針對(duì)大家關(guān)心的有關(guān)巴東縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的幾個(gè)問題，5月15日，巴東縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)新聞發(fā)布會(huì)上，縣委組織部、縣紀(jì)委監(jiān)察委、縣人民檢察院、縣人民法院、縣公安局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人一一進(jìn)行了解答。

縣紀(jì)委、監(jiān)察委新聞發(fā)言人回答記者提問

問：縣紀(jì)委、監(jiān)察委在深挖黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”和掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的執(zhí)紀(jì)問責(zé)過程中做了哪些工作，效果如何？

答

一是成立掃黑除惡監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組，在案件監(jiān)督管理室設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)與掃黑除惡成員單位的信息聯(lián)絡(luò)和工作對(duì)接、問題線索的移交分辦、案件查辦的督辦督查以及匯總上報(bào)等工作；二是建立涉黑涉惡“保護(hù)傘”問題線索集中排查、研判、調(diào)查、移送、處置的快速反應(yīng)機(jī)制。對(duì)每起涉黑涉惡違法犯罪案件及時(shí)深挖其背后的黨員干部和公職人員的腐敗問題，發(fā)現(xiàn)一個(gè)移交一個(gè)、發(fā)現(xiàn)一個(gè)徹查一個(gè)、發(fā)現(xiàn)一個(gè)嚴(yán)懲一個(gè)。把打擊“保護(hù)傘”與查辦涉黑涉惡結(jié)合起來，重點(diǎn)對(duì)涉黑涉惡與腐敗問題長(zhǎng)期交織的案件和扶貧領(lǐng)域涉黑涉惡貪污腐敗案件進(jìn)行督辦查處；三是將掃黑除惡同基層“拍蠅”緊密結(jié)合，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和部門切實(shí)履職，徹底斬?cái)喔瘮》肿优c黑惡勢(shì)力的利益鏈條，將黨員干部特別是農(nóng)村黨員干部和村支兩委成員“涉黑”“護(hù)黑”作為信訪件辦理、案件查辦的重要方向，不放過任何蛛絲馬跡，不放過任何疑點(diǎn)盲點(diǎn)，深挖細(xì)查，一查到底；四是將掃黑除惡與黨員干部不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實(shí)專項(xiàng)整治緊密結(jié)合。嚴(yán)查嚴(yán)懲在掃黑除惡工作中不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實(shí)，推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、態(tài)度曖昧的各級(jí)黨組織和黨員干部，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)納入掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)全過程，對(duì)在掃黑除惡中黨員干部履職不到位，庸政怠政懶政，紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)紀(jì)監(jiān)督不到位、查處不堅(jiān)決、私存線索、跑風(fēng)漏氣、說情干預(yù)、以案謀私的，一律嚴(yán)查嚴(yán)辦、頂格處理。

截至目前，縣紀(jì)委監(jiān)委已對(duì)十八大以來涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索處置情況進(jìn)行了全面摸排清理，建立了涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索專項(xiàng)臺(tái)賬并逐一進(jìn)行了篩查研判，對(duì)各級(jí)交辦的問題線索進(jìn)行了認(rèn)真的核查，相關(guān)工作扎實(shí)有序推進(jìn)。

縣委組織部新聞發(fā)言人回答記者提問

問：農(nóng)村基層組織是掃黑除惡的前沿關(guān)口，請(qǐng)問縣委組織部，在農(nóng)村基層組織建設(shè)過程中，是如何通過加強(qiáng)基層組織建設(shè)，鏟除農(nóng)村黑惡勢(shì)力滋生的土壤？

答

一是結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，以“支部主題黨日”為載體，強(qiáng)化黨員的教育管理，讓廣大黨員在專項(xiàng)斗爭(zhēng)中彰顯正能量，讓黑惡勢(shì)力無容身之所、立足之地。二是對(duì)全縣所有的村（社區(qū)）派駐第一書記，充實(shí)基層力量；對(duì)年齡偏大、履職能力不強(qiáng)、損害群眾利益的村（社區(qū)）黨組織書記進(jìn)行調(diào)整；對(duì)聚不起群眾、管不好黨員、辦不了實(shí)事、統(tǒng)不了全局的基層黨組織，采取縣領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、第一書記駐村指導(dǎo)的方式進(jìn)行整頓轉(zhuǎn)化，為掃黑除惡提供組織保證。

下一步，組織部門將以提升組織力為重點(diǎn)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，為鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤提供堅(jiān)強(qiáng)保障。一是嚴(yán)格規(guī)范村（社區(qū)）“兩委”換屆，嚴(yán)防“村霸”、涉黑涉惡人員進(jìn)入村（社區(qū)）“兩委”班子。二是持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織，真正將黨組織打造成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。三是充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，真正把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為掃黑除惡的強(qiáng)大力量。

縣人民檢察院新聞發(fā)言人回答記者提問

答

檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中主要履行審查逮捕、審查起訴和法律監(jiān)督職責(zé)。

一是對(duì)重大案件加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的配合協(xié)作，提前介入、引導(dǎo)偵查，強(qiáng)化辦案監(jiān)督指導(dǎo)。對(duì)提請(qǐng)審查逮捕、移送審查起訴的黑惡勢(shì)力犯罪案件，在加快辦案節(jié)奏快捕快訴的同時(shí)，更堅(jiān)持依法辦案，堅(jiān)持程序?qū)嶓w并重，嚴(yán)把案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)，注意強(qiáng)化證據(jù)意識(shí)，依法審查、判斷和運(yùn)用證據(jù)，依法排除非法證據(jù)，堅(jiān)決防止冤假錯(cuò)案，確保把每起案件都辦成經(jīng)得起法律和歷史檢驗(yàn)的鐵案；二是正確運(yùn)用法律規(guī)定，加大對(duì)黑惡勢(shì)力犯罪及其“保護(hù)傘”的懲處力度。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，對(duì)組織者、領(lǐng)導(dǎo)者、核心成員、骨干力量以及起重要作用的，要從嚴(yán)打擊；對(duì)初犯、偶犯以及未成年人，依法從輕、減輕處理。正確把握“打早打小”與“打準(zhǔn)打?qū)崱钡年P(guān)系，堅(jiān)持實(shí)事求是，確保掃黑除惡打得準(zhǔn)、打得狠，真正取得實(shí)效；三是對(duì)于“村霸”、宗族惡勢(shì)力、“保護(hù)傘”以及“軟暴力”等犯罪，做到因地制宜、分類施策，結(jié)合本地實(shí)際，聚焦涉黑涉惡突出的重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域，把打擊鋒芒對(duì)準(zhǔn)人民群眾反映最強(qiáng)烈的黑惡勢(shì)力犯罪。四是完善工作機(jī)制，加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，形成掃黑除惡強(qiáng)大合力。推動(dòng)建立掃黑除惡刑事司法與行政執(zhí)法的銜接機(jī)制，堅(jiān)決防止和糾正有案不移、有案不立、有罪不究、以罰代刑。與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建立問題線索快速移送、反饋機(jī)制，確保對(duì)每起黑惡犯罪案件及時(shí)深挖背后的腐敗問題。積極參與對(duì)涉黑涉惡違法犯罪問題的綜合治理，通過提出檢察建議等方式促進(jìn)有關(guān)部門堵漏建制，最大限度擠壓、鏟除黑惡勢(shì)力滋生的空間和土壤。同時(shí)注意準(zhǔn)確界定黑惡勢(shì)力犯罪案件性質(zhì)，做到既不輕縱，也不拔高，精準(zhǔn)打擊。

縣人民法院新聞發(fā)言人回答記者提問

問：縣人民法院如何在這次掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中充分發(fā)揮審判職能？在審判工作中，發(fā)現(xiàn)涉黑線索，如何做到信息資源共享？

答

一是快速落實(shí)措施。根據(jù)會(huì)議精神，結(jié)合法院實(shí)際，制定《掃黑除惡工作方案》，成立掃黑除惡工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)綜和協(xié)調(diào)組、案件審理組、宣傳組、后勤保障組、紀(jì)檢監(jiān)察組等工作組，明確職責(zé)。從人、財(cái)、物方面為開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)提供有力保障。二是明確工作重點(diǎn)。充分發(fā)揮刑事審判職能，重點(diǎn)打擊威脅政治安全、把持基層政權(quán)、利用家庭宗族勢(shì)力橫行鄉(xiāng)里、煽動(dòng)村民鬧事、強(qiáng)攬工程、欺行霸市、操縱經(jīng)營(yíng)黃賭毒、非法高利放貸、插手民間糾紛、跨國(guó)跨境等10類黑惡勢(shì)力，依法快審、快判、從嚴(yán)打擊黑惡勢(shì)力違法犯罪，同時(shí)，要保障被告人的訴訟權(quán)利，做到嚴(yán)格依法辦案，既防止將黑惡勢(shì)力犯罪作為一般犯罪來對(duì)待，又防止把一般刑事犯罪作為黑惡勢(shì)犯罪來處理。三是積極營(yíng)造氛圍。通過我院微信公眾號(hào)和手機(jī)短信及時(shí)發(fā)布依法嚴(yán)懲黑惡違法犯罪工作情況的方式，積極營(yíng)造良好法治氛圍，鼓舞人心。

我院刑庭專門對(duì)近年來受理的群體性刑事案件、職務(wù)犯罪案件、涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件等進(jìn)行了認(rèn)真的排查梳理，對(duì)涉及重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)的案件逐案進(jìn)行了分析研判，就類似案件、重點(diǎn)罪犯及其他涉案人員認(rèn)真串并分析，強(qiáng)化和公安、檢察等機(jī)關(guān)和單位的溝通配合，對(duì)排查出的重點(diǎn)案件逐案進(jìn)行核查，以進(jìn)一步排查關(guān)聯(lián)，深挖線索，做到信息共享、線索互通。

縣公安局新聞發(fā)言人回答記者提問

問：我們注意到，今年的“掃黑除惡”和以前我們習(xí)慣聽到的“打黑除惡”有了一字之差，那么這個(gè)差別究竟在哪里？在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中，公安機(jī)關(guān)下步工作重點(diǎn)是什么？

答

“掃”黑除惡與“打”黑除惡雖然只是一字之差，但說明涉黑涉惡?jiǎn)栴}出現(xiàn)了新情況新動(dòng)向，專項(xiàng)斗爭(zhēng)的內(nèi)涵發(fā)生了新變化：一是更有力度。這次“掃黑”，重視程度前所未有�！包h中央、國(guó)務(wù)院專門印發(fā)通知，整合多部門力量，集黨和國(guó)家之力要把這個(gè)問題解決好；二是更有廣度。過去“打黑”更多是從社會(huì)治安角度出發(fā)，強(qiáng)調(diào)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)打擊黑惡勢(shì)力犯罪。這次“掃黑”是“從夯實(shí)黨的執(zhí)政根基、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的角度，在更大范圍內(nèi)，更全面、更深入的掃除黑惡勢(shì)力，不但要打擊犯罪，還要打擊違法行為”；三是更有深度。過去“打黑”打的多，防的少。這次“掃黑”預(yù)防和打擊黑惡勢(shì)力兩手都很重要。更加重視綜合治理、源頭治理、齊抓共管，對(duì)各行各業(yè)主管部門都明確了掃黑責(zé)任，加大了防范力度�！皰吆凇本拖褚话褟�(qiáng)大的“掃帚”，調(diào)動(dòng)多部門形成合力，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等治理手段，更加有效地掃除黑惡勢(shì)力。

下一步，公安機(jī)關(guān)將充分發(fā)揮掃黑除惡“尖刀班”作用，重點(diǎn)對(duì)“村霸”“網(wǎng)絡(luò)犯罪”“黃賭毒”“重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)過程中煽動(dòng)村民鬧事”以及“違法上訪”“市霸”“行霸”等12類黑惡勢(shì)力依法予以嚴(yán)厲打擊。