區(qū)經(jīng)濟商務(wù)局認真貫徹落實黨的十八屆六中、七中全會和黨的十九大精神，深入系列重要講話精神，按照中央、省、市紀委和區(qū)紀委十四屆二次全會的部署，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，認真落實黨委主體責任，以強化責任落實、嚴肅黨內(nèi)政治生活和深化作風建設(shè)三項重點工作為主線，抓好各項工作任務(wù)落實，不斷推進我局黨風廉政建設(shè)工作，為促進蓮都工業(yè)商貿(mào)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展提供了有力保障。

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實主體責任

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。研究制定本單位黨風廉政建設(shè)和作風建設(shè)工作計劃。局黨組堅持把黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作納入全年工作的整體布局中，圍繞全面從嚴治黨這條主線，領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整到位后即研究制定了《2017年度蓮都區(qū)經(jīng)濟商務(wù)局黨風廉政建設(shè)責任和反腐敗工作組織領(lǐng)導(dǎo)和責任分工》和《2017年黨風廉政建設(shè)主體責任清單》，明確了黨組抓黨風廉政建設(shè)的主體責任，把落實“一崗雙責”作為黨風廉政建設(shè)的一項重要手段和有力措施來抓。

2、強化責任落實。印發(fā)《蓮都區(qū)經(jīng)濟商務(wù)局黨風廉政建設(shè)主體責任清單》，進一步深化主體責任意識，明確黨風廉政建設(shè)中局領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的職責分工，構(gòu)建“一把手”履行第一責任人職責，班子成員履行“一崗雙責”職責的層級分明、權(quán)責明晰、全面覆蓋的黨風廉政建設(shè)責任體系；層層簽訂黨風廉政建設(shè)責任書，局主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)、局領(lǐng)導(dǎo)與分管科室主要負責人簽訂了黨風廉政建設(shè)責任書，做到責任到崗、責任到人，確保主體責任明確、履責有依、問責有據(jù)。

3、落實“三書兩報告”要求。在實施區(qū)管干部廉政清單制度的基礎(chǔ)上，局黨組進一步延伸監(jiān)管觸角，在全局實施廉政防控清單制度，全體班子成員及全局干部職工填寫了廉政風險防控機制建設(shè)風險點自查表，梳理每個崗位風險點及應(yīng)對舉措，并加強日常工作“痕跡”管理，嚴格落實情況報告制度。

4、推動工作落實。一是把黨風廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，與業(yè)務(wù)工作一起部署一起落實；每季度聽取班子成員廉政匯報、定期研究部署廉政工作；“一把手”認真履行“四個親自”“五個一批”第一責任人職責、班子成員加強日常監(jiān)督，履行好分管職責；二是局黨組定期監(jiān)督檢查局機關(guān)各科室、局屬單位黨風廉政建設(shè)各項任務(wù)落實情況，將落實黨風廉政建設(shè)主體責任的情況納入年底實績考核，并及時通報考核結(jié)果，作為局干部表彰獎勵、考察考核、選拔任用和行政問責、責任追究的重要依據(jù)。

二、加強政治學(xué)習，筑牢政治定力

1、深入學(xué)習黨規(guī)黨章。結(jié)合“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化學(xué)習教育，每月把《黨章》、系列重要講話、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》等黨內(nèi)法規(guī)和作風建設(shè)方面的規(guī)定納入局黨組中心組學(xué)習，黨支部“三會一課”和黨員教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，組織全局黨員干部原原本本、逐條逐句學(xué)習，促使黨員干部熟練掌握制度規(guī)定，把黨規(guī)黨紀刻印在心上。

2、深入學(xué)習黨的十八屆七中全會、十九大精神。我局把學(xué)習黨的十八屆七中全會、十九大精作為加強黨員干部政治教育工作的重點任務(wù)，與“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化學(xué)習教育相結(jié)合，要求全局黨員干部認真學(xué)習領(lǐng)會,進一步增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，推動全局黨員干部全面準確掌握全會精神。

3、學(xué)習上級重要會議精神。以全局干部專題學(xué)習會、黨員固定學(xué)習日等形式，先后組織學(xué)習了省第十四次黨代會、市第四次黨代會、全區(qū)干部大會、區(qū)紀委十四屆二次全會、全區(qū)首善擔當創(chuàng)一流、百日百項攻堅戰(zhàn)誓師會等會議精神，使廣大黨員干部充分認識當前政治形勢，加強政治意識。

三、加強廉政教育，筑牢干部思想防線

1、貫徹落實全區(qū)紀委全會、例會精神。2月13日下午，區(qū)經(jīng)商局召開局班子會，認真組織學(xué)習區(qū)紀委第十四屆二次全會會議精神。會上，大家認真學(xué)習了杜興林書記在紀委全會上的重要講話精神、宋珍花書記作的題《全面從嚴治黨忠誠履職盡責 堅定不移推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》工作報告內(nèi)容。3月24日下午，傳達了區(qū)委落實全面從嚴治黨主體責任點評會精神。

2、學(xué)習區(qū)委、區(qū)紀委相關(guān)文件規(guī)定、意見。全年組織學(xué)習了學(xué)習區(qū)紀委、區(qū)委組織部《蓮都區(qū)關(guān)于規(guī)范黨員干部操辦婚喪喜慶事宜的若干規(guī)定（試行）》、中共麗水市蓮都區(qū)委辦公室關(guān)于嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人重要事項告制度的通知》等文件精神，以及組織學(xué)習了《關(guān)于雷秀香違反中央八項規(guī)定精神問題查處情況的通報》等典型案例20余次。

3、開展廉政警示教育。加強示范教育、警示教育和崗位教育，加強廉潔從政規(guī)定和黨紀政紀教育。11月15日上午，區(qū)經(jīng)商局組織全局黨員干部30余人到麗水市廉政文化教育基地卻金館，進一步增強黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政意識。

四、深化機關(guān)作風建設(shè)，力促“干凈干事創(chuàng)新業(yè)”
　　1、嚴格落實作風建設(shè)各項規(guī)定。全局認真貫徹落實中央八項規(guī)定、省委“28條辦法”、“六個嚴禁”、省紀委“十個嚴禁”和區(qū)委“六個一律”規(guī)定。進一步嚴格控制經(jīng)費支出，繼續(xù)抓好局機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費、公務(wù)接待等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

2、深入開展“干凈干事創(chuàng)新業(yè)”作風建設(shè)。根據(jù)區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一部署，為進一步解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題，我局成立了“干凈干事創(chuàng)新業(yè)”作風建領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了實施方案。全年共組織學(xué)習十八屆七中全會、黨的十九大、黨章黨規(guī)、系列重要講話、“7.26”重要講話27次，全局黨員干部開展學(xué)習研討會5次，邀請分管副區(qū)長、區(qū)委黨校講師和局黨領(lǐng)導(dǎo)上黨課5次。

3、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展軟環(huán)境。先后制定出臺關(guān)于《提振生態(tài)工業(yè)發(fā)展的意見》、《全面改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)實施方案（2017-2020年）》、《蓮都區(qū)生態(tài)工業(yè)“32615”五年培育行動計劃》等一系列扶工興工政策，力爭做到“全市最優(yōu)”，為企業(yè)在蓮發(fā)展創(chuàng)造了更寬松、更優(yōu)越的政策環(huán)境。

4、開展“經(jīng)商鐵軍進百企全力奪取開門紅”專項活動。為進一步打造機關(guān)作風，建立了科室結(jié)對幫扶企業(yè)制度，首次將50余家規(guī)下企業(yè)列為調(diào)研對象，全年共走訪350余人次，走訪范圍為歷年之最；在年初的全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟運行情況分析會暨企業(yè)家座談會之際征集到25家企業(yè)反映的39個問題，全部辦結(jié)銷號；精準服務(wù)活動中收集問題60個，已解決37個，擬提交辦理23個，實現(xiàn)了件件有落實、事事有回音。

5、構(gòu)建新型政商關(guān)系。作為經(jīng)濟綜合部門，區(qū)經(jīng)商局的服務(wù)對象是廣大企業(yè)，建立透明、公平、公正的政商關(guān)系，對保駕護航經(jīng)濟建設(shè)，釋放改革發(fā)展紅利至關(guān)重要。作為局黨風廉政建設(shè)“第一責任人”，身體力行，以服務(wù)企業(yè)為抓手，通過走訪企業(yè)、幫助解決問題、13個“最多跑一次”事項中12個事項開通線上辦理等舉措，為中小微企業(yè)提供可靠、高效、便捷的服務(wù)，讓政商關(guān)系“親”起來。

6、開展各類自查自糾活動。根據(jù)《關(guān)于開展違規(guī)發(fā)放津貼補貼、獎金、福利問題自查自糾工作的通知》（蓮人社〔2017〕59號）文件要求，我局重點對照省以上發(fā)文規(guī)定的19項及市里規(guī)定的6項津貼、補貼內(nèi)容，對2016年6月以來蓮都區(qū)經(jīng)濟商務(wù)局、蓮都區(qū)散裝水泥辦公室、蓮都區(qū)新型墻體材料辦公室津貼補貼、獎金、福利等發(fā)放情況開展了全面自查清理工作，經(jīng)過自查，我局并未發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)發(fā)放津貼補貼、獎金、福利問題；根據(jù)蓮紀辦《關(guān)于開展違規(guī)公款購買消費煙酒問題集中排查整治工作的通知》要求，我局對2017年以來用公款購買消費煙酒問題開展了自查，我局無公款購買消費煙酒問題。

五、規(guī)范權(quán)力運行，加強源頭防腐
　1、加強項目管理。在前兩年組織全局股級以上干部認真查找本崗位在履行職權(quán)時存在的廉政風險點的基礎(chǔ)上，著眼全局服務(wù)企業(yè)面廣的實際，針對企業(yè)申報各級各類資金補助項目較多的特點，以排查崗位職責為基礎(chǔ)、以規(guī)范業(yè)務(wù)流程為重點，全面排查崗位職責、業(yè)務(wù)流程、制度機制等方面潛在的廉政風險，針對排查出的潛在廉政風險點，著手制定相關(guān)資金管理辦法，多頭多環(huán)節(jié)確保項目申報的規(guī)范性，有效地把廉政風險防控與項目申報管理工作有機的結(jié)合起來，推動了全局廉政風險防控管理工作取得新成效�！�

2、強化權(quán)力運行監(jiān)督。按照《蓮都區(qū)經(jīng)濟商務(wù)局建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年實施方案》的要求，年初對2017年實施重點作了具體部署。其中對正風肅紀檢查、信訪接待、黨內(nèi)監(jiān)督等作了具體分工安排：一是認真落實黨風廉政建設(shè)的各項規(guī)定。認真制定并落實領(lǐng)導(dǎo)干部述廉制度、責任追究制度、誡勉談話制度、“三重一大”等重要事項集體決策制度等規(guī)章制度。二是堅持和落實民主集中制。完善領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度，強化班子內(nèi)部的相互監(jiān)督作用，凡涉及重大決策、重大事項安排和大額度資金的使用，均通過局黨組集體討論決定，推動權(quán)力公開透明陽光運行。三是嚴肅黨內(nèi)政治生活，開展經(jīng)常性的批評與自我批評。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部履職用權(quán)的監(jiān)督，認真落實黨內(nèi)監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度，落實。認真開展權(quán)力清單、責任清單工作，精簡行政審批，提高依法行政能力和服務(wù)效能。

六、強化監(jiān)督檢查，抓好日常和專項工作的落實。

1、推進黨務(wù)、政務(wù)公開工作。實行“目錄化管理”，推行“公開日”制度，局里的資金扶持、項目申報、優(yōu)扶政策兌現(xiàn)等企業(yè)關(guān)心的、社會關(guān)注的事項逐步在單位黨務(wù)、政務(wù)公示欄和區(qū)政府網(wǎng)上進行了公告公示。

2、加強機關(guān)效能檢查。嚴格執(zhí)行上班簽到、請假制度，局紀檢組不定期開展作風建設(shè)明查暗訪活動，對局機關(guān)上班紀律、作風情況進行隨機抽查，對發(fā)現(xiàn)的問題，及時指出，及時糾正，督促整改，努力提高局工作人員工作效率和服務(wù)意識，提升部門形象。

3、出臺工作責任制考評意見促工作出新實績。制定《區(qū)經(jīng)商局2017年度工作責任制考評實施意見》，新考核項目由個性工作和共性工作，以及加扣分項目組成，一手抓工業(yè)發(fā)展、工業(yè)投資、外貿(mào)出口、騰籠換鳥、績效評價等體現(xiàn)重點職能的個性工作，一手抓全域旅游、六邊三化三美等共性工作，同時緊盯招商引資、五水共治、文明城市創(chuàng)建等加扣分項目，下好服務(wù)發(fā)展一盤棋，力爭各項工作創(chuàng)先爭優(yōu)。促使全體干部職工要鉚足勁正視發(fā)展短板，精準發(fā)力，加強指標的跟蹤、研究、分析，以更加精準的服務(wù)、更加有力的舉措，做優(yōu)長板，深挖潛力，催生發(fā)展新動能。

七、嚴格執(zhí)紀，堅決查處案件。

局黨組堅持把查辦案件作為黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的重中之重，全力支持局紀檢組開展工作。對違法亂紀現(xiàn)象和行為采取“零容忍”態(tài)度，發(fā)現(xiàn)一個堅決查處一個，決不姑息手軟。今年全年無違紀案件的發(fā)生。今年查處下級企業(yè)黨組織黨員酒駕案子1件，給予案件當事人黨內(nèi)警告處分和嚴厲的批評教育。