工資指導(dǎo)線

　工資指導(dǎo)線是政府根據(jù)當(dāng)年經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)控目標(biāo)，向企業(yè)發(fā)布的年度工資增長(zhǎng)水平的建議，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府宏觀調(diào)控國(guó)民收入分配的一種基本方式。工資指導(dǎo)線對(duì)企業(yè)并沒(méi)有強(qiáng)制性

　　工資指導(dǎo)線是政府對(duì)企業(yè)的工資分配進(jìn)行規(guī)范與調(diào)控，使企業(yè)工資增長(zhǎng)符合經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展要求，促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的企業(yè)年度貨幣工資水平增長(zhǎng)幅度的標(biāo)準(zhǔn)線。工資指導(dǎo)線可以采用工資增長(zhǎng)相對(duì)數(shù)(即工資增長(zhǎng)率)的形式，也可以采用工資增長(zhǎng)絕對(duì)數(shù)的形式，也可以采用將相對(duì)數(shù)與絕對(duì)數(shù)相結(jié)合的辦法。

　　工資指導(dǎo)線制度，是下，國(guó)家對(duì)企業(yè)工資分配進(jìn)行宏觀調(diào)控的一種制度。其目的是在國(guó)家宏觀指導(dǎo)下，促使企業(yè)的工資微觀分配與國(guó)家的宏觀政策相協(xié)調(diào)，引導(dǎo)企業(yè)在生產(chǎn)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)效益提高的基礎(chǔ)上，合理確定工資分配。

　　工資指導(dǎo)線包括工資增長(zhǎng)基準(zhǔn)線、上線和下線�；鶞�(zhǔn)線是指企業(yè)貨幣平均工資平均增長(zhǎng)幅度，代表了一般的水平;工資增長(zhǎng)上線也可稱為預(yù)警線，是指企業(yè)貨幣平均工資增長(zhǎng)允許達(dá)到的最高幅度;企業(yè)貨幣平均工資增長(zhǎng)應(yīng)達(dá)到的最低幅度，可以是零增長(zhǎng)也可以是負(fù)增長(zhǎng)。

　　過(guò)半，多地已發(fā)企業(yè)工資指導(dǎo)線，今年大家的工資會(huì)漲多少?

　　7月18日，天津市頒布了全市企業(yè)工資指導(dǎo)線。天津市企業(yè)工資指導(dǎo)線的基準(zhǔn)線為9%，企業(yè)工資指導(dǎo)線的下線為3%，企業(yè)工資指導(dǎo)線的上線為16%。

　　這一水平，相對(duì)于天津市10%的企業(yè)工資指導(dǎo)線的基準(zhǔn)線，出現(xiàn)了一定的下調(diào)。意味著，對(duì)于職工而言，今年的平均工資增長(zhǎng)比例可能將出現(xiàn)一定的放緩。

　　目前，包括天津、北京、山西、內(nèi)蒙古、山東等多個(gè)省份都已發(fā)布企業(yè)工資指導(dǎo)線，從最近三年的數(shù)據(jù)來(lái)看，這些地區(qū)的企業(yè)工資指導(dǎo)線的基準(zhǔn)線在逐年下調(diào)。

　　北京理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授胡星斗告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，最近幾年，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增速下降，企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力增大，企業(yè)職工的平均工資增長(zhǎng)速度也會(huì)隨之下調(diào)，這是必然的情況。

　　某些領(lǐng)域工資增長(zhǎng)“限高”

　　天津市指出，根據(jù)企業(yè)工資分配政策和天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)，全市企業(yè)工資指導(dǎo)線的基準(zhǔn)線為9%;企業(yè)工資指導(dǎo)線的下線為3%，且企業(yè)支付職工工資不得低于天津的最低工資標(biāo)準(zhǔn);企業(yè)工資指導(dǎo)線的上線為16%。根據(jù)文件規(guī)定，住宿餐飲業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、建筑業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、水利環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)等行業(yè)的企業(yè)執(zhí)行行業(yè)工資指導(dǎo)線，具體標(biāo)準(zhǔn)由天津市人力社保局發(fā)布。

　　工資指導(dǎo)線頒布后，企業(yè)應(yīng)結(jié)合經(jīng)濟(jì)效益、人工成本情況，參照工資指導(dǎo)線、人力資源市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位等做好增資決策，天津市強(qiáng)調(diào)，企業(yè)上年度人均工資在全市企業(yè)平均水平及以下的，要在工資指導(dǎo)線基準(zhǔn)線到上線的區(qū)間內(nèi)確定人均工資增幅;在全市企業(yè)平均水平以上至3倍之間的，要在工資指導(dǎo)線下線到上線的區(qū)間內(nèi)確定人均工資增幅;在全市企業(yè)平均水平3倍及以上的，人均工資增幅原則上不得突破工資指導(dǎo)線基準(zhǔn)線。

　　同時(shí)，天津市要求，不能按工資指導(dǎo)線安排工資增長(zhǎng)的企業(yè)，應(yīng)向職工說(shuō)明原因。

　　目前，除了天津外，內(nèi)蒙古、山西、山東、北京等省份也相繼發(fā)布了今年的企業(yè)工資指導(dǎo)線。

　　從各地發(fā)布的企業(yè)工資指導(dǎo)線來(lái)看，除對(duì)企業(yè)工資增長(zhǎng)的最低幅度提出要求外，多地也在文件中明確限制了某些領(lǐng)域企業(yè)工資的過(guò)高增長(zhǎng)。

　　比如，北京市要求，對(duì)于前兩年效益增長(zhǎng)較快、預(yù)計(jì)效益增長(zhǎng)依然較快的企業(yè)，原則上不得高于上線(預(yù)警線)安排本企業(yè)工資增長(zhǎng)水平;山西省規(guī)定，在不突破當(dāng)年企業(yè)工資指導(dǎo)線上線的基礎(chǔ)上，工資支付能力較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)工資增長(zhǎng)可以高于經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng);壟斷企業(yè)工資增長(zhǎng)的幅度，原則上不得突破基準(zhǔn)線。