為進(jìn)一步強(qiáng)化普法工作的主體責(zé)任，推進(jìn)落實(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)“普法責(zé)任制2017〕93號(hào)）、區(qū)委、政府《關(guān)于在全區(qū)公民中開展第七個(gè)五年法治宣傳教育全面推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程的實(shí)施意見》（石大黨發(fā)〔2016〕66號(hào)）精神，結(jié)合我街道實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以鄧小平理論、“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法、誰(shuí)管理誰(shuí)普法、誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”的良好氛圍，為建設(shè)宜業(yè)宜居山水園林大武口營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

（二）基本原則。街道各業(yè)務(wù)口落實(shí)“12?4”國(guó)家憲法日以及各業(yè)務(wù)口相關(guān)工作所涉及的主題宣傳日、宣傳周、法律頒布實(shí)施日等特殊時(shí)段和節(jié)點(diǎn)，及時(shí)開展回應(yīng)社會(huì)關(guān)注、公眾需求的主題法治宣傳教育活動(dòng)。

??堅(jiān)持系統(tǒng)內(nèi)普法與社會(huì)普法并重。各業(yè)務(wù)工作人員在履行好本職工作普法責(zé)任的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)積極承擔(dān)面向社會(huì)的普法責(zé)任，努力提高工作人員法律素質(zhì)，增強(qiáng)社會(huì)公眾的法律意識(shí)。

??堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)與屬地管理相結(jié)合。強(qiáng)化街道各辦公室、業(yè)務(wù)口對(duì)社區(qū)普法工作的指導(dǎo)，落實(shí)普法工作屬地責(zé)任和各辦公室、業(yè)務(wù)口主體責(zé)任，推動(dòng)形成街道及社區(qū)分級(jí)、協(xié)作配合的工作合力。

??堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展與增強(qiáng)實(shí)效協(xié)同。適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新要求和普法對(duì)象的接受能力，不斷創(chuàng)新普法理念、工作機(jī)制和方式方法，積極推動(dòng)各項(xiàng)普法責(zé)任的落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)普法的針對(duì)性和實(shí)效性。

二、主要任務(wù)

（一）普法責(zé)任主體。朝陽(yáng)街道辦事處、各社區(qū)是落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制的主要責(zé)任主體。

（二）細(xì)化責(zé)任清單。把全民普法作為推進(jìn)法治建設(shè)的基礎(chǔ)性工作來抓，納入街道、社區(qū)工作的總體布局中，做到與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí)。按照普法責(zé)任制的要求，詳細(xì)梳理街道、社區(qū)工作所涉及的法律法規(guī)，制定普法責(zé)任清單、年度普法計(jì)劃、系統(tǒng)內(nèi)普法與社會(huì)普法實(shí)施方案，明確普法對(duì)象、普法任務(wù)和工作要求，并及時(shí)向社會(huì)公開。建立健全普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，明確具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人員，并報(bào)區(qū)法治辦備案。

（三）明確內(nèi)容清單。深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十九大、關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述和的黨中央關(guān)于全面依法治國(guó)的重要部署。突出學(xué)習(xí)宣傳憲法，弘揚(yáng)憲法精神，樹立憲法權(quán)威。深入學(xué)習(xí)宣傳法律體系和與街道職責(zé)相關(guān)的法律法規(guī)，增強(qiáng)工作人員依法履職能力，提高社會(huì)公眾對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的知曉度。深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)，增強(qiáng)廣大黨員黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)。堅(jiān)持德治和法治相結(jié)合，大力宣傳，提高全民思想道德水平，引導(dǎo)人民群眾牢固樹立理念。大力宣傳黨的民族宗教政策和相關(guān)法律法規(guī)，促進(jìn)發(fā)展繁榮、民族和睦、宗教和諧、社會(huì)穩(wěn)定。學(xué)習(xí)宣傳自治區(qū)、石嘴山市地方性法規(guī)和規(guī)章，促進(jìn)地方性法規(guī)和規(guī)章的貫徹執(zhí)行。堅(jiān)持開展普法工作，引導(dǎo)全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法，不斷提高社會(huì)治理法治化水平。

（四）制定措施清單。結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾需求，細(xì)化內(nèi)部和社會(huì)普法工作措施，制定普法“措施清單“法律進(jìn)機(jī)關(guān)（單位）LED顯示屏等平臺(tái)，向群眾進(jìn)行法治宣傳教育。利用法律宣傳日、宣傳周、宣傳月等活動(dòng)載體，積極組織開展集中普法宣傳，營(yíng)造濃厚宣傳氛圍。

3.突出主題開展普法。圍繞街道年度重點(diǎn)工作，有針對(duì)性地開展法治宣傳實(shí)踐活動(dòng)。大力宣傳就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)救助和婦女兒童、老年人權(quán)益保護(hù)等方面法律法規(guī)，推動(dòng)和諧朝陽(yáng)建設(shè)；大力宣傳環(huán)境保護(hù)、資源能源節(jié)約利用等方面的法律法規(guī)，推動(dòng)美麗朝陽(yáng)建設(shè)；大力宣傳國(guó)家安全、網(wǎng)絡(luò)安全、禁毒和公共安全領(lǐng)域的法律法規(guī)，推動(dòng)平安朝陽(yáng)建設(shè)。大力宣傳訴訟、行政復(fù)議、仲裁、調(diào)解、信訪等方面的法律法規(guī)，引導(dǎo)群眾依法表達(dá)訴求、維護(hù)合法權(quán)益，服務(wù)區(qū)委、政府中心工作。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)問題和事件，組織普法講師團(tuán)、普法志愿者廣泛開展宣傳講解，弘揚(yáng)法治精神，正確引導(dǎo)輿論。

4.大力加強(qiáng)法治文化建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)宣傳教育,廣泛發(fā)動(dòng)轄區(qū)居民群眾積極參加“道德模范”等評(píng)選活動(dòng)，培育社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德。培育法治文藝團(tuán)體，鼓勵(lì)和支持創(chuàng)作群眾喜聞樂見的法治文化和文藝作品，廣泛開展面向居民的法治宣傳和文藝演出；發(fā)揮憲法主題公園、法治文化廣場(chǎng)、法治教育基地和廉政教育基地的引領(lǐng)示范作用，推進(jìn)社區(qū)公共法治文化服務(wù)設(shè)施和活動(dòng)陣地建設(shè)。努力將法治文化直接引入到人民群眾生活中，推動(dòng)群眾性法治文化活動(dòng)蓬勃開展。

5.創(chuàng)新普法方式方法。繼續(xù)深入開展“十學(xué)”普法措施，注重運(yùn)用自媒體開展普法活動(dòng)，及時(shí)發(fā)布普法宣傳動(dòng)態(tài)。開展旁聽庭審活動(dòng)，讓群眾在視、聽等多方位體驗(yàn)中，提高學(xué)法用法積極性。

（五）設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)清單。根據(jù)《關(guān)于在全區(qū)公民中開展第七個(gè)五年法治宣傳教育全面推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程的實(shí)施意見》（簡(jiǎn)稱“七五”普法實(shí)施意見）文件精神，結(jié)合普法工作要點(diǎn)及考核細(xì)則確定的目標(biāo)任務(wù)，按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法、誰(shuí)管理誰(shuí)普法、誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”的工作要求，明確普法工作標(biāo)準(zhǔn)和要求，深入開展普法教育，建立普法“標(biāo)準(zhǔn)清單”。進(jìn)一步形成分工負(fù)責(zé)、各司其職、齊抓共管的普法工作格局。

三、工作制度

（一）建立工作報(bào)告制度。街道各辦公室、業(yè)務(wù)口、社區(qū)要要及時(shí)報(bào)送普法工作信息，每年6月底前向法治辦報(bào)送半年普法工作情況，每年11月底前報(bào)送本年度普法工作情況。街道要全面了解和掌握普法工作情況，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，客觀分析存在的問題和不足，及時(shí)通報(bào)情況，并推廣各辦公室、業(yè)務(wù)口、社區(qū)普法工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法。

（三）建立督查考核交流制度。把普法責(zé)任制納入到街道、社區(qū)年度考核體系，加大督查考核力度，推動(dòng)工作任務(wù)落實(shí)。街道要及時(shí)對(duì)相關(guān)工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)，確保普法工作任務(wù)落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)普法工作的考評(píng)檢查，把上報(bào)工作信息情況作為重要參考，加強(qiáng)日常檢查和考核，適時(shí)對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。街道各辦公室、業(yè)務(wù)口、社區(qū)要根據(jù)工作推進(jìn)的需要，適時(shí)開展本普法工作經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，推廣成功做法和鮮活經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)工作水平的整體提升。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。街道、社區(qū)要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)普法工作的領(lǐng)導(dǎo)。要按照“一把手”責(zé)任制要求，把建立普法責(zé)任制擺上重要日程，及時(shí)研究解決工作中的重大問題，加強(qiáng)保障，為開展普法創(chuàng)造條件。街道要加強(qiáng)對(duì)各辦公室、業(yè)務(wù)口、社區(qū)普法責(zé)任制落實(shí)情況的督促檢查，強(qiáng)化工作指導(dǎo)，確保普法工作順利實(shí)施。落實(shí)普法工作屬地管理責(zé)任，強(qiáng)化街道黨工委、辦事處對(duì)街道各辦公室、業(yè)務(wù)口、社區(qū)普法工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保普法工作取得實(shí)效。

（二）強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。街道要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，認(rèn)真推進(jìn)各項(xiàng)普法任務(wù)，確保取得實(shí)效。安排部署學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)干部憲法法律和黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作；做好街道工作人員、青少年、農(nóng)民工等特定群體的普法工作；做好“法律八進(jìn)”相關(guān)活動(dòng)。

（三）編制“四清單一辦法”。街道各辦公室、業(yè)務(wù)口、各社區(qū)要詳細(xì)梳理各自身服務(wù)依據(jù)的法律法規(guī)，制定普法“內(nèi)容清單”；細(xì)化第一責(zé)任人、分管責(zé)任人、具體工作責(zé)任，制定普法“責(zé)任清單”；結(jié)合各自實(shí)際，細(xì)化普法工作措施，制定普法“措施清單”；依據(jù)區(qū)委、政府及街道法治建設(shè)相關(guān)要求、工作規(guī)范、“法律八進(jìn)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等，明確普法工作標(biāo)準(zhǔn)和要求，制定普法“標(biāo)準(zhǔn)清單”；將普法工作納入街道（社區(qū)）整體工作司法所建立針對(duì)性強(qiáng)、實(shí)用性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的考核評(píng)估機(jī)制，制定普法工作“考核辦法”。

（四）加大督查考核力度。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工作的指導(dǎo)，加大督查力度，督促街道各辦公室、業(yè)務(wù)口、社區(qū)嚴(yán)格履行普法職責(zé)。要認(rèn)真組織開展年度普法工作考核、五年普法中期督導(dǎo)和終期檢查驗(yàn)收工作，將普法責(zé)任制落實(shí)情況作為評(píng)選表彰普法先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人和模范的重要依據(jù)。對(duì)措施不力、工作不到位、目標(biāo)未完成的業(yè)務(wù)口及社區(qū)予以通報(bào)。