養(yǎng)犬管理規(guī)定，指的是在城市飼養(yǎng)狗狗所需要遵守的管理規(guī)定，加強對養(yǎng)犬的一個制度管理，保障公民健康和人身安全，維護市容環(huán)境和社會公共秩序，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，養(yǎng)犬管理規(guī)定。

第一條為規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護市容環(huán)境和社會公共秩序，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》、《山東省重大動物疫情應(yīng)急辦法》和《山東省實施〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例〉辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于芝罘區(qū)、萊山區(qū)、福山區(qū)、牟平區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的城市建成區(qū)。

第三條養(yǎng)犬管理工作在各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，由公安、畜牧、城管執(zhí)法、工商、衛(wèi)生等部門分工負(fù)責(zé)，密切協(xié)作，按照各自職責(zé)和本辦法規(guī)定，共同做好養(yǎng)犬管理工作。

公安部門主要履行下列職責(zé):

（一）對養(yǎng)犬行為進行審批；

（二）處理違章犬只;

（三）捕殺犬只；

（四）依法查處養(yǎng)犬干擾他人正常生活、放任飼養(yǎng)的犬只恐嚇?biāo)�人或者�?qū)使犬只傷害他人的行為。

畜牧部門主要履行下列職責(zé)：

（一）對飼養(yǎng)犬只進行強制免疫；

（二）對飼養(yǎng)、經(jīng)營和用于展覽、演出、比賽的犬只進行檢疫；

（三）對犬只診療機構(gòu)進行監(jiān)督管理；

（四）供應(yīng)獸用狂犬病疫苗，監(jiān)測、預(yù)防、控制犬類狂犬病疫情，及時向衛(wèi)生部門提供疫情信息；

（五）對違規(guī)養(yǎng)犬行為依法進行處罰。

城管執(zhí)法部門主要履行下列職責(zé)：

（一）依法查處占用城市街道、公共場所養(yǎng)犬、售犬行為；

（二）依法查處在城市街道、公共場所因遛放犬只破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為。

工商部門主要履行下列職責(zé)：

（一）對從事犬只交易的經(jīng)營主體依法進行注冊登記；

（二）對犬只交易行為進行監(jiān)督管理；

（三）依法查處違法經(jīng)營犬只行為。

衛(wèi)生部門主要履行下列職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)人用狂犬病疫苗的接種和病人的診治；

（二）做好有關(guān)衛(wèi)生防病知識宣傳教育的技術(shù)指導(dǎo)工作。

第四條貫徹“預(yù)防為主”的方針，采取管理與服務(wù)相結(jié)合、行政機關(guān)管理與基層組織參與管理相結(jié)合、社會公眾監(jiān)督與養(yǎng)犬人自律相結(jié)合、免疫與捕殺相結(jié)合等綜合措施，切實做好狂犬病預(yù)防控制工作。

第五條 居民養(yǎng)犬應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）有合法身份證明；

（二）有完全民事行為能力；

（三）有獨戶居住的固定住所且住所在禁止養(yǎng)犬區(qū)域以外。

飼養(yǎng)犬只應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)毓�安派出所辦理審批手續(xù)，領(lǐng)取標(biāo)志后，方可飼養(yǎng)。養(yǎng)犬人應(yīng)在經(jīng)批準(zhǔn)養(yǎng)犬后10日內(nèi)，持審批手續(xù)，攜犬只到畜牧部門指定的動物防疫機構(gòu)對犬只進行狂犬病強制免疫，領(lǐng)取免疫證明，由動物防疫機構(gòu)對犬只加戴統(tǒng)一制作的免疫標(biāo)志。養(yǎng)犬人要定期攜犬只到畜牧部門指定的動物防疫機構(gòu)或動物診療機構(gòu)進行預(yù)防免疫，并在免疫證明上記載。

第六條飼養(yǎng)犬只，只允許飼養(yǎng)體重不超過15千克的小型觀賞犬，不準(zhǔn)飼養(yǎng)其它犬只。飼養(yǎng)犬只一律實行籠養(yǎng)或者圈養(yǎng)，不得占用公共場地，每戶只允許飼養(yǎng)一只。軍事、公安等單位因工作需要除外。

第七條 養(yǎng)犬人攜犬只外出應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

（一）不得攜犬只進入市場、商店、飯店、公園、公共綠地、海邊沙灘、學(xué)校及托幼機構(gòu)、醫(yī)院（寵物醫(yī)院除外，下同）、展覽館、影劇院、體育文化場館、社區(qū)公共健身場所、游樂場、車站、碼頭、航空港以及城管部門劃定的其他公共場所；

（二）不得攜犬只乘坐公共交通工具、占用人用休閑設(shè)施，乘坐電梯，應(yīng)當(dāng)為犬只戴嘴套并懷抱，或者將犬只裝入犬袋、犬籠；

（三）出戶遛犬的時間為十九時至次日七時之間，遛犬時飼養(yǎng)人必須攜帶準(zhǔn)養(yǎng)、免疫證件，犬只加戴統(tǒng)一制作的標(biāo)志，束犬鏈，并由具有完全民事行為能力的人牽領(lǐng)；

（四）犬只在戶外排泄的糞便，攜犬人應(yīng)當(dāng)立即清除到自帶的垃圾容器內(nèi)。

第八條 下列區(qū)域禁止養(yǎng)犬：

（一）機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、醫(yī)院辦公服務(wù)區(qū)；

（二）學(xué)校及托幼機構(gòu)的教學(xué)區(qū)和學(xué)生宿舍區(qū)；

（三）單位的單身集體宿舍區(qū)；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的禁止養(yǎng)犬的其他區(qū)域或場所。

前款所列區(qū)域的管理單位應(yīng)當(dāng)制定制度，采取措施，制止違規(guī)行為。

第九條 經(jīng)營犬只，必須在規(guī)定的經(jīng)營場所持有工商部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和畜牧部門的檢疫證明。

第十條 養(yǎng)犬不得因犬吠影響他人休息及其它活動干擾侵?jǐn)_鄰里和他人的正常生活，養(yǎng)犬人不得放任犬只恐嚇?biāo)�人或者�?qū)使犬只傷害他人。

第十一條養(yǎng)犬人不得遺棄犬只，不得在規(guī)定時間之外出戶遛放犬只。外出免疫、交易必須籠（袋）攜犬，并持有公安部門的批準(zhǔn)養(yǎng)犬手續(xù)，外出交易還應(yīng)持有免疫手續(xù)。

犬只轉(zhuǎn)讓、丟失、死亡的，要到原批準(zhǔn)部門辦理變更、注銷手續(xù)。對死亡犬只，養(yǎng)犬人必須進行無害化處理。

第十二條 對行為異�；蛴胁�態(tài)的犬只，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時到動物診療機構(gòu)對犬只進行診療。

第十三條 衛(wèi)生醫(yī)療和動物診療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)人患狂犬病或犬只狂犬病等疫情，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生或畜牧部門報告。

第十四條 除動物園外，禁止從事犬只的繁育養(yǎng)殖或經(jīng)營性養(yǎng)殖活動。

開辦犬類診療機構(gòu)和從事犬類經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)依法辦理工商注冊登記手續(xù)。開辦犬類診療機構(gòu)，還應(yīng)當(dāng)依法取得畜牧部門發(fā)放的動物診療許可證，診療人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的獸醫(yī)從業(yè)資格。

第十五條用于展覽、演出和比賽的犬只（含外地進入犬只），必須具有有效的狂犬病等疫病免疫證明、檢疫證明，在城管部門指定地點展覽、演出和比賽。

第十六條 對違反本辦法規(guī)定的養(yǎng)犬行為，任何單位和個人均有權(quán)批評、勸阻，向居民委員會反映，或者直接向有關(guān)部門舉報。

第十七條 本辦法施行前已取得犬只的，應(yīng)按本辦法規(guī)定補辦審批手續(xù)，并進行強制免疫。

第十八條在犬只傷害他人時，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將被傷害者送到醫(yī)療機構(gòu)診治，先行墊付診治費用，于24小時之內(nèi)將傷人犬只交畜牧部門檢驗，并承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。

第十九條 下列犬只由公安部門負(fù)責(zé)處理：

（一）狂犬病犬、野犬、縱容或放縱犬只恐嚇、傷害執(zhí)法工作人員的犬只、其它依法需要捕殺的犬只，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即予以捕殺。

（二）未辦審批手續(xù)的犬只、禁止養(yǎng)犬區(qū)的犬只，發(fā)現(xiàn)后，先行責(zé)令飼養(yǎng)人改正，拒不改正的，收容其犬只，統(tǒng)一處理。

第二十條因犬吠影響他人休息及其它活動干擾侵?jǐn)_鄰里和他人正常生活的，由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第七十五條，對飼養(yǎng)人處以警告；警告后不改正的，或者放任犬只恐嚇?biāo)�人的，處�?00元以上500元以下罰款。

驅(qū)使犬只傷害他人的，由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十三條，處以五日以上十日以下拘留，并處200元以上500元以下罰款；情節(jié)較輕的，處以五日以下拘留或者500元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條有下列情形之一的，由公安、城管執(zhí)法部門配合畜牧部門查處，并由畜牧部門依照《山東省重大動物疫情應(yīng)急辦法》第四十條，處以5000元以下罰款。

（一）不實行籠養(yǎng)或者圈養(yǎng)的；

（二）違反規(guī)定出戶遛放犬只的；

（三）未對犬只進行強制免疫的；

（四）飼養(yǎng)體重超過15千克犬只、非小型觀賞犬的。

第二十二條違章養(yǎng)犬或者拒絕、阻撓捕殺違章犬只，造成咬傷他人或者導(dǎo)致人群中發(fā)生狂犬病的，由衛(wèi)生行政部門依照《中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》第六十六條，處以5000元以下罰款；情節(jié)較嚴(yán)重的，造成狂犬病傳播危險的或造成他人殘疾、死亡的，除承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任外，可以處5000元以上2萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條在城市街道、公共場所遛放犬只，對犬只排泄的糞便不立即清除破壞環(huán)境衛(wèi)生的，由城管執(zhí)法部門依照《山東省實施〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例〉辦法》第二十七條，處以10元以上500元以下罰款。

第二十四條 違反本辦法其他規(guī)定，由有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定給予行政處罰。

第二十五條對傷人犬只、未加戴統(tǒng)一制作的標(biāo)志的犬只、體重超過15千克的犬只、非小型觀賞犬等違章犬和遛犬時飼養(yǎng)人未攜帶準(zhǔn)養(yǎng)、免疫證件的犬只，有關(guān)行政執(zhí)法部門在對養(yǎng)犬人給予行政處罰的同時，由公安部門視情對犬只予以處理。

第二十六條 有關(guān)行政執(zhí)法部門違反本辦法規(guī)定，怠于執(zhí)法，造成群眾有效投訴或舉報的，由市監(jiān)察部門按照行政監(jiān)察有關(guān)規(guī)定處理。

第二十七條 各縣市可以參照本辦法規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條 本辦法由煙臺市公安局負(fù)責(zé)解釋。