(七)著力推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定

　　堅(jiān)持守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論的基本思路，以推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化為導(dǎo)向，持續(xù)加大民生投入，加強(qiáng)法治社會(huì)建設(shè)，確保人民安居樂業(yè)。

　　繼續(xù)辦好民生實(shí)事。在實(shí)施好省里民生工程基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好10件民生實(shí)事，包括：繼續(xù)實(shí)施老舊小區(qū)提升改造、公交服務(wù)升級、教育信息化工程，實(shí)施高層住宅二次供水設(shè)施改造、居民小區(qū)配電設(shè)施提升改造、高齡老人居家養(yǎng)老服務(wù)、淘汰黃標(biāo)車及老舊車項(xiàng)目、紅十字應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)項(xiàng)目、殘疾人康復(fù)托養(yǎng)工程、農(nóng)村衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)工程。通過干好一件件實(shí)事，讓群眾真正得到看得見、摸得著的實(shí)惠。組織實(shí)施“全民參保登記計(jì)劃”，不斷完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系。穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老水平，推進(jìn)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)全覆蓋。探索兒童福利、殘疾人康復(fù)、流浪乞討救助及慈善工作模式創(chuàng)新。統(tǒng)籌推進(jìn)保障房建設(shè)，新建保障房1.2萬套，竣工8000套。加大住房公積金擴(kuò)面工作。繼續(xù)保持物價(jià)水平總體穩(wěn)定。

　　積極推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，加強(qiáng)與各高校合作，完善服務(wù)體系，吸引更多高校畢業(yè)生來我市就業(yè)創(chuàng)業(yè)。做好農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)工作，動(dòng)態(tài)消除“零就業(yè)”家庭。制定鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)意見，實(shí)施青年創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，用好互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)新平臺(tái)，加快“青年創(chuàng)業(yè)園”建設(shè)，開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，營造濃厚的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍，掀起“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的新熱潮。采取更加有效的人才政策，延攬留住更多領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)來我市發(fā)展，為催生新企業(yè)、新產(chǎn)業(yè)注入源動(dòng)力。

　　加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。繼續(xù)加大教育資源

　　向農(nóng)村傾斜，推進(jìn)一江兩岸教育協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。支持三縣和博望區(qū)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極適應(yīng)考試招生制度改革，推進(jìn)普通高中多樣化、特色化辦學(xué)。支持安工大工商學(xué)院建設(shè)。深化職業(yè)教育教學(xué)改革，推進(jìn)校企深度融合，加強(qiáng)校際交流合作，整合職業(yè)教育資源，加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，培養(yǎng)一大批高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才，更好服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)。深化公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，推進(jìn)縣級公立醫(yī)院改革，完善基層醫(yī)改成果，提升區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)分級診療體系。推進(jìn)秀山醫(yī)院、婦幼保健院門診樓等項(xiàng)目建設(shè)，引導(dǎo)社會(huì)資本投資興辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策，穩(wěn)定適度低生育水平。大力開展全民健身運(yùn)動(dòng)，舉辦市第十一屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。夯實(shí)基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，做好統(tǒng)計(jì)方法制度改革。推進(jìn)氣象現(xiàn)代化工作。啟動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作。加快發(fā)展婦女兒童、紅十字、殘疾人、老齡事業(yè)，積極發(fā)展民族宗教、檔案史志、防災(zāi)減災(zāi)等社會(huì)事業(yè)。

　　不斷創(chuàng)新社會(huì)治理。堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式解決矛盾和問題，進(jìn)一步提升人民群眾安全感和滿意度。扎實(shí)推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)，深入開展法治宣傳教育，廣泛開展群眾性法治文化活動(dòng)。推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理，深化和諧社區(qū)建設(shè)，更加注重發(fā)揮社會(huì)組織在法治社會(huì)建設(shè)中的積極作用。推進(jìn)村居干部職業(yè)化，探索村居干部職級管理。加強(qiáng)基層信訪平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)網(wǎng)上受理信訪制度，做好信訪積案化解工作，引導(dǎo)和支持群眾理性表達(dá)訴求、依法維護(hù)權(quán)益。加強(qiáng)行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，完善仲裁制度，提高仲裁公信力。繼續(xù)深入開展“平安馬鞍山”建設(shè)，確保社會(huì)安定有序。嚴(yán)格食品藥品安全監(jiān)管，切實(shí)保障人民群眾飲食用藥安全。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任體系、隱患排查治理體系和應(yīng)急救援保障體系建設(shè)，推動(dòng)安全監(jiān)管網(wǎng)格化、精細(xì)化、專業(yè)化發(fā)展。完善危機(jī)預(yù)防和管理體系，不斷提高應(yīng)對各類事件和問題的智能化水平。推進(jìn)國防動(dòng)員、國防后備力量和人民防空建設(shè)，啟動(dòng)新一輪全國雙擁模范城創(chuàng)建工作，推動(dòng)軍民融合、軍地一體協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　(八)著力推進(jìn)政府自身建設(shè)，打造人民滿意政府

　　科學(xué)把握新常態(tài)、新要求，依法全面履行政府職能，加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。

　　深入推進(jìn)重要領(lǐng)域改革。繼續(xù)深化行政管理體制改革，加大簡政放權(quán)力度，清理和簡化前置審批條件，提高行政效能和服務(wù)水平。抓好市級政府權(quán)力清單、責(zé)任清單和涉企收費(fèi)清單制度運(yùn)行，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理和事中事后監(jiān)管。全面建立和推行縣級政府權(quán)力清單和責(zé)任清單制度，健全完善政府權(quán)力運(yùn)行體系。繼續(xù)穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。推動(dòng)公務(wù)用車制度改革。實(shí)行全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算管理制度，完善全口徑預(yù)算體系，加強(qiáng)預(yù)算績效評價(jià)，盤活財(cái)政存量資金，提高資金使用效率。進(jìn)一步加強(qiáng)政府債務(wù)管理，規(guī)范新增債務(wù)舉借，切實(shí)防范和化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資管理機(jī)制，完善工程建設(shè)“六分開”體制機(jī)制，深化公共資源交易管理體制改革。完善江東控股集團(tuán)管理體制和法人治理結(jié)構(gòu)，做大做強(qiáng)業(yè)務(wù)板塊，打造國有資本投資控股集團(tuán)，帶動(dòng)全市投融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型發(fā)展。完善開發(fā)區(qū)管理體制，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，推進(jìn)產(chǎn)城一體化發(fā)展。

　　提高依法行政工作能力。牢固樹立法治意識(shí)，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式履行職責(zé)，大力推動(dòng)學(xué)法、尊法、守法、用法，把政府工作全面納入法治軌道。進(jìn)一步健全依法決策機(jī)制，規(guī)范政府系統(tǒng)重大行政決策行為，完善政府重大決策合法性審查制度，加強(qiáng)政策執(zhí)行的跟蹤督查和責(zé)任追究。積極爭取地方立法權(quán)，做好前期準(zhǔn)備工作。堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，探索在開發(fā)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展綜合執(zhí)法，健全完善行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，自覺接受市人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督，依法執(zhí)行市人大決議決定，認(rèn)真辦理市人大議案、建議和市政協(xié)提案，重大決策出臺(tái)前向市人大報(bào)告、向市政協(xié)通報(bào)。完善政府部門與各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士對口聯(lián)系制度，深入推進(jìn)協(xié)商民主。自覺接受司法監(jiān)督，高度重視輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的重要作用。大力推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行、財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、公共安全等領(lǐng)域政府信息公開，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。認(rèn)真抓好政府系統(tǒng)黨建工作，鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”和省市有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”支出，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件。

　　保持奮發(fā)有為精神狀態(tài)。牢固樹立進(jìn)取意識(shí)，堅(jiān)持解放思想、開拓創(chuàng)新，既要腳踏實(shí)地、埋頭苦干，又要仰望天空、著眼未來，搶抓發(fā)展先機(jī)，爭取戰(zhàn)略主動(dòng)，不斷培育馬鞍山發(fā)展新優(yōu)勢。牢固樹立責(zé)任意識(shí)，把推動(dòng)馬鞍山轉(zhuǎn)型升級、加快發(fā)展作為第一責(zé)任，撲下身子抓落實(shí)，心無旁騖抓發(fā)展，夙夜在公、勤勉工作，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)。盯緊目標(biāo)干，圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)，充分發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，一件事情一件事情去做，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目去推，一個(gè)問題一個(gè)問題去解決，堅(jiān)持不懈，鍥而不舍，水滴石穿，久久為功。牢固樹立服務(wù)意識(shí)，始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，認(rèn)真解決群眾反映的問題，滿腔熱忱地為基層、為企業(yè)、為群眾辦實(shí)事、辦好事、辦成事，努力讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的成效。

　　各位代表!

　　實(shí)干收獲希望，拼搏鑄就未來。我們有決心、有信心擔(dān)負(fù)起人民賦予的光榮使命。讓我們在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，銳意進(jìn)取，務(wù)實(shí)苦干，為開創(chuàng)馬鞍山轉(zhuǎn)型升級、加快發(fā)展新局面而努力奮斗!