【鄉(xiāng)關于精準扶貧工作計劃】

　　扎實推進精準扶貧工作，確保2020年全面同步實現(xiàn)小康，根據(jù)我鄉(xiāng)實際，制定如下精準扶貧規(guī)劃。

　　一、基本情況

　　全鄉(xiāng)轄5個行政村，1個居委會，總人口8876人，幅員面積近30平方公里。全鄉(xiāng)屬深丘地形，海拔差約350米。農民人均純收入11000余元。

　　(一)產業(yè)情況。全鄉(xiāng)以傳統(tǒng)農業(yè)為主，未形成獨具特色的優(yōu)勢產業(yè)。農作物為水稻、玉米、小麥，經濟作物為油菜。本鄉(xiāng)盛產大豆，全鄉(xiāng)種植大豆面積3000余畝。近年來，新培育生豬養(yǎng)殖大戶2戶，肉羊養(yǎng)殖大戶1戶，流轉土地規(guī)模種植獼猴桃500畝。

　　(二)基礎設施情況。

　　1、鄉(xiāng)村公路。全鄉(xiāng)村社公路里程共81.5公里，村道22公里，已硬化22公里，社道59.5公里，其中合并村村道21公里。

　　2、水利設施。全鄉(xiāng)有山坪塘170余口，蓄水池265口，小(二)型水庫6座。

　　3、新村建設。全鄉(xiāng)已規(guī)劃聚居點16個，大梁山村甘子埡聚居點正在建設之中，已建成農房10套，完成了小區(qū)管網配套、路面硬化、環(huán)境打造等工作。

　　(三)黨建情況。全鄉(xiāng)共有黨員438名，鄉(xiāng)黨委下轄10支部，周公寨支部活動陣地老舊、破敗不堪，居委會支部活動陣地為臨時租用。楊家河支部被市上評為落后支部，支部戰(zhàn)斗力不強，黨員作用發(fā)揮不好。

　　(四)精準扶貧工作。全鄉(xiāng)有省定貧困村兩個(青河村、楊家河村)，分別于2014、實施精準扶貧。一個一般貧困村(松林塘村)，兩個返貧村(周公寨村、大梁山村)。全鄉(xiāng)已脫貧60戶，226人，現(xiàn)有建檔立卡貧困戶239戶，848人。計劃脫貧56戶，220人。目前，已上報易地搬遷扶貧71戶，223人。

　　二、精準扶貧工作計劃

　　，鄉(xiāng)黨委、政府將在市委、政府的領導下，在上級幫扶單位的指導下，以產業(yè)開發(fā)、基礎改善、村容整治、管理民主為工作重點，打好精準扶貧工作攻堅戰(zhàn)。

　　(一)產業(yè)開發(fā)。繼續(xù)做好兩個省定貧困村的產業(yè)發(fā)展工作。進一步支持業(yè)主做大青河村獼猴桃種植產業(yè)，積極爭取業(yè)主開展農村特色旅游項目，規(guī)劃建立星級農家樂，逐步把青河村打造成市郊生態(tài)養(yǎng)身旅游度假區(qū)。加強楊家河村產業(yè)發(fā)展步伐，確定一至兩個特色優(yōu)勢產業(yè)集中連片發(fā)展，開辟一條群眾長期穩(wěn)定增收的門路。努力建成一批特色鮮明的小微園區(qū)，依托興鑫羊場建立肉羊養(yǎng)殖小區(qū);依托楊正明、何春軍等生豬養(yǎng)殖大戶建立生豬養(yǎng)殖小區(qū);依托場鎮(zhèn)市場建立兩至三個蔬菜種植小微園區(qū)。

　　(二)基礎改善。

　　1、公路建設。積極爭取立項楊家河村黃蓮嘴村道(約4公里)，松林塘村柏埡梁(2公里)、松林塘村道(1.7公里)，松林塘村母家灣鄉(xiāng)道(3.6公里)，打通制約困難群眾發(fā)展的瓶頸。

　　2、水利設施。在癌癥病多發(fā)的重點村社，楊家河村胡家嘴、周公寨村伏家莊子開展一次人蓄飲水普查。爭取立項解決青河村原九社，松林塘胡家壩，大梁山甘子埡、周公寨五房嘴等部分村社飲水難的問題。組織整治一批山坪塘，圍繞青河村獼猴桃種植產業(yè)、周公寨肉羊養(yǎng)殖產業(yè)配套一批蓄水池。爭取立項對松林塘村松林潭水庫升級改造、何家灣小(二)型水庫維修整治。

　　(三)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。規(guī)劃建設場鎮(zhèn)污水處理站一座，解決場鎮(zhèn)近3000人的飲水排污處理問題。加大環(huán)境綜合治理力度，健全鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔隊伍，把建檔立卡貧困戶納入鄉(xiāng)村保潔隊伍，增加貧困戶收入。

　　(四)推進民主協(xié)商議事會制度。按照村民協(xié)商議事會規(guī)程，將村、社公共事務全部納入村民協(xié)商議事會，嚴格按照“五道程序”選舉產生協(xié)商議事會成員，確保議事會成員結構合理。認真執(zhí)行“八步工作法”，確保協(xié)商議事會健康、規(guī)范、有序運行。

　　(五)加強黨的建設。在精準扶貧工作中，突出基層組織的引領和戰(zhàn)斗堡壘作用，利用好上級幫扶政策和措施，確保落后村支部盡快摘掉落后的帽子。積極開展精準扶貧學員示范戶創(chuàng)建工作，每個支部確定1-2戶黨員示范戶，充分發(fā)揮黨員作用。爭取立項解決周公寨村支部、居委會支部活動陣地問題，規(guī)范支部“三會一課”制度，積極開展黨員教育活動，組織無職黨員積極參與村、社事務，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

　　【扶貧工作計劃】

　　,遼寧省扶貧工作著力實施精準扶貧、精準脫貧、加大力度、加大投入、狠抓落實,實現(xiàn)了“十二五”圓滿收官,取得了明顯成效。,全省將繼續(xù)推進扶貧工作深入開展,力爭讓更多人擺脫貧困。

　　500個

　　,遼寧省確定的目標是實現(xiàn)25萬建檔立卡貧困人口脫貧,貧困村銷號500個。

　　1+N

　　為了確保攻堅任務完成,實現(xiàn)“十三五”脫貧攻堅的良好開局,遼寧省今年將構建“1+N”脫貧攻堅政策體系:一個主體文件為　《中共遼寧省委　遼寧省人民政府關于全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》。八個配套文件分別是　《關于成立全省脫貧攻堅領導小組的通知》《關于進一步完善全省定點扶貧工作的通知》《關于印發(fā)遼寧省脫貧成效考核辦法的通知》《遼寧省建檔立卡貧困人口精準識別標準》《關于進一步改革財政專項扶貧資金管理機制的意見》《遼寧省貧困縣貧困村貧困人口退出機制實施方案》《遼寧省扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)建設管理辦法》和《脫貧攻堅責任書》。

　　領導責任

　　為了全面落實全省扶貧工作,遼寧省實施省負總責、市縣抓落實的管理體制。工作到村、扶貧到戶的工作機制,黨政一把手負總責的工作責任制。層層簽訂脫貧攻堅責任書,立下軍令狀。

　　資金力度

　　為了明顯增加省級扶貧資金投入,遼寧省將積極爭取中央財政扶貧資金,實行省以上扶貧專項資金按照脫貧人口比例“砍塊”下達到縣里。

　　專項扶貧

　　,遼寧省將大力發(fā)展脫貧產業(yè),扶持貧困村、貧困戶因地制宜發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、特色產業(yè)和傳統(tǒng)手工業(yè)等開發(fā)性生產項目;　實施移民和住房改善脫貧。通過移民搬遷、就地翻建、危房改造、購買閑置房屋等多種方式、多種渠道解決貧困戶住房問題。

　　數(shù)據(jù)共享

　　,遼寧省扶貧工作將制定扶貧開發(fā)重點縣退出標準、程序、核查辦法。加強對扶貧工作績效的社會監(jiān)督,建立對扶貧政策落實情況和扶貧成效的第三方評估機制。建立年度扶貧開發(fā)工作督查制度。加強農村貧困統(tǒng)計監(jiān)測體系建設,提高監(jiān)測能力和數(shù)據(jù)質量,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。

　　81萬

　　“十三五”期間,遼寧省計劃有81萬貧困人口要全部脫貧;1791個貧困村要全部實現(xiàn)銷號;15個省級扶貧開發(fā)工作重點縣要全部摘掉貧困的帽子。