區(qū)經(jīng)濟(jì)商務(wù)局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆六中、七中全會(huì)和黨的十九大精神，深入系列重要講話精神，按照中央、省、市紀(jì)委和區(qū)紀(jì)委十四屆二次全會(huì)的部署，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，認(rèn)真落實(shí)黨委主體責(zé)任，以強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活和深化作風(fēng)建設(shè)三項(xiàng)重點(diǎn)工作為主線，抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)，不斷推進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，為促進(jìn)蓮都工業(yè)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展提供了有力保障。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)主體責(zé)任

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。研究制定本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)工作計(jì)劃。局黨組堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作納入全年工作的整體布局中，圍繞全面從嚴(yán)治黨這條主線，領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整到位后即研究制定了《2017年度蓮都區(qū)經(jīng)濟(jì)商務(wù)局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任和反腐敗工作組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工》和《2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》，明確了黨組抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，把落實(shí)“一崗雙責(zé)”作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要手段和有力措施來(lái)抓。

2、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。印發(fā)《蓮都區(qū)經(jīng)濟(jì)商務(wù)局黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》，進(jìn)一步深化主體責(zé)任意識(shí)，明確黨風(fēng)廉政建設(shè)中局領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)分工，構(gòu)建“一把手”履行第一責(zé)任人職責(zé)，班子成員履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)的層級(jí)分明、權(quán)責(zé)明晰、全面覆蓋的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系；層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，局主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)、局領(lǐng)導(dǎo)與分管科室主要負(fù)責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，做到責(zé)任到崗、責(zé)任到人，確保主體責(zé)任明確、履責(zé)有依、問責(zé)有據(jù)。

3、落實(shí)“三書兩報(bào)告”要求。在實(shí)施區(qū)管干部廉政清單制度的基礎(chǔ)上，局黨組進(jìn)一步延伸監(jiān)管觸角，在全局實(shí)施廉政防控清單制度，全體班子成員及全局干部職工填寫了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查表，梳理每個(gè)崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及應(yīng)對(duì)舉措，并加強(qiáng)日常工作“痕跡”管理，嚴(yán)格落實(shí)情況報(bào)告制度。

4、推動(dòng)工作落實(shí)。一是把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，與業(yè)務(wù)工作一起部署一起落實(shí)；每季度聽取班子成員廉政匯報(bào)、定期研究部署廉政工作；“一把手”認(rèn)真履行“四個(gè)親自”“五個(gè)一批”第一責(zé)任人職責(zé)、班子成員加強(qiáng)日常監(jiān)督，履行好分管職責(zé)；二是局黨組定期監(jiān)督檢查局機(jī)關(guān)各科室、局屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況，將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的情況納入年底實(shí)績(jī)考核，并及時(shí)通報(bào)考核結(jié)果，作為局干部表彰獎(jiǎng)勵(lì)、考察考核、選拔任用和行政問責(zé)、責(zé)任追究的重要依據(jù)。

二、加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，筑牢政治定力

1、深入學(xué)習(xí)黨規(guī)黨章。結(jié)合“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化學(xué)習(xí)教育，每月把《黨章》、系列重要講話、《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)和作風(fēng)建設(shè)方面的規(guī)定納入局黨組中心組學(xué)習(xí)，黨支部“三會(huì)一課”和黨員教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，組織全局黨員干部原原本本、逐條逐句學(xué)習(xí)，促使黨員干部熟練掌握制度規(guī)定，把黨規(guī)黨紀(jì)刻印在心上。

2、深入學(xué)習(xí)黨的十八屆七中全會(huì)、十九大精神。我局把學(xué)習(xí)黨的十八屆七中全會(huì)、十九大精作為加強(qiáng)黨員干部政治教育工作的重點(diǎn)任務(wù)，與“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化學(xué)習(xí)教育相結(jié)合，要求全局黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)，推動(dòng)全局黨員干部全面準(zhǔn)確掌握全會(huì)精神。

3、學(xué)習(xí)上級(jí)重要會(huì)議精神。以全局干部專題學(xué)習(xí)會(huì)、黨員固定學(xué)習(xí)日等形式，先后組織學(xué)習(xí)了省第十四次黨代會(huì)、市第四次黨代會(huì)、全區(qū)干部大會(huì)、區(qū)紀(jì)委十四屆二次全會(huì)、全區(qū)首善擔(dān)當(dāng)創(chuàng)一流、百日百項(xiàng)攻堅(jiān)戰(zhàn)誓師會(huì)等會(huì)議精神，使廣大黨員干部充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前政治形勢(shì)，加強(qiáng)政治意識(shí)。

三、加強(qiáng)廉政教育，筑牢干部思想防線

1、貫徹落實(shí)全區(qū)紀(jì)委全會(huì)、例會(huì)精神。2月13日下午，區(qū)經(jīng)商局召開局班子會(huì)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)區(qū)紀(jì)委第十四屆二次全會(huì)會(huì)議精神。會(huì)上，大家認(rèn)真學(xué)習(xí)了杜興林書記在紀(jì)委全會(huì)上的重要講話精神、宋珍花書記作的題《全面從嚴(yán)治黨忠誠(chéng)履職盡責(zé) 堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)》工作報(bào)告內(nèi)容。3月24日下午，傳達(dá)了區(qū)委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任點(diǎn)評(píng)會(huì)精神。

2、學(xué)習(xí)區(qū)委、區(qū)紀(jì)委相關(guān)文件規(guī)定、意見。全年組織學(xué)習(xí)了學(xué)習(xí)區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部《蓮都區(qū)關(guān)于規(guī)范黨員干部操辦婚喪喜慶事宜的若干規(guī)定（試行）》、中共麗水市蓮都區(qū)委辦公室關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重要事項(xiàng)告制度的通知》等文件精神，以及組織學(xué)習(xí)了《關(guān)于雷秀香違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題查處情況的通報(bào)》等典型案例20余次。

3、開展廉政警示教育。加強(qiáng)示范教育、警示教育和崗位教育，加強(qiáng)廉潔從政規(guī)定和黨紀(jì)政紀(jì)教育。11月15日上午，區(qū)經(jīng)商局組織全局黨員干部30余人到麗水市廉政文化教育基地卻金館，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政意識(shí)。

四、深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，力促“干凈干事創(chuàng)新業(yè)”
　　1、嚴(yán)格落實(shí)作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定。全局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委“28條辦法”、“六個(gè)嚴(yán)禁”、省紀(jì)委“十個(gè)嚴(yán)禁”和區(qū)委“六個(gè)一律”規(guī)定。進(jìn)一步嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出，繼續(xù)抓好局機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)、公務(wù)接待等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

2、深入開展“干凈干事創(chuàng)新業(yè)”作風(fēng)建設(shè)。根據(jù)區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一部署，為進(jìn)一步解決黨員隊(duì)伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題，我局成立了“干凈干事創(chuàng)新業(yè)”作風(fēng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了實(shí)施方案。全年共組織學(xué)習(xí)十八屆七中全會(huì)、黨的十九大、黨章黨規(guī)、系列重要講話、“7.26”重要講話27次，全局黨員干部開展學(xué)習(xí)研討會(huì)5次，邀請(qǐng)分管副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)委黨校講師和局黨領(lǐng)導(dǎo)上黨課5次。

3、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展軟環(huán)境。先后制定出臺(tái)關(guān)于《提振生態(tài)工業(yè)發(fā)展的意見》、《全面改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)實(shí)施方案（2017-2020年）》、《蓮都區(qū)生態(tài)工業(yè)“32615”五年培育行動(dòng)計(jì)劃》等一系列扶工興工政策，力爭(zhēng)做到“全市最優(yōu)”，為企業(yè)在蓮發(fā)展創(chuàng)造了更寬松、更優(yōu)越的政策環(huán)境。

4、開展“經(jīng)商鐵軍進(jìn)百企全力奪取開門紅”專項(xiàng)活動(dòng)。為進(jìn)一步打造機(jī)關(guān)作風(fēng)，建立了科室結(jié)對(duì)幫扶企業(yè)制度，首次將50余家規(guī)下企業(yè)列為調(diào)研對(duì)象，全年共走訪350余人次，走訪范圍為歷年之最；在年初的全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析會(huì)暨企業(yè)家座談會(huì)之際征集到25家企業(yè)反映的39個(gè)問題，全部辦結(jié)銷號(hào)；精準(zhǔn)服務(wù)活動(dòng)中收集問題60個(gè)，已解決37個(gè)，擬提交辦理23個(gè)，實(shí)現(xiàn)了件件有落實(shí)、事事有回音。

5、構(gòu)建新型政商關(guān)系。作為經(jīng)濟(jì)綜合部門，區(qū)經(jīng)商局的服務(wù)對(duì)象是廣大企業(yè)，建立透明、公平、公正的政商關(guān)系，對(duì)保駕護(hù)航經(jīng)濟(jì)建設(shè)，釋放改革發(fā)展紅利至關(guān)重要。作為局黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”，身體力行，以服務(wù)企業(yè)為抓手，通過走訪企業(yè)、幫助解決問題、13個(gè)“最多跑一次”事項(xiàng)中12個(gè)事項(xiàng)開通線上辦理等舉措，為中小微企業(yè)提供可靠、高效、便捷的服務(wù)，讓政商關(guān)系“親”起來(lái)。

6、開展各類自查自糾活動(dòng)。根據(jù)《關(guān)于開展違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、福利問題自查自糾工作的通知》（蓮人社〔2017〕59號(hào)）文件要求，我局重點(diǎn)對(duì)照省以上發(fā)文規(guī)定的19項(xiàng)及市里規(guī)定的6項(xiàng)津貼、補(bǔ)貼內(nèi)容，對(duì)2016年6月以來(lái)蓮都區(qū)經(jīng)濟(jì)商務(wù)局、蓮都區(qū)散裝水泥辦公室、蓮都區(qū)新型墻體材料辦公室津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、福利等發(fā)放情況開展了全面自查清理工作，經(jīng)過自查，我局并未發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、福利問題；根據(jù)蓮紀(jì)辦《關(guān)于開展違規(guī)公款購(gòu)買消費(fèi)煙酒問題集中排查整治工作的通知》要求，我局對(duì)2017年以來(lái)用公款購(gòu)買消費(fèi)煙酒問題開展了自查，我局無(wú)公款購(gòu)買消費(fèi)煙酒問題。

五、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，加強(qiáng)源頭防腐
　1、加強(qiáng)項(xiàng)目管理。在前兩年組織全局股級(jí)以上干部認(rèn)真查找本崗位在履行職權(quán)時(shí)存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，著眼全局服務(wù)企業(yè)面廣的實(shí)際，針對(duì)企業(yè)申報(bào)各級(jí)各類資金補(bǔ)助項(xiàng)目較多的特點(diǎn)，以排查崗位職責(zé)為基礎(chǔ)、以規(guī)范業(yè)務(wù)流程為重點(diǎn)，全面排查崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制等方面潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)排查出的潛在廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，著手制定相關(guān)資金管理辦法，多頭多環(huán)節(jié)確保項(xiàng)目申報(bào)的規(guī)范性，有效地把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與項(xiàng)目申報(bào)管理工作有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)了全局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作取得新成效。　

2、強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。按照《蓮都區(qū)經(jīng)濟(jì)商務(wù)局建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年實(shí)施方案》的要求，年初對(duì)2017年實(shí)施重點(diǎn)作了具體部署。其中對(duì)正風(fēng)肅紀(jì)檢查、信訪接待、黨內(nèi)監(jiān)督等作了具體分工安排：一是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定。認(rèn)真制定并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述廉制度、責(zé)任追究制度、誡勉談話制度、“三重一大”等重要事項(xiàng)集體決策制度等規(guī)章制度。二是堅(jiān)持和落實(shí)民主集中制。完善領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度，強(qiáng)化班子內(nèi)部的相互監(jiān)督作用，凡涉及重大決策、重大事項(xiàng)安排和大額度資金的使用，均通過局黨組集體討論決定，推動(dòng)權(quán)力公開透明陽(yáng)光運(yùn)行。三是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，開展經(jīng)常性的批評(píng)與自我批評(píng)。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履職用權(quán)的監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，落實(shí)。認(rèn)真開展權(quán)力清單、責(zé)任清單工作，精簡(jiǎn)行政審批，提高依法行政能力和服務(wù)效能。

六、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，抓好日常和專項(xiàng)工作的落實(shí)。

1、推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開工作。實(shí)行“目錄化管理”，推行“公開日”制度，局里的資金扶持、項(xiàng)目申報(bào)、優(yōu)扶政策兌現(xiàn)等企業(yè)關(guān)心的、社會(huì)關(guān)注的事項(xiàng)逐步在單位黨務(wù)、政務(wù)公示欄和區(qū)政府網(wǎng)上進(jìn)行了公告公示。

2、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能檢查。嚴(yán)格執(zhí)行上班簽到、請(qǐng)假制度，局紀(jì)檢組不定期開展作風(fēng)建設(shè)明查暗訪活動(dòng)，對(duì)局機(jī)關(guān)上班紀(jì)律、作風(fēng)情況進(jìn)行隨機(jī)抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)指出，及時(shí)糾正，督促整改，努力提高局工作人員工作效率和服務(wù)意識(shí)，提升部門形象。

3、出臺(tái)工作責(zé)任制考評(píng)意見促工作出新實(shí)績(jī)。制定《區(qū)經(jīng)商局2017年度工作責(zé)任制考評(píng)實(shí)施意見》，新考核項(xiàng)目由個(gè)性工作和共性工作，以及加扣分項(xiàng)目組成，一手抓工業(yè)發(fā)展、工業(yè)投資、外貿(mào)出口、騰籠換鳥、績(jī)效評(píng)價(jià)等體現(xiàn)重點(diǎn)職能的個(gè)性工作，一手抓全域旅游、六邊三化三美等共性工作，同時(shí)緊盯招商引資、五水共治、文明城市創(chuàng)建等加扣分項(xiàng)目，下好服務(wù)發(fā)展一盤棋，力爭(zhēng)各項(xiàng)工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。促使全體干部職工要鉚足勁正視發(fā)展短板，精準(zhǔn)發(fā)力，加強(qiáng)指標(biāo)的跟蹤、研究、分析，以更加精準(zhǔn)的服務(wù)、更加有力的舉措，做優(yōu)長(zhǎng)板，深挖潛力，催生發(fā)展新動(dòng)能。

七、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，堅(jiān)決查處案件。

局黨組堅(jiān)持把查辦案件作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重中之重，全力支持局紀(jì)檢組開展工作。對(duì)違法亂紀(jì)現(xiàn)象和行為采取“零容忍”態(tài)度，發(fā)現(xiàn)一個(gè)堅(jiān)決查處一個(gè)，決不姑息手軟。今年全年無(wú)違紀(jì)案件的發(fā)生。今年查處下級(jí)企業(yè)黨組織黨員酒駕案子1件，給予案件當(dāng)事人黨內(nèi)警告處分和嚴(yán)厲的批評(píng)教育。