(八)協(xié)調(diào)發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。加強(qiáng)素質(zhì)教育，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。實(shí)施幼兒教育覆蓋工程，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村薄弱校改造，實(shí)施市一中校舍擴(kuò)建和中小學(xué)示范性綜合實(shí)踐基地等項(xiàng)目。加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，深化產(chǎn)教融合、校企合作。推動(dòng)中職與高職教育銜接，支持通化師范學(xué)院加快發(fā)展高等職業(yè)教育。加強(qiáng)教育信息化建設(shè)。整合優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源，促進(jìn)醫(yī)療事業(yè)快速發(fā)展�；I劃市婦幼保健院新建、市人民醫(yī)院擴(kuò)建等工程，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)水平，完成249個(gè)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)重大傳染病防控。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，落實(shí)單獨(dú)兩孩生育政策。挖掘開發(fā)文化資源，創(chuàng)建城市文化品牌，提升城市文化軟實(shí)力。繁榮文藝創(chuàng)作，打造藝術(shù)精品。完善公共文化服務(wù)體系，推進(jìn)圖書館和社區(qū)文化活動(dòng)室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)。加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)。建成市全民健身中心，建設(shè)和完善城區(qū)健身路徑和農(nóng)村文體廣場(chǎng)。大力推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，深入實(shí)施興邊富民行動(dòng)。依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理。保障婦女兒童權(quán)益，發(fā)展老齡、殘疾人事業(yè)。支持國(guó)防和駐通部隊(duì)建設(shè)，推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)雙擁模范城“八連冠”。

　　(九)統(tǒng)籌做好保障和改善民生工作。組織實(shí)施好市委確定的“十大民生工程”，集中力量辦100件左右民生實(shí)事。城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.9萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)23.5萬(wàn)人。加快創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地建設(shè)，開展訂單、定向等多種形式職業(yè)技能培訓(xùn)。按政策提高基本養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金、城鄉(xiāng)低保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和低保對(duì)象大病醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率。完善困難群眾救助幫扶長(zhǎng)效機(jī)制，在基本生活、醫(yī)療、就學(xué)、住房等方面加大政策優(yōu)惠和扶持力度。大力發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，抓好養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和居家養(yǎng)老等網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)中心，完成東昌區(qū)省級(jí)養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)。優(yōu)化社區(qū)管理資源，健全社區(qū)服務(wù)體系。加快保障性安居工程建設(shè)，為1.6萬(wàn)戶低收入住房困難家庭發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼。全面加強(qiáng)物業(yè)管理，盡快提高基本物業(yè)服務(wù)覆蓋率。抓好社保資金、住房公積金和房屋維修基金管理。更新城市公交車30輛，科學(xué)設(shè)置公交線路。加快建設(shè)停車場(chǎng)，強(qiáng)力整治交通秩序，統(tǒng)籌解決停車難和高峰擁堵問題。積極推進(jìn)城中村改造，通過幾年的努力完成全市32個(gè)城中村改造任務(wù)。改造農(nóng)村危舊房5000戶。建成農(nóng)村飲水安全工程126處，解決5萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問題。

　　全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。深入推進(jìn)安全發(fā)展，認(rèn)真貫徹新的《安全生產(chǎn)法》，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制和主體責(zé)任，持續(xù)開展生產(chǎn)安全、消防安全、道路交通等各領(lǐng)域安全監(jiān)管，強(qiáng)化老舊燃?xì)夤芫W(wǎng)巡查檢查，整改隱患、不留死角，確保生產(chǎn)安全、人民平安。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，保障群眾飲食用藥安全。加大信訪工作力度，切實(shí)解決群眾的合理訴求。深入推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，深化平安社區(qū)、平安村屯創(chuàng)建，健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)厲打擊各類犯罪，建設(shè)平安通化。健全應(yīng)急管理機(jī)制，完善專項(xiàng)應(yīng)急處置措施。強(qiáng)化黨政軍警民合力治邊，維護(hù)邊境穩(wěn)定和國(guó)家安全。

　　三、加強(qiáng)法治政府建設(shè)

　　認(rèn)真落實(shí)市委關(guān)于全面推進(jìn)依法治市的部署要求，深入推進(jìn)依法行政，全力打造職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府。

　　牢固樹立法治理念。堅(jiān)持學(xué)法、遵法、守法、用法，提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。堅(jiān)定法治信仰，增強(qiáng)法治觀念，尊重法律權(quán)威，真正使遵紀(jì)守法成為一種習(xí)慣、恪守法律規(guī)則成為一種常態(tài)。自覺接受黨內(nèi)紀(jì)律監(jiān)督、人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督，深入推進(jìn)“五權(quán)”工作，防止權(quán)力濫用。堅(jiān)持依法辦事，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，加強(qiáng)普法教育，引導(dǎo)全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。

　　依法全面履行職能。深化政府機(jī)構(gòu)改革，推進(jìn)組織機(jī)構(gòu)、職能配置、運(yùn)行方式法定化。實(shí)施簡(jiǎn)政放權(quán)，進(jìn)一步減少、下放行政審批事項(xiàng)，做到放得下、接得住、管得好。制定權(quán)力清單，依法公開權(quán)力運(yùn)行流程，規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)范圍、種類和幅度，堅(jiān)持法無(wú)授權(quán)不可為。建立責(zé)任清單，厘清部門職責(zé)邊界，明確崗位責(zé)任，做到法定職責(zé)必須為。推進(jìn)權(quán)責(zé)一致、責(zé)任和財(cái)力保障相匹配的新型事權(quán)管理體制。實(shí)行負(fù)面清單，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，實(shí)現(xiàn)法無(wú)禁止皆可為。堅(jiān)決查糾不作為、亂作為，堅(jiān)決克服懶政、怠政，堅(jiān)決懲處失職、瀆職。

　　健全依法決策機(jī)制。健全重大問題公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決策機(jī)制，明確重大決策范圍、審查重點(diǎn)和決定程序，進(jìn)一步提高政府公信力和執(zhí)行力，防止拍腦袋決策和違法決策。探索重大決策終身責(zé)任追究及責(zé)任倒查機(jī)制，減少?zèng)Q策失誤，提高決策質(zhì)量。普遍推行政府法律顧問和決策咨詢制度，有效利用“外腦”提升決策信息和智力支撐水平。完善政府規(guī)范性文件制定程序，做到重大決策于法有據(jù)。

　　深化執(zhí)法體制改革。完善行政執(zhí)法體系，強(qiáng)化行政效能，降低行政成本，推進(jìn)食品藥品安全、城市建設(shè)管理等領(lǐng)域綜合執(zhí)法，解決權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法問題。落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，加快研究制定重大執(zhí)法決定審核制度和執(zhí)法全過程記錄制度，解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究甚至以權(quán)壓法、徇私枉法問題。強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé)，優(yōu)化資源配置，充實(shí)基層一線行政執(zhí)法力量，推動(dòng)執(zhí)法監(jiān)管制度化、規(guī)范化、程序化。加大政務(wù)公開力度，推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開，加強(qiáng)電子政務(wù)和政府網(wǎng)站建設(shè)，讓行政權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

　　各位代表!我們面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，必須認(rèn)識(shí)新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)，增強(qiáng)引領(lǐng)新常態(tài)的本領(lǐng)，努力實(shí)現(xiàn)振興發(fā)展新作為。

　　我們一定堅(jiān)持為民執(zhí)政。牢記全心全意為人民服務(wù)根本宗旨，始終把人民利益放在第一位，時(shí)刻與群眾保持血肉聯(lián)系，堅(jiān)持不懈地為群眾辦實(shí)事、解難題、謀福祉，讓振興發(fā)展成果更多、更公平地惠及全市人民。

　　我們一定堅(jiān)持高效理政。咬定目標(biāo)不放松，只爭(zhēng)朝夕、敬終如始、善做善成，一張藍(lán)圖干到底。上級(jí)決策的，要不折不扣地貫徹;部署了的，要不厭其煩地督導(dǎo);督導(dǎo)了的，要既看過程、更看結(jié)果，真正實(shí)現(xiàn)“政無(wú)戲言”。

　　我們一定堅(jiān)持干事勤政。自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，堅(jiān)持打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)韌不拔、夙夜在公，腳踏實(shí)地、主動(dòng)作為，勤勉盡責(zé)、爭(zhēng)創(chuàng)一流，推動(dòng)各項(xiàng)工作與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展。

　　我們一定堅(jiān)持從嚴(yán)治政。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委具體規(guī)定，持之以恒狠剎“四風(fēng)”，勤儉辦一切事情，鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加強(qiáng)行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，全面塑造為民務(wù)實(shí)清廉的政府形象。

　　各位代表!勤勞智慧的通化人民，曾經(jīng)創(chuàng)造過許多歷史輝煌，在新一輪振興發(fā)展的征程中，一定能譜寫出新的壯麗篇章。讓我們?cè)谑形�的�?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機(jī)遇，敢于擔(dān)當(dāng)，重行務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，為實(shí)現(xiàn)通化全面振興，讓城鄉(xiāng)居民生活得更加美好而努力奮斗!