養(yǎng)犬管理規(guī)定，指的是在城市飼養(yǎng)狗狗所需要遵守的管理規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)犬的一個(gè)制度管理，保障公民健康和人身安全，維護(hù)市容環(huán)境和社會(huì)公共秩序，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，養(yǎng)犬管理規(guī)定。

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民人身安全和健康，維護(hù)社會(huì)公共秩序和市容環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)犬、犬只經(jīng)營(yíng)以及相關(guān)管理活動(dòng)，適用本條例。

軍用、警用、救援、導(dǎo)盲等特種犬只和特定用途犬只的管理不適用本條例。

第三條 養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、基層組織參與、社會(huì)公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。

第四條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立由公安、城市管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生健康、司法行政、綜合執(zhí)法監(jiān)督等部門(mén)組成的養(yǎng)犬管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，組織協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)犬管理工作。

公安機(jī)關(guān)是養(yǎng)犬管理工作的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記，處置狂犬，查處因犬只傷人、犬吠擾民等違法行為。

城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)流動(dòng)售犬，違規(guī)攜犬外出、進(jìn)入公共場(chǎng)所等影響市容環(huán)境衛(wèi)生行為，處置流浪犬。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)犬類免疫管理、疫病防治及犬類易傳染性疾病預(yù)防知識(shí)的宣傳。

市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)犬類經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理。

衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)狂犬病門(mén)診建設(shè)，人用狂犬病疫苗接種及犬傷患者診治，人患狂犬病疫情的監(jiān)測(cè)，狂犬病應(yīng)急處置防治知識(shí)宣傳。

其他相關(guān)部門(mén)依照各自職責(zé)做好養(yǎng)犬管理工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)配合做好養(yǎng)犬管理工作，開(kāi)展依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬、狂犬病防治知識(shí)的宣傳教育。

第五條 居(村)民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展養(yǎng)犬管理工作，依照居(村)民公約，引導(dǎo)、督促養(yǎng)犬人文明養(yǎng)犬。

第六條　任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違法養(yǎng)犬行為進(jìn)行勸阻,對(duì)舉報(bào)、投訴，相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并為舉報(bào)(投訴)人保密。

第二章 犬只免疫與登記

第七條 實(shí)行犬只狂犬病強(qiáng)制免疫制度。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在犬只犬齡滿三個(gè)月或者免疫間隔期屆滿前，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)指定的免疫點(diǎn)為犬只接種狂犬病疫苗，取得免疫證明。

禁止轉(zhuǎn)讓、偽造或者變?cè)烊�只狂犬病免疫證明。

第八條 實(shí)行養(yǎng)犬登記制度。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在犬只免疫后，攜帶犬只到公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理養(yǎng)犬登記。

公安機(jī)關(guān)對(duì)符合養(yǎng)犬條件的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起，七日內(nèi)予以登記，為犬只植入電子標(biāo)識(shí)，核發(fā)犬只登記證;對(duì)不符合條件的，不予登記并書(shū)面說(shuō)明理由。

犬只登記證由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一制作，任何單位和個(gè)人不得偽造、變?cè)臁⒒蛘哔I(mǎi)賣(mài)。

未經(jīng)登記，任何單位和個(gè)人不得飼養(yǎng)犬只。

第九條 城市建成區(qū)內(nèi)每戶限養(yǎng)犬一只，城市建成區(qū)外每戶飼養(yǎng)犬不得超過(guò)兩只。

第十條 單位和個(gè)人不得飼養(yǎng)烈性犬或者其他禁養(yǎng)犬，治安重點(diǎn)保護(hù)單位除外。

烈性犬和其他禁養(yǎng)犬的名錄，由公安機(jī)關(guān)會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)確定，向社會(huì)公布。

第十一條 個(gè)人申請(qǐng)養(yǎng)犬登記，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)具有完全民事行為能力;

(二)具有固定住所;

(三)取得犬只狂犬病免疫證明;

(四)有犬只站立正面及側(cè)面全身彩色照片。

第十二條 單位申請(qǐng)養(yǎng)犬登記，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)確有安全護(hù)衛(wèi)工作需要;

(二)具備養(yǎng)犬管理制度和管理人員;

(三)有犬籠、犬舍等圈養(yǎng)設(shè)施;

(四)取得犬只狂犬病免疫證明;

(五)有犬只站立正面及側(cè)面全身彩色照片。

第十三條 有下列情形之一的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)，辦理變更、補(bǔ)辦、注銷(xiāo)養(yǎng)犬登記手續(xù)：

(一)養(yǎng)犬人姓名、住所地、聯(lián)系方式變更的;

(二)登記犬只出售或者贈(zèng)與他人的;

(三)犬只電子標(biāo)識(shí)、犬只登記證損毀或者遺失的;

(四)犬只死亡或者丟失的。

第十四條 登記的犬只繁殖幼犬的，應(yīng)當(dāng)自幼犬出生之日起三個(gè)月內(nèi)自行處置。

鼓勵(lì)對(duì)犬只實(shí)施絕育措施。

第十五條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)犬管理信息系統(tǒng)，與城市管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管、司法行政、綜合執(zhí)法監(jiān)督等管理部門(mén)實(shí)行信息共享，為公眾提供相關(guān)管理和服務(wù)信息。

養(yǎng)犬管理信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)記載下列事項(xiàng)：

(一)養(yǎng)犬人的姓名、住所地、聯(lián)系方式;

(二)養(yǎng)犬登記、變更、注銷(xiāo)等信息;

(三)犬只品種、出生時(shí)間、主要體貌特征和照片;

(四)犬只免疫接種信息;

(五)因養(yǎng)犬受到行政處罰的情況;

(六)需要記載的其他信息。

第十六條 養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)犬只狂犬病免疫接種、電子標(biāo)識(shí)植入、無(wú)害化處理等相關(guān)服務(wù)費(fèi)用。

第三章 養(yǎng)犬行為規(guī)范

第十七條 飼養(yǎng)犬只禁止下列行為：

(一)在住宅小區(qū)公共區(qū)域養(yǎng)犬、設(shè)置犬舍;

(二)放任犬吠影響他人正常生活;

(三)遺棄、虐待犬只;

(四)驅(qū)使犬只恐嚇?biāo)�人或者放任犬只傷害他人�?/p>

第十八條 攜帶犬只外出應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)由完全民事行為能力人拴束牽領(lǐng)、牽引帶一點(diǎn)五米以內(nèi)，主動(dòng)避讓行人;或者懷抱、佩戴嘴套、裝入犬袋犬籠;

(二)出入住宅樓道或者乘坐電梯時(shí)，主動(dòng)避讓他人，采取懷抱、佩戴嘴套或者裝入犬袋犬籠等安全措施，防止犬只傷人;

(三)及時(shí)清除犬只糞便;

(四)不得攜帶犬只進(jìn)入市場(chǎng)、商場(chǎng)、飯店(館)、公園、公共綠地、辦公、教學(xué)、醫(yī)療、文化體育娛樂(lè)場(chǎng)所、博物館、圖書(shū)館、展覽館等公共場(chǎng)所;

(五)不得攜帶犬只乘坐公共交通工具。攜帶犬只乘坐其他交通工具的，應(yīng)當(dāng)采取安全措施，并征得駕駛員同意;

(六)不得攜帶或者放任犬只進(jìn)入設(shè)有禁入標(biāo)識(shí)的河道、湖泊、水庫(kù)等水體。

第十九條 治安重點(diǎn)保護(hù)單位飼養(yǎng)烈性犬或者其他禁養(yǎng)犬的，應(yīng)當(dāng)圈(拴)養(yǎng)，犬只的活動(dòng)不得超出護(hù)衛(wèi)場(chǎng)所;因免疫、登記、診療等正當(dāng)事由需要戶外攜帶的，應(yīng)當(dāng)將犬只裝入犬籠。

第二十條 犬只傷害他人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將受害人送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治，先行墊付醫(yī)療費(fèi)用。

第二十一條 犬只死亡的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照動(dòng)物防疫相關(guān)規(guī)定無(wú)害化處置犬只尸體。

第四章 犬只收容與領(lǐng)養(yǎng)

第二十二條 縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要，設(shè)立犬只收容所，收容流浪、遺棄、丟失以及沒(méi)收的犬只。

對(duì)收容的犬只，七日內(nèi)不能查明養(yǎng)犬人或者無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的，按無(wú)主犬處理。

第二十三條 對(duì)收容、沒(méi)收和無(wú)主犬只，符合養(yǎng)犬條件的個(gè)人和單位可以領(lǐng)養(yǎng)。

鼓勵(lì)有條件的行業(yè)協(xié)會(huì)、動(dòng)物保護(hù)組織、社會(huì)團(tuán)體等參與犬只收容工作。

第五章 犬只經(jīng)營(yíng)管理

第二十四條 從事犬只養(yǎng)殖、交易、服務(wù)等相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)定的動(dòng)物防疫條件，依法取得經(jīng)營(yíng)許可;如實(shí)記錄犬只的品種、數(shù)量和流向，采取措施防止犬只擾民、保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，接受有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查。

第二十五條 禁止在住宅區(qū)內(nèi)從事犬只銷(xiāo)售、診療、美容、寄養(yǎng)、訓(xùn)練、展覽、表演等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第二十六條 禁止占用道路、橋梁、人行天橋等公共場(chǎng)所從事犬只經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第六章 法律責(zé)任

第二十七條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)予以處罰：

(一)未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記的，責(zé)令養(yǎng)犬人限期改正;逾期不辦理的，對(duì)養(yǎng)犬個(gè)人處五百元罰款，對(duì)養(yǎng)犬單位處一千元罰款，并可沒(méi)收犬只;

(二)養(yǎng)犬超過(guò)限養(yǎng)數(shù)量的，責(zé)令養(yǎng)犬人限期改正;逾期不改正的，沒(méi)收超養(yǎng)犬只，每超養(yǎng)一只，處一千元罰款;

(三)未及時(shí)辦理養(yǎng)犬登記變更、補(bǔ)辦、注銷(xiāo)手續(xù)的，責(zé)令限期改正，并處五十元以上一百元以下罰款;逾期不改正的，處一百元以上五百元以下罰款;

(四)違反本條例規(guī)定，養(yǎng)犬人未采取有效措施制止犬吠影響他人正常生活的，予以警告;拒不改正的，或者放任犬只恐嚇?biāo)�人的，處二百元以上五百元以下罰款;

(五)遺棄飼養(yǎng)的犬只，責(zé)令改正，處五百元罰款;拒不改正的，對(duì)個(gè)人處二千元罰款，對(duì)單位處三千元罰款;

(六)治安重點(diǎn)保護(hù)單位飼養(yǎng)的烈性犬或者其他禁養(yǎng)犬超出護(hù)衛(wèi)場(chǎng)所活動(dòng)的，或者因正當(dāng)事由攜犬外出沒(méi)有按照規(guī)定采取安全措施的，處三千元罰款，并可沒(méi)收犬只;

(七)擅自飼養(yǎng)烈性犬和其他禁養(yǎng)犬的，沒(méi)收犬只，對(duì)個(gè)人處五千元罰款，對(duì)單位處一萬(wàn)元罰款。

第二十八條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理部門(mén)給予警告，并可處五十元罰款。

(一)在住宅小區(qū)公共區(qū)域養(yǎng)犬、設(shè)置犬舍的;

(二)攜帶犬只出戶未拴束牽領(lǐng)，或者牽引帶超過(guò)一點(diǎn)五米的;

(三)攜帶犬只出入住宅樓道或者乘坐電梯，不主動(dòng)避讓他人、不采取安全措施防止犬只傷人的;

(四)未及時(shí)清理犬只糞便的;

(五)攜帶犬只進(jìn)入禁止的公共場(chǎng)所的;

(六)攜帶犬只乘坐公共交通工具的。

第二十九條 違反本條例規(guī)定，攜帶或者放任犬只進(jìn)入設(shè)有禁入標(biāo)識(shí)的河道、湖泊、水庫(kù)等水體的，由水行政主管部門(mén)給予警告，并對(duì)個(gè)人處二百元以上五百元以下罰款，對(duì)單位處五百元以上一千元以下罰款。

第三十條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正的，處一千元以上五千元以下罰款，并沒(méi)收犬只。

(一) 住宅區(qū)內(nèi)從事犬只經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;

(二)占用道路、橋梁、人行天橋等公共場(chǎng)所從事犬只經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。

第三十一條 阻撓犬只管理工作人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條 違反本條例規(guī)定，一年內(nèi)累計(jì)受到兩次以上行政處罰的，由公安機(jī)關(guān)沒(méi)收犬只，注銷(xiāo)養(yǎng)犬登記，五年內(nèi)不予辦理養(yǎng)犬登記。

第三十三條 違反本條例規(guī)定的其他行為，法律法規(guī)已有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第七章 附 則

第三十四條 本條例自2020年10月1日起施行。