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物業(yè)是指已經(jīng)建成并投入使用的各類房屋及其與之相配套的設(shè)備、設(shè)施和場地。物業(yè)可大可小,一個(gè)單元住宅可以是物業(yè),一座大廈也可以作為一項(xiàng)物業(yè),同一建筑物還可按權(quán)屬的不同分割為若干物業(yè)。
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng),維護(hù)業(yè)主、物業(yè)使用人和物業(yè)管理企業(yè)的合法權(quán)益,根據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱物業(yè),是指已建成并交付使用的房屋、公共建筑以及附屬的設(shè)施、設(shè)備和相關(guān)場地等。
本辦法所稱物業(yè)管理,是指業(yè)主通過選聘物業(yè)管理企業(yè),由業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,對(duì)房屋以及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理,維護(hù)相關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序的活動(dòng)。
本辦法所稱物業(yè)使用人,是指物業(yè)的承租人和實(shí)際使用物業(yè)的其他人。
第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理和對(duì)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理,適用本辦法。
第四條 市、區(qū)縣房產(chǎn)行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。規(guī)劃、建設(shè)、城管執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)、公安、價(jià)格等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好物業(yè)管理的相關(guān)監(jiān)督管理工作。
街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)協(xié)助房產(chǎn)行政管理部門對(duì)物業(yè)管理服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督,協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理與社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)的關(guān)系。
供電、供水、供熱、供氣、通訊、郵政等有關(guān)單位,應(yīng)當(dāng)各司其職,做好相關(guān)服務(wù)工作。
第二章 業(yè)主和業(yè)主大會(huì)
第五條 房屋的所有權(quán)人為業(yè)主。
業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中的權(quán)利和義務(wù),按照國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》的規(guī)定行使和履行。
第六條 建立業(yè)主名冊(cè)制度。
業(yè)主名冊(cè),由業(yè)主委員會(huì)建立和管理。實(shí)施前期物業(yè)管理的物業(yè),由建設(shè)單位建立業(yè)主名冊(cè),并在業(yè)主委員會(huì)產(chǎn)生后移交其管理。
業(yè)主變更的,新業(yè)主應(yīng)當(dāng)在業(yè)主名冊(cè)上進(jìn)行變更登記。
第七條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成業(yè)主大會(huì)。
一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域成立一個(gè)業(yè)主大會(huì);只有一個(gè)業(yè)主或者業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意,決定不成立業(yè)主大會(huì)的,由全體業(yè)主共同履行業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)職責(zé)。
第八條 物業(yè)管理區(qū)域的劃分應(yīng)當(dāng)考慮建設(shè)規(guī)劃、物業(yè)的共用設(shè)施設(shè)備、社區(qū)服務(wù)以及公共配套項(xiàng)目等因素,由區(qū)縣房產(chǎn)行政管理部門會(huì)同街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)按照實(shí)際情況劃定。
第九條 符合下列條件之一的,建設(shè)單位、物業(yè)管理企業(yè)或者業(yè)主可以向區(qū)縣房產(chǎn)行政管理部門提出成立業(yè)主大會(huì)的書面要求:
(一)新建物業(yè)入住率達(dá)到50%以上的;
(二)新建物業(yè)入住率達(dá)到30%以上并且首套房屋業(yè)主辦理入住手續(xù)已滿2年的;
(三)非新建物業(yè)具備實(shí)施物業(yè)管理?xiàng)l件的。
區(qū)縣房產(chǎn)行政管理部門接到成立業(yè)主大會(huì)的書面要求后,應(yīng)當(dāng)和物業(yè)所在地的街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)組織成立業(yè)主大會(huì)籌備組;I備組成員由業(yè)主代表和居民委員會(huì)成員組成;I備組成員名單確定后3日內(nèi),應(yīng)當(dāng)以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
第十條 新建物業(yè)小區(qū)首次成立業(yè)主大會(huì),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)積極予以配合,并承擔(dān)必要的工作費(fèi)用。
第十一條 籌備組負(fù)責(zé)下列籌備工作:
(一)確定首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開的時(shí)間、地點(diǎn)、形式和內(nèi)容;
(二)擬定《業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則(草案)》和《業(yè)主公約(草案)》;
(三)登記和確認(rèn)業(yè)主身份;
(四)確定業(yè)主委員會(huì)委員產(chǎn)生辦法;
(五)其他籌備工作。
前款(一)、(二)、(三)、(四)項(xiàng)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開15日前以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
第十二條 籌備組應(yīng)當(dāng)自組成之日起30日內(nèi),組織召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議,選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)、制定業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則和業(yè)主公約等。
業(yè)主大會(huì)自首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開之日起成立。
第十三條 召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議,籌備組應(yīng)當(dāng)事先將會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)和議程通知所在區(qū)縣房產(chǎn)行政管理部門、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)和居民委員會(huì),邀請(qǐng)其派代表參加。
第十四條 業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的職責(zé)按照國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》的規(guī)定履行,其運(yùn)作規(guī)程由市房產(chǎn)行政管理部門作出規(guī)定。
第十五條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議可以采用集體討論的形式,也可以采用書面征求意見的形式。
業(yè)主人數(shù)較多的,可以以幢、單元、樓層等為單位,推選一名業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議。
推選業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議的,業(yè)主代表應(yīng)當(dāng)于參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議3日前,就業(yè)主大會(huì)會(huì)議擬討論的事項(xiàng)書面征求其所代表的業(yè)主意見。凡需要投票表決的,業(yè)主的意見經(jīng)本人簽字后,由業(yè)主代表在業(yè)主大會(huì)投票時(shí)如實(shí)反映。
業(yè)主大會(huì)的決定應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi),以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
第十六條 業(yè)主大會(huì)的決定對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主及物業(yè)使用人具有約束力,但不得違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。
第十七條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi),向區(qū)縣房產(chǎn)行政管理部門備案,并提交下列材料:
(一)業(yè)主大會(huì)會(huì)議記錄和會(huì)議決定;
(二)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;
(三)業(yè)主委員會(huì)委員的名單和基本情況。
業(yè)主委員會(huì)憑區(qū)縣房產(chǎn)行政管理部門出具的備案證明,依法刻制和使用印章。
第十八條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在任期屆滿的2個(gè)月前,向區(qū)縣房產(chǎn)行政管理部門提交書面報(bào)告,并在區(qū)縣房產(chǎn)行政管理部門和街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)的指導(dǎo)下,組織業(yè)主成立換屆改選小組,召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會(huì)。
業(yè)主委員會(huì)任期屆滿后未組織召開業(yè)主大會(huì)的,所在區(qū)縣房產(chǎn)行政管理部門和街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)接到業(yè)主的書面要求后,應(yīng)當(dāng)組織業(yè)主成立換屆改選小組。換屆改選小組應(yīng)當(dāng)自成立之日起30日內(nèi)召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議,選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會(huì)。
業(yè)主大會(huì)會(huì)議選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會(huì)之日起10日內(nèi),原業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其保管的文件資料、印章及其他屬于業(yè)主大會(huì)所有的財(cái)物移交給新一屆業(yè)主委員會(huì),并做好其他交接工作。
第十九條 業(yè)主委員會(huì)成員的工作報(bào)酬和業(yè)主委員會(huì)的辦公費(fèi)用由全體業(yè)主承擔(dān),具體辦法由業(yè)主大會(huì)決定。經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定,有條件的可以從物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的經(jīng)營收益中支出。
第三章 前期物業(yè)管理
第二十條 在業(yè)主、業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)管理企業(yè)之前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)選聘物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行前期物業(yè)管理。
第二十一條 按照房地產(chǎn)開發(fā)與物業(yè)管理相分離的原則,住宅以及同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)非住宅項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè),并簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同。
投標(biāo)人少于3個(gè)或者物業(yè)規(guī)模較小的,經(jīng)區(qū)縣房產(chǎn)行政管理部門批準(zhǔn),可以采用協(xié)議方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)。
市房產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)公開招標(biāo)的物業(yè)類型、規(guī)模、招投標(biāo)辦法作出具體規(guī)定。
第二十二條 建設(shè)單位確定物業(yè)管理企業(yè)后15日內(nèi),應(yīng)當(dāng)與物業(yè)管理企業(yè)簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同;受聘的物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)與房屋買受人簽訂前期物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議。前期物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)包括服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)費(fèi)方式和起始時(shí)間等內(nèi)容,前期物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)包含前期物業(yè)服務(wù)合同的主要內(nèi)容。
物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)將前期物業(yè)服務(wù)合同報(bào)區(qū)縣房產(chǎn)行政管理部門備案。
第二十三條 前期物業(yè)服務(wù)合同可以約定期限。前期物業(yè)服務(wù)合同期限未滿,業(yè)主大會(huì)選聘新的物業(yè)管理企業(yè)的,前期物業(yè)服務(wù)合同終止。
前期物業(yè)服務(wù)合同期限已滿,尚未成立業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主大會(huì)已成立但尚未選聘新的物業(yè)管理企業(yè)的,物業(yè)管理企業(yè)可以按照前期物業(yè)服務(wù)合同的約定,繼續(xù)從事物業(yè)管理服務(wù),直至業(yè)主大會(huì)選聘新的物業(yè)管理企業(yè)之日起終止,但業(yè)主大會(huì)要求物業(yè)管理企業(yè)退出的,物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)退出。
前期物業(yè)服務(wù)合同期滿不再繼續(xù)從事物業(yè)管理服務(wù)的,物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前2個(gè)月通知業(yè)主。
第二十四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與物業(yè)管理企業(yè)辦理物業(yè)承接驗(yàn)收手續(xù),并向物業(yè)管理企業(yè)移交下列資料:
(一)竣工平面圖,單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖,配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗(yàn)收資料;
(二)設(shè)施設(shè)備的安裝、使用和維護(hù)保養(yǎng)等技術(shù)資料;
(三)物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說明文件;
(四)業(yè)主名冊(cè);
(五)分幢分層平面圖和套型圖;
(六)物業(yè)管理所必需的其他資料。
物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)在前期物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí)將上述資料移交給業(yè)主委員會(huì);尚未成立業(yè)主委員會(huì)的,應(yīng)當(dāng)將上述資料移交給新的前期物業(yè)管理企業(yè)。
第二十五條 物業(yè)管理企業(yè)承接物業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行查驗(yàn),發(fā)現(xiàn)與原規(guī)劃設(shè)計(jì)不符或者存在質(zhì)量問題的,應(yīng)當(dāng)書面通知建設(shè)單位及時(shí)整改。建設(shè)單位不及時(shí)整改或者經(jīng)整改未達(dá)到規(guī)定要求的,由建設(shè)單位承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第二十六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在銷售物業(yè)之前,參照國家示范文本制定業(yè)主臨時(shí)公約,對(duì)有關(guān)物業(yè)的使用、維護(hù)、管理,業(yè)主的共同利益,業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù),違反公約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任等事項(xiàng)依法作出約定。
建設(shè)單位制定的業(yè)主臨時(shí)公約,不得侵害物業(yè)買受人的合法權(quán)益。
第二十七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)銷售前將業(yè)主臨時(shí)公約向物業(yè)買受人明示,并予以說明。
物業(yè)買受人在與建設(shè)單位簽訂物業(yè)買賣合同時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)遵守業(yè)主臨時(shí)公約予以書面承諾。
第二十八條 業(yè)主依法享有的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)或者使用權(quán),建設(shè)單位不得擅自處分。
第二十九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照開發(fā)物業(yè)總建筑面積3‰的比例在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)無償提供物業(yè)管理用房,最低不得少于80平方米,產(chǎn)權(quán)歸全體業(yè)主所有。
規(guī)劃行政管理部門在規(guī)劃許可時(shí)應(yīng)當(dāng)明確物業(yè)管理用房的具體位置以及相應(yīng)面積。
建設(shè)單位在辦理房屋預(yù)售許可證和房地產(chǎn)初始登記時(shí),應(yīng)當(dāng)提交物業(yè)管理用房配置的相關(guān)資料,經(jīng)審核符合條件的,方可核發(fā)房屋預(yù)售許可證和辦理房地產(chǎn)初始登記。
第三十條 建設(shè)單位已經(jīng)向政府有關(guān)部門辦理登記手續(xù),并在物業(yè)出售、轉(zhuǎn)讓合同中聲明保留的物業(yè)非法定共用設(shè)施,建設(shè)單位可以依法保留,并自行經(jīng)營;也可交由物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)營,其經(jīng)營收益由合同約定。
建設(shè)單位依法保留的物業(yè)非法定共用設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照原規(guī)劃設(shè)計(jì)的用途和功能使用,不得擅自改變用途。
第四章 物業(yè)管理服務(wù)
第三十一條 物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的法人資格,并取得相應(yīng)的物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)。房產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)管理企業(yè)信用檔案,向社會(huì)公開。
第三十二條 物業(yè)管理人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,取得職業(yè)資格證書;物業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)行業(yè)的技術(shù)資格證書。
物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)聘用的工作人員進(jìn)行上崗培訓(xùn)。
第三十三條 一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域由一個(gè)物業(yè)管理企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理。
相對(duì)獨(dú)立的辦公樓、廠房、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園等單一業(yè)主的物業(yè),由業(yè)主決定是否實(shí)施物業(yè)管理。
第三十四條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)管理企業(yè)簽訂書面的物業(yè)服務(wù)合同。物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)對(duì)雙方的權(quán)利義務(wù)、物業(yè)管理事項(xiàng)、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)費(fèi)用、公共維修資金的管理與使用、物業(yè)管理用房、合同期限、違約責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行約定。
物業(yè)服務(wù)合同草案應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示,充分聽取業(yè)主意見。
物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)將物業(yè)服務(wù)合同報(bào)區(qū)縣房產(chǎn)行政管理部門備案。
第三十五條 物業(yè)管理企業(yè)根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同的約定,開展相應(yīng)的物業(yè)管理活動(dòng),提供相應(yīng)的服務(wù)。
物業(yè)管理企業(yè)未能履行物業(yè)服務(wù)合同約定,導(dǎo)致業(yè)主人身、財(cái)產(chǎn)受到損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第三十六條 物業(yè)服務(wù)合同期滿一方不再續(xù)簽的,應(yīng)當(dāng)在合同期滿前2個(gè)月通知對(duì)方。
第三十七條 物業(yè)管理企業(yè)承接物業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)與業(yè)主委員會(huì)辦理物業(yè)驗(yàn)收手續(xù)。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向物業(yè)管理企業(yè)移交本辦法第二十四條規(guī)定的資料。
第三十八條 物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí),物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)將物業(yè)管理用房和本辦法第二十四條規(guī)定的資料交還給業(yè)主委員會(huì)。
物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí),業(yè)主大會(huì)選聘了新的物業(yè)管理企業(yè)的,物業(yè)管理企業(yè)之間應(yīng)當(dāng)做好交接工作。
第三十九條 未經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意,物業(yè)管理企業(yè)不得將物業(yè)管理用房出租或者擅自改變用途。
物業(yè)管理用房不得抵押、交換、買賣。
第四十條 物業(yè)管理企業(yè)可以將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的專項(xiàng)服務(wù)業(yè)務(wù)委托給專業(yè)性服務(wù)企業(yè),但不得將該區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理一并委托給他人。
物業(yè)管理企業(yè)委托有關(guān)專業(yè)性服務(wù)企業(yè)或者非本企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員承擔(dān)物業(yè)服務(wù)合同規(guī)定的服務(wù)項(xiàng)目時(shí),物業(yè)服務(wù)合同規(guī)定的物業(yè)管理企業(yè)相關(guān)責(zé)任不隨之轉(zhuǎn)移。
第四十一條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開以及費(fèi)用與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則,區(qū)別不同物業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn),按照服務(wù)等級(jí)以及物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),在物業(yè)服務(wù)合同中約定。雙方協(xié)商不成的,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的,從其約定,業(yè)主負(fù)連帶交納責(zé)任。
已竣工但尚未出售或者尚未交給物業(yè)買受人的物業(yè),物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由建設(shè)單位交納。
物業(yè)發(fā)生產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí),業(yè)主或者物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)結(jié)清物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。
第四十三條 價(jià)格行政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同房產(chǎn)行政管理部門,加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督。
第四十四條 物業(yè)管理企業(yè)可以根據(jù)業(yè)主的委托提供物業(yè)服務(wù)合同約定以外的服務(wù)項(xiàng)目,服務(wù)報(bào)酬由雙方約定。
第四十五條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),供水、供電、供氣、供熱、環(huán)衛(wèi)、通訊、有線電視等單位應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取有關(guān)費(fèi)用。
物業(yè)管理企業(yè)接受上述單位委托代收前款費(fèi)用的,雙方應(yīng)當(dāng)簽訂委托協(xié)議,委托方應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)的代收手續(xù)費(fèi),物業(yè)管理企業(yè)不得再向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用。
物業(yè)管理企業(yè)不接受委托的,上述單位不得停止相應(yīng)服務(wù)。
第四十六條 有關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)進(jìn)入物業(yè)管理區(qū)域依法執(zhí)行公務(wù)時(shí),物業(yè)管理企業(yè)不得阻撓。對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生的違反規(guī)劃、治安、消防、環(huán)境保護(hù)、物業(yè)裝修、市政公用設(shè)施、綠化等方面法律、法規(guī)規(guī)定的行為,物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)制止,并及時(shí)向有關(guān)行政管理部門報(bào)告。有關(guān)行政管理部門在接到物業(yè)管理企業(yè)的報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。
第四十七條 物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。發(fā)生安全事故時(shí),物業(yè)管理企業(yè)在采取應(yīng)急措施的同時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)行政管理部門報(bào)告,協(xié)助做好救助工作。
第四十八條 物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)、居民委員會(huì)的工作。政府有關(guān)部門、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)支持物業(yè)管理企業(yè)開展正常的經(jīng)營和管理服務(wù)活動(dòng)。
第四十九條 物業(yè)使用人在物業(yè)管理活動(dòng)中的權(quán)利義務(wù)由業(yè)主和物業(yè)使用人約定,但不得違反法律、法規(guī)和業(yè)主公約的有關(guān)規(guī)定。
物業(yè)使用人違反本辦法和業(yè)主公約的規(guī)定,有關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。
第五十條 房產(chǎn)行政管理部門、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)使用人和物業(yè)管理企業(yè)在物業(yè)管理活動(dòng)中的投訴。
第五章 物業(yè)的使用與維護(hù)
第五十一條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施,不得擅自改變用途。業(yè)主依法確需改變公共建筑和共用設(shè)施用途的,應(yīng)當(dāng)在依法辦理有關(guān)手續(xù)后告知物業(yè)管理企業(yè);物業(yè)管理企業(yè)確需改變公共建筑和共用設(shè)施用途的,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)業(yè)主大會(huì)討論通過后,依法辦理有關(guān)手續(xù)。
第五十二條 業(yè)主、物業(yè)管理企業(yè)不得擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、場地,損害業(yè)主的共同利益。
因維修物業(yè)或者公共利益,業(yè)主確需臨時(shí)占用、挖掘道路、場地的,應(yīng)當(dāng)征得業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理企業(yè)的同意;物業(yè)管理企業(yè)確需臨時(shí)占用、挖掘道路、場地的,應(yīng)當(dāng)征得業(yè)主委員會(huì)的同意。
業(yè)主、物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)將臨時(shí)占用、挖掘的道路、場地,在約定期限內(nèi),恢復(fù)原狀。
第五十三條 供水、供電、供氣、供熱、通訊、郵政、環(huán)衛(wèi)、有線電視等單位,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備維修、養(yǎng)護(hù)的責(zé)任,具體維修、養(yǎng)護(hù)責(zé)任由市政府另行規(guī)定。
前款所列單位因維修、養(yǎng)護(hù)等,需要臨時(shí)占用、挖掘道路、場地的,應(yīng)當(dāng)事先告知物業(yè)管理企業(yè),完工后及時(shí)恢復(fù)原狀。
第五十四條 業(yè)主需要裝飾裝修房屋的,應(yīng)當(dāng)事先告知物業(yè)管理企業(yè),并遵守國家和本市的有關(guān)規(guī)定。
物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)將房屋裝飾裝修中的禁止行為和注意事項(xiàng)以及建筑垃圾清運(yùn)方式告知業(yè)主,并與業(yè)主簽訂相關(guān)協(xié)議。
第五十五條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交納公共維修資金。公共維修資金屬業(yè)主所有,專項(xiàng)用于物業(yè)保修期滿后的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和大型共用設(shè)施設(shè)備的更新、改造,不得挪作他用。
公共維修資金的收取使用管理具體辦法,由市房產(chǎn)行政管理部門制定,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第五十六條 利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、物業(yè)管理企業(yè)的同意后,按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。所得收益應(yīng)當(dāng)主要用于補(bǔ)充物業(yè)公共維修資金,也可以按照業(yè)主大會(huì)的決定使用。
第五十七條 進(jìn)入物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定停放在停車場或者設(shè)置有停車標(biāo)志的場所。機(jī)動(dòng)車輛的停放、保管責(zé)任,依照物業(yè)管理服務(wù)合同約定。
第五十八條 物業(yè)存在安全隱患,危及公共利益以及他人合法權(quán)益的,責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修養(yǎng)護(hù),責(zé)任人不履行維修養(yǎng)護(hù)義務(wù)的,由業(yè)主委員會(huì)委托物業(yè)管理企業(yè)或者其他維修企業(yè)維修養(yǎng)護(hù),費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。
物業(yè)維修養(yǎng)護(hù)時(shí),有關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)予以配合,因相關(guān)業(yè)主拒絕配合,造成其他業(yè)主、物業(yè)使用人物業(yè)損壞及其財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的保修期限和保修范圍,承擔(dān)物業(yè)的保修責(zé)任。物業(yè)保修期內(nèi)的維修,建設(shè)單位可以委托物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé),也可以自行負(fù)責(zé)。
第六十條 因業(yè)主使用不當(dāng)或者擅自改動(dòng)房屋結(jié)構(gòu)、設(shè)備位置和不當(dāng)裝修造成質(zhì)量問題或者安全隱患的,由業(yè)主承擔(dān)維修責(zé)任和法律責(zé)任。
第六章 法律責(zé)任
第六十一條 違反本辦法規(guī)定,法律法規(guī)有明確處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六十二條 違反本辦法規(guī)定,物業(yè)管理企業(yè)未將物業(yè)管理服務(wù)合同報(bào)房產(chǎn)行政管理部門備案的,由區(qū)縣房產(chǎn)行政管理部門給予警告,可以并處1000元罰款。
第六十三條 違反本辦法規(guī)定,物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí)物業(yè)管理企業(yè)不移交物業(yè)管理用房的,由市、縣房產(chǎn)行政管理部門給予警告,可以并處10000元罰款。
第六十四條 違反本辦法規(guī)定,房產(chǎn)行政管理部門或者其他有關(guān)行政管理部門的工作人員有下列行為之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)利用職務(wù)上的便利,收受他人財(cái)物或者其他利益的;
(二)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的;
(三)發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的;
(四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第六十五條 當(dāng)事人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
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