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【違法種植速生林法律責(zé)任】
種植外來速生用材樹種純林的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令限期改正,對單位處一萬元以上五萬元以下罰款,對個人處一千元以上五千元以下罰款。
【違法使用農(nóng)藥法律責(zé)任】
使用高毒、高殘留農(nóng)藥的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門給予警告,并根據(jù)所造成的危害后果,處三萬元以下罰款。
【違法養(yǎng)殖畜禽法律責(zé)任】
在禁養(yǎng)區(qū)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))的,責(zé)令停止違法行為;拒不停止違法行為的,處五萬元以上十萬元以下罰款,并報縣級以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。
在限養(yǎng)區(qū)新建、擴(kuò)建養(yǎng)殖場(小區(qū))或者改建養(yǎng)殖場(小區(qū))導(dǎo)致污染物排放量增加的,責(zé)令限期改正;拒不改正的,處一萬元以上三萬元以下罰款。
畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))未配套建設(shè)污染防治設(shè)施或者污染防治設(shè)施未正常運行的,責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,處五萬元以上十萬元以下罰款。
【違法排放污染物法律責(zé)任】
不正常運行污水處理設(shè)施的,責(zé)令限期改正,處應(yīng)繳納排污費數(shù)額兩倍以上三倍以下罰款。
通過非核定的排污口排放污染物或者從污染物處理設(shè)施的中間工序引出并排放污染物的,責(zé)令限期改正,處七萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。
實施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核不報告或者不如實報告審核結(jié)果的,責(zé)令限期改正;拒不改正的,處十萬元以上五十萬元以下罰款。
○人大代表聲音
關(guān)鍵詞:處罰
市人大常委會黨組書記、常務(wù)副主任陳仕其:將污染西枝江行為納入信用體系
“對污染和破壞西枝江生態(tài)環(huán)境的行為,除了要罰款,還要追究刑事責(zé)任。有的人是不怕罰款,但要抓人就會害怕了。此外,還可以探索將污染和破壞行為納入信用體系,對他以后的辦事和經(jīng)營行為給予更多的限制!
《東江時報》記者香金群
市人大代表林建靜:建議加大處罰力度
“很高興出臺措施保護(hù)西枝江水質(zhì),但我認(rèn)為處罰力度太輕了!笔腥舜蟠砹纸o認(rèn)為,《條例》是很有前瞻性的,“就像電影《美人魚》中,若沒有干凈的水喝,沒有清新的空氣呼吸,要那么多錢來干什么?”他說,《條例》中關(guān)于違法處罰力度不夠,“例如固體廢棄物污染,才處3萬以上20萬以下罰款,給人感覺違法成本太低了,希望能夠加大處罰力度!
《東江時報》記者朱麗婷
市人大代表王光泳:行政處罰比經(jīng)濟(jì)處罰更有力度
“保護(hù)西枝江水源,最重要是提高違法成本。”市人大代表王光泳說,經(jīng)濟(jì)處罰是一方面,行政處罰也要跟上,就像酒駕一樣治理,才能夠在短期內(nèi)改觀。與經(jīng)濟(jì)處罰相比,行政處罰可能更加湊效,比如適當(dāng)運用限制人身自由行政手段,在媒體上曝光其違法行為和真面目,這種處罰更有震懾力。
《東江時報》記者黃岸媚
關(guān)鍵詞:舉報
市人大代表董和生:建立科學(xué)的舉報平臺
“監(jiān)督是關(guān)鍵!笔腥舜蟠矶蜕J(rèn)為,要發(fā)揮廣大市民的監(jiān)督舉報作用,建立科學(xué)的舉報平臺,“通過什么平臺、什么部門舉報?打什么電話舉報?是否要實名舉報?這些都要去細(xì)化。”董和生還說,建議對監(jiān)管部門的責(zé)任也要給予規(guī)定,對泄密者要追究責(zé)任,“不然老百姓舉報了,監(jiān)管部門的人告訴違法者誰舉報,那就麻煩了!
《東江時報》記者朱麗婷
市人大代表余天送:建議舉報污染獎勵像舉報毒品獎勵一樣高
“《條例》里雖然有提到要對舉報人予以獎勵,但沒有提到具體的獎勵標(biāo)準(zhǔn)。”市人大代表余天送建議,對污染西枝江水質(zhì)等破壞生態(tài)環(huán)境行為的舉報獎勵,要和舉報毒品的獎勵一樣高。如在山溝溝里隱蔽的毒品窩點都被人舉報出來。只要獎勵夠高,西枝江在哪里的出現(xiàn)污染行為都可以被發(fā)現(xiàn)了。
《東江時報》記者香金群
關(guān)鍵詞:公開
市人大代表文小紅、鄧慶寧:定期公布水質(zhì)達(dá)標(biāo)或者改善情況
“政府要敢于亮丑。目前西枝江水質(zhì)情況如何,治理一年后又情況如何了,都要主動公布!笔腥舜蟠砦男〖t說,“即使是治理后水質(zhì)沒有明顯改善也要告訴群眾,這樣可以讓大家有緊迫感!
文小紅話音剛落,市人大法制委員會副主任委員鄧慶寧接過話說:“讓群眾知情就是此條例亮點之一。”《條例》第九條提到,水質(zhì)達(dá)標(biāo)或者改善情況由市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門定期向社會公布。同時,《條例》第五條還提到,西枝江流域縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年向同級人民代表大會常務(wù)委員會報告水環(huán)境狀況和水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況。
《東江時報》記者香金群
關(guān)鍵詞:生態(tài)補(bǔ)償
市人大代表林洪、溫文忠:做好流域生態(tài)補(bǔ)償制度設(shè)計
“保護(hù)是為了可持續(xù)發(fā)展,發(fā)展是為了更好地保護(hù)!笔腥舜蟠砹趾檎f,在《條例》實施后,市政府和惠東縣政府需更加關(guān)注西枝江水域保護(hù)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對流域內(nèi)的保護(hù)區(qū)給予更多的生態(tài)資金補(bǔ)償。加大統(tǒng)籌力度,制定科學(xué)合理的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,做好流域生態(tài)補(bǔ)償制度設(shè)計,確保流域內(nèi)的群眾生活水平穩(wěn)步提升。
“在條例實施后,希望市委、市政府對西枝江沿岸地區(qū)特別是上游地段做好發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃,在這些區(qū)域內(nèi)發(fā)展符合環(huán)保要求的生態(tài)農(nóng)業(yè),生態(tài)旅游業(yè)、無污染農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè),并且在政策扶持、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施方面給予大力支持!笔腥舜蟠頊匚闹艺f。
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