物業(yè)服務(wù)收費管理辦法是為了為規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費行為，保障業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國價格法》和《物業(yè)管理條例》制定，由中華人民共和國發(fā)展改革委、建設(shè)部于2004年1月1日發(fā)布施行的相關(guān)管理條例，共計二十四條。那么佳木斯物業(yè)管理條例最新版全文是如何修訂的呢？本文小編為你整理關(guān)于佳木斯物業(yè)管理條例最新全文、附收費標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)知識，希望對你有幫助。

為加強(qiáng)住宅小區(qū)物業(yè)管理工作，創(chuàng)新體制機(jī)制，切實提升全市物業(yè)服務(wù)水平，依據(jù)、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于做好取消物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)核定相關(guān)工作的通知》（建辦房〔2017〕75號）和黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范全省物業(yè)管理工作的指導(dǎo)意見》（黑建規(guī)范〔2017〕1號）精神，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就加強(qiáng)住宅小區(qū)物業(yè)管理工作提出如下實施意見。

一、總體要求

深入貫徹落實黨的十九大精神，緊緊圍繞以人民為中心的發(fā)展理念，堅持靶向思維，在改善民生和創(chuàng)新管理中加強(qiáng)社會建設(shè)，著力完善物業(yè)服務(wù)管理體系，健全工作體制機(jī)制，優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境，全面提升我市物業(yè)服務(wù)水平和行業(yè)發(fā)展水平，形成與區(qū)域中心城市相適應(yīng)的物業(yè)行業(yè)發(fā)展新格局，提升百姓幸福指數(shù)。

二、工作目標(biāo)

堅持問題導(dǎo)向，進(jìn)一步強(qiáng)化物業(yè)管理的事中事后監(jiān)管，打造規(guī)范、誠信、和諧的物業(yè)管理市場，推動行業(yè)健康發(fā)展，營造良好、和諧、愉悅的生活居住環(huán)境。進(jìn)一步完善物業(yè)監(jiān)督管理體系，健全協(xié)同配合管理機(jī)制，發(fā)揮屬地部門合力優(yōu)勢，規(guī)范物業(yè)管理行為，推動行業(yè)監(jiān)管工作法制化、科學(xué)化，積極鼓勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)創(chuàng)優(yōu)提質(zhì)、轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，鼓勵本地企業(yè)做大做優(yōu)，提高公眾物業(yè)管理滿意度。

三、工作任務(wù)

（一）加強(qiáng)住宅前期物業(yè)管理。

1.加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的準(zhǔn)入監(jiān)督。進(jìn)一步規(guī)范前期物業(yè)服務(wù)招投標(biāo)行為。開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在申請《商品房預(yù)售許可證》之前完成前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)工作并與中標(biāo)人簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同。新建住宅小區(qū)項目規(guī)劃總建筑面積在2萬平方米以上的，應(yīng)當(dāng)在市物業(yè)管理行政主管部門建立的物業(yè)管理招標(biāo)專家?guī)熘胁扇‰S機(jī)抽取的方式選擇評標(biāo)專家，并采用公開招標(biāo)方式選聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同，并自簽訂之日起15日內(nèi)，將前期物業(yè)服務(wù)合同、臨時管理規(guī)約向?qū)俚乜h（市）區(qū)物業(yè)行政主管部門備案，物業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將備案材料及時轉(zhuǎn)告社區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

2.落實住宅小區(qū)承接查驗制度。將住宅小區(qū)承接查驗管理納入住房保障部門商品房預(yù)售監(jiān)管環(huán)節(jié)，物業(yè)管理主管部門提前介入。承接查驗遵循誠實守信、客觀公正、權(quán)責(zé)分明以及保護(hù)業(yè)主共有財產(chǎn)的原則，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)和開發(fā)建設(shè)單位共同對物業(yè)共有部分、共有設(shè)施設(shè)備及相關(guān)場地進(jìn)行檢查和驗收。鼓勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)參與建設(shè)工程設(shè)計、施工、分戶驗收和竣工驗收等環(huán)節(jié)，為實施物業(yè)承接查驗工作創(chuàng)造有利條件。建設(shè)單位要對存在的問題及時整改，物業(yè)服務(wù)企業(yè)要將物業(yè)承接查驗情況在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置進(jìn)行公示。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自住宅物業(yè)交接之日起30日內(nèi)，將物業(yè)承接查驗協(xié)議和查驗記錄向?qū)俚乜h（市）區(qū)物業(yè)行政主管部門備案。住宅物業(yè)專有部分由業(yè)主查驗。出現(xiàn)質(zhì)量問題的，由業(yè)主向建設(shè)單位提出；業(yè)主向物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)告建設(shè)單位。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)維修責(zé)任。

3.強(qiáng)化停車設(shè)施建設(shè)及管理。住宅小區(qū)內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車的車庫、車位應(yīng)當(dāng)首先滿足業(yè)主停車需要。鼓勵住宅小區(qū)竣工交付滿2年且尚未出售、附贈的車庫、車位由開發(fā)建設(shè)單位或委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)結(jié)合業(yè)主需求進(jìn)行招租，合理設(shè)定停車服務(wù)費，提高地下車庫、車位使用率，減輕地面停車壓力。積極推廣智能化停車設(shè)施在住宅小區(qū)的應(yīng)用，并按相關(guān)要求加強(qiáng)管理。以整頓停車秩序和消除安全隱患為重點，開展居住區(qū)停車治理。禁止任何單位或個人擅自在未取得所有權(quán)的停車位上設(shè)置地樁地鎖。停車服務(wù)企業(yè)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)秩序管理，配合城管執(zhí)法、交警等部門清理私設(shè)地樁地鎖、占用人行道和消防通道停車等現(xiàn)象，切實維護(hù)停車秩序。

（二）規(guī)范物業(yè)服務(wù)行為。

4.規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)履約行為。物業(yè)服務(wù)企業(yè)要依據(jù)服務(wù)合同切實履行職責(zé)，提高服務(wù)質(zhì)量。建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會、業(yè)主代表定期交流制度，通報物業(yè)服務(wù)工作中存在的問題和整改措施落實情況，努力提高業(yè)主滿意率。對業(yè)主提出的超出物業(yè)服務(wù)合同的事宜，物業(yè)服務(wù)企業(yè)要及時與業(yè)主委員會協(xié)商并做好溝通解釋工作。物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會要制定行業(yè)自律辦法和誠信履約機(jī)制，通過行業(yè)自律規(guī)約等方式引導(dǎo)企業(yè)信守服務(wù)承諾，提供質(zhì)價相符服務(wù)，對“渾水摸魚”、“惡性競爭”的投機(jī)企業(yè)嚴(yán)厲打擊，加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)，提升從業(yè)人員服務(wù)意識和服務(wù)技能。相關(guān)職能部門要加強(qiáng)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的政策法規(guī)培訓(xùn)，促進(jìn)物業(yè)企業(yè)守法經(jīng)營，強(qiáng)化服務(wù)意識。

5.嚴(yán)格物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出和移交程序。業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)，應(yīng)在維護(hù)社會穩(wěn)定、保證物業(yè)管理區(qū)域基本正常秩序的前提下實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。各縣（市）區(qū)人民政府要加強(qiáng)物業(yè)項目退出監(jiān)管，建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出預(yù)先報告制度，即合同未約定通知期限的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)在退出項目兩個月前，將退出原因、時間，以書面形式告知業(yè)主委員會、社區(qū)和物業(yè)主管部門。同時，在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)向業(yè)主公告，連續(xù)公告時間不得少于一個月。各縣（市）區(qū)物業(yè)管理主管部門要會同社區(qū)，對物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出服務(wù)項目進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，并做好協(xié)調(diào)工作。未經(jīng)合法程序擅自退出物業(yè)服務(wù)項目的，其不良行為，各縣（市）區(qū)物業(yè)管理主管部門要記入企業(yè)信用檔案，同時上報市級物業(yè)管理行政主管部門備案，并向社會公開。市級物業(yè)管理行政主管部門根據(jù)情節(jié)及時發(fā)布預(yù)警提示，指導(dǎo)全市各級物業(yè)主管部門實行上下聯(lián)動，協(xié)調(diào)相關(guān)行政主管部門聯(lián)合懲戒。

6.加強(qiáng)物業(yè)管理行業(yè)動態(tài)檢查。各縣（市）區(qū)人民政府要加強(qiáng)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的動態(tài)檢查，考核結(jié)果與扶持獎勵、項目承接等直接掛鉤，鼓勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng)。各縣（市）區(qū)人民政府要建立獎罰機(jī)制，鼓勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)，對連續(xù)兩年考核不合格的，或因物業(yè)服務(wù)企業(yè)原因造成信訪量大、結(jié)案率低、群體越級信訪超過兩次、不履行合同規(guī)定義務(wù)的，縣級物業(yè)行政主管部門要實施清退制度，由物業(yè)主管部門提出建議，依法由業(yè)主委員會實行。加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)行業(yè)事中事后監(jiān)管，制定隨機(jī)抽查事項清單，建立健全“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制，合理確定抽查的比例和頻次，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法依規(guī)加大懲處力度。建立全市物業(yè)服務(wù)行業(yè)通報制度，對物業(yè)服務(wù)不到位、整改不到位等情況記入企業(yè)誠信檔案，及時發(fā)出預(yù)警提示。

（三）規(guī)范物業(yè)服務(wù)市場秩序。

7.完善物業(yè)服務(wù)行業(yè)信用體系。構(gòu)建以信用的物業(yè)服務(wù)市場監(jiān)管體制，實施物業(yè)服務(wù)企業(yè)黑名單制度。因物業(yè)管理經(jīng)營違法行為被追究刑事責(zé)任；發(fā)生重大責(zé)任事故等其他違背誠信經(jīng)營義務(wù)，造成不良社會影響的違法行為應(yīng)列入“物業(yè)服務(wù)企業(yè)黑名單”。各縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定將“物業(yè)服務(wù)企業(yè)黑名單”對外公布，并實時報市物業(yè)管理行政主管部門備案。對納入“物業(yè)服務(wù)企業(yè)黑名單”的企業(yè)，由市物業(yè)管理行政主管部門通過新聞媒體、行業(yè)網(wǎng)站等方式對外公布。公布事項包括違法物業(yè)服務(wù)企業(yè)名稱、違法違規(guī)行為、處罰措施等信息。對列入“物業(yè)服務(wù)企業(yè)黑名單”的企業(yè)，在依法追究其法律責(zé)任的同時，各縣（市）區(qū)物業(yè)管理主管部門及時向相關(guān)小區(qū)業(yè)主委員會通報，及時發(fā)布預(yù)警提示，啟動項目清退程序。

8.建立黑名單企業(yè)抄告制度。市物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)實時將各縣（市）區(qū)物業(yè)管理主管部門上報的“物業(yè)服務(wù)企業(yè)黑名單”抄告工商、稅務(wù)、政府采購等相關(guān)行政主管部門，為實施物業(yè)服務(wù)市場行為監(jiān)督檢查、物業(yè)管理示范項目評定、物業(yè)服務(wù)招投標(biāo)(含政府公建項目及業(yè)主大會選聘項目)、物業(yè)管理專家選聘等工作提供監(jiān)督管理依據(jù)。

市物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)將涉及物業(yè)服務(wù)企業(yè)的已生效的司法判決書、裁定書或仲裁裁決書提交本市個人征信平臺，并將其列入黑名單。對列入“物業(yè)服務(wù)企業(yè)黑名單”的企業(yè)，各縣（市）區(qū)物業(yè)管理主管部門應(yīng)及時向業(yè)主、服務(wù)對象及有關(guān)合作單位提示企業(yè)的失信情況，及時發(fā)布預(yù)警提示。

9.建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)誠信檔案制度。市物業(yè)管理行政主管部門要在物業(yè)服務(wù)企業(yè)從事物業(yè)服務(wù)活動前組織開展登記和建檔工作，并將企業(yè)登記信息錄入企業(yè)信用信息系統(tǒng)平臺，建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)和從業(yè)人員誠信檔案，記載違法違規(guī)和誠信履約信息，并向社會公布。未經(jīng)建立誠信檔案且已從事物業(yè)服務(wù)活動，經(jīng)過各級主管部門督促仍未建立和完善誠信檔案的，列入“物業(yè)服務(wù)企業(yè)黑名單”。物業(yè)服務(wù)企業(yè)須在承接新項目合同簽訂后或已備案項目合同續(xù)約后15日內(nèi)向項目所在地物業(yè)主管部門備案。業(yè)主共同決定聘請其他管理人的，其他管理人應(yīng)在簽訂物業(yè)服務(wù)合同之日起15日內(nèi)向項目所在地物業(yè)主管部門備案。各縣(市)區(qū)物業(yè)管理主管部門應(yīng)在受理物業(yè)服務(wù)合同備案后出具《物業(yè)項目備案證明》。

10.健全物業(yè)服務(wù)費收繳機(jī)制。加大物業(yè)管理法律法規(guī)的宣傳力度，增強(qiáng)居民物業(yè)服務(wù)消費意識。物業(yè)服務(wù)企業(yè)要不斷規(guī)范物業(yè)管理，提高物業(yè)服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)服務(wù)意識，同時可采取預(yù)繳獎勵、繳費公示等靈活方式，加大物業(yè)服務(wù)費的收繳力度；倡導(dǎo)機(jī)關(guān)單位黨員干部公職人員帶頭遵守業(yè)主管理公約和物業(yè)管理各項規(guī)章制度，按時足額繳納物業(yè)服務(wù)費；社區(qū)居委會、業(yè)主委員會要支持、協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)收取物業(yè)服務(wù)費，提高物業(yè)服務(wù)費收繳率，積極培養(yǎng)業(yè)主主動繳費和維護(hù)社會公德與公共秩序意識。對長期拒交物業(yè)服務(wù)費的業(yè)主或使用人，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可依法向人民法院起訴。

（四）健全小區(qū)業(yè)主自治制度。

11.突出黨組織領(lǐng)導(dǎo)和帶動作用。業(yè)主委員會作為基層群眾自治組織，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)牽頭抓總和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員干部在業(yè)主委員會活動中的作用，通過黨建活動規(guī)范業(yè)主委員會日常運作，提高業(yè)主委員會的履職能力和自律水平。鼓勵和引導(dǎo)政府公職人員、黨員積極參選所居住小區(qū)業(yè)主委員會委員。

12.鼓勵實行業(yè)主組織職責(zé)臨時代行工作機(jī)制。具備成立條件但未成立業(yè)主大會，經(jīng)社區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)后仍不能成立業(yè)主大會的和不具備成立業(yè)主大會條件的住宅物業(yè)管理區(qū)域，鼓勵社區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指定社區(qū)居民委員會臨時代行業(yè)主大會和業(yè)主委員會職責(zé)，并接受社區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)和監(jiān)督。

13.明確業(yè)主委員會工作機(jī)制。大力推進(jìn)社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)聯(lián)席會議機(jī)制，實現(xiàn)住宅小區(qū)物業(yè)管理工作的有效協(xié)調(diào)。不斷完善民主管理監(jiān)督機(jī)制，探索完善業(yè)主委員會的職能，依法保護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益。探索符合條件的社區(qū)居民委員會成員通過法定程序兼任業(yè)主委員會成員。推進(jìn)社區(qū)自治組織成員與業(yè)主委員會成員的“雙向進(jìn)入、交叉任職”。

14.嚴(yán)格業(yè)主委員會成員任職資格。業(yè)主委員會成員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守業(yè)主大會議事規(guī)則、管理規(guī)約，模范履行業(yè)主義務(wù)；熱心公益事業(yè)，責(zé)任心強(qiáng)，公正廉潔，具有一定組織能力，具備必要的工作時間。建立健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)三方聯(lián)動共融服務(wù)機(jī)制。

15.建立老舊住宅小區(qū)長效管理機(jī)制，改造老舊住宅時，經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意，并按照法定程序批準(zhǔn)，可以建設(shè)物業(yè)管理用房、經(jīng)營用房和加裝電梯。經(jīng)營用房的經(jīng)營收益用于補(bǔ)充老舊住宅的維護(hù)管理費用。鼓勵社區(qū)牽頭、物業(yè)主管部門指導(dǎo)下的物業(yè)管理區(qū)域整合，推進(jìn)老舊小區(qū)引入物業(yè)服務(wù)企業(yè)或社會組織實施專業(yè)化服務(wù)。

16.因地制宜創(chuàng)新思路解決老舊小區(qū)和棄管樓管理及維修問題。各縣（市）區(qū)人民政府可以結(jié)合實際，按照接管新建保障房小區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)“一帶一”代管一批、利用央企“三供一業(yè)”移交機(jī)會實行“打捆”招標(biāo)一批、優(yōu)化轄區(qū)物業(yè)管理區(qū)域整合一批、社區(qū)物業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼機(jī)制維修一批、部門及社會力量包保或公益服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)領(lǐng)一批的思路，解決轄區(qū)老舊小區(qū)、棄管樓維修管理難題。

17.調(diào)動業(yè)主參與小區(qū)管理的積極性。各縣（市）區(qū)人民政府要創(chuàng)新載體，全面激活業(yè)主參與物業(yè)管理的積極性和主動性。結(jié)合年度重點工作實際，指導(dǎo)社區(qū)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)，開展各類主題活動，如“業(yè)主開放日”、“業(yè)主體驗日”、“業(yè)主大講堂”等，引導(dǎo)業(yè)主依法維權(quán)、有序參與、民主管理、履約盡責(zé)。

四、工作職責(zé)

（一）強(qiáng)化市級部門的督查職責(zé)。建立對各縣（市）區(qū)人民政府物業(yè)管理工作檢查、督查、指導(dǎo)、考核的工作機(jī)制。市級物業(yè)主管部門要完善對各縣（市）區(qū)人民政府的監(jiān)督考核措施，建立物業(yè)管理專項督查機(jī)制，強(qiáng)化考核督查。建立以問題及時發(fā)現(xiàn)和快速處置內(nèi)容的考核指標(biāo)體系、考核辦法，推動屬地物業(yè)管理部門加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，落實主體責(zé)任，建立問責(zé)機(jī)制，強(qiáng)化跟蹤問效。逐步完善我市物業(yè)管理政策體系，厘清物業(yè)管理各方的權(quán)利邊界。

（二）確定屬地管理主體責(zé)任。各縣（市）區(qū)人民政府要把提升物業(yè)服務(wù)管理水平納入政府工作目標(biāo)責(zé)任考核體系，確保各項工作落實到位。完善相關(guān)配套政策，制定落實更加具體的扶持和激勵政策，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。積極推動將物業(yè)管理納入社區(qū)治理體系，完善轄區(qū)物業(yè)管理指導(dǎo)、監(jiān)督體系，推進(jìn)物業(yè)管理重點工作開展。建立健全聯(lián)席會議制度，完善物業(yè)管理日常檢查考核機(jī)制，對物業(yè)服務(wù)不到位、整改不到位等情況建立行業(yè)通報和清退機(jī)制，通過優(yōu)勝劣汰提升行業(yè)整體水平。

1.落實監(jiān)督執(zhí)法管理職責(zé)。各縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)確定負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理、公共秩序、治安消防、物業(yè)服務(wù)收費、房屋經(jīng)營、規(guī)劃執(zhí)行、建設(shè)工程質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、特種設(shè)備運行、環(huán)境衛(wèi)生等活動的監(jiān)督管理行政主管部門，并依法公示。負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)有關(guān)活動監(jiān)督管理的行政主管部門，應(yīng)當(dāng)建立違法行為投訴登記制度，并在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公布聯(lián)系人姓名和聯(lián)系方式，依法及時處理物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的違法行為。

2.深入推行網(wǎng)格化管理模式。各縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)將住宅小區(qū)納入社區(qū)網(wǎng)格化管理體系,建立長效常態(tài)的多部門工作協(xié)同機(jī)制、事前事中事后的持續(xù)跟蹤機(jī)制、全面集中的數(shù)據(jù)共享利用機(jī)制、住宅小區(qū)物業(yè)管理責(zé)任清單機(jī)制，加強(qiáng)對住宅小區(qū)各類信訪投訴、違法違規(guī)行為的綜合整治工作，落實必要的人、財、物保障，確保綜合整治工作順利開展。按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以點帶面、示范引領(lǐng)的原則，推動物業(yè)管理監(jiān)管工作在社區(qū)牽頭組織下各部門積極參與，主動作為，加強(qiáng)聯(lián)動，形成合力。

3.完善物業(yè)糾紛調(diào)解機(jī)制。在市級已經(jīng)成立物業(yè)糾紛調(diào)解委員會的基礎(chǔ)上，各縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)設(shè)立物業(yè)糾紛人民調(diào)解機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮行政和司法速裁、調(diào)解在物業(yè)服務(wù)糾紛處理中的作用，完善物業(yè)糾紛調(diào)處網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)有專職人員負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理工作，建立由社區(qū)居民委員會、公安派出所、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會、專業(yè)經(jīng)營單位和有關(guān)行政主管部門等參加的物業(yè)管理聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)解決物業(yè)管理與社區(qū)管理相關(guān)事宜，依法解決物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主委員會不依法履行職責(zé)等問題，鼓勵在社區(qū)設(shè)立行政仲裁庭和司法仲裁庭，及時受理物業(yè)糾紛，簡化工作程序，提高仲裁效率。

五、考核監(jiān)督

（一）強(qiáng)化高位協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。成立市住宅小區(qū)物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府分管副市長任組長，市政府分管副秘書長任副組長，成員由市住房保障、城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)、城管執(zhí)法、財政、民政、司法、物價監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、公安、消防等部門（單位）和各縣（市）區(qū)人民政府負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市物業(yè)管理辦公室，負(fù)責(zé)研究制定全市住宅小區(qū)物業(yè)管理工作相關(guān)政策，部署重要活動，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大問題。各縣（市）區(qū)政府也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立轄區(qū)范圍內(nèi)的物業(yè)管理協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。

（二）完善工作推進(jìn)督查機(jī)制。市級物業(yè)管理行政主管部門要結(jié)合我市實際，在定標(biāo)準(zhǔn)、定規(guī)則、抓監(jiān)督上下功夫，起草全市物業(yè)管理有關(guān)規(guī)定、政策并組織實施；制定物業(yè)管理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)對各縣（市）區(qū)物業(yè)管理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、考核監(jiān)管和統(tǒng)計分析工作；加強(qiáng)對城區(qū)老舊住宅小區(qū)整治改造的計劃、工作方案以及監(jiān)督項目實施工作，有效開展對社區(qū)準(zhǔn)物業(yè)服務(wù)進(jìn)行的監(jiān)督。強(qiáng)化督查機(jī)制，定期下發(fā)督查通報，促進(jìn)城區(qū)物業(yè)管理工作協(xié)調(diào)發(fā)展。按照年度重點工作安排，每月開展一次重點工作專項督查，并將督查結(jié)果進(jìn)行通報。

（三）全面加強(qiáng)目標(biāo)考核管理。市級物業(yè)管理行政主管部門將各縣（市）區(qū)物業(yè)管理示范項目創(chuàng)建數(shù)量做為量化指標(biāo)納入年度考核工作重點督查。加快培育一批具有較強(qiáng)核心競爭力、較高品牌美譽度的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，鼓勵本地企業(yè)做大做優(yōu)。不斷豐富各類物業(yè)管理示范項目，縣（市）區(qū)物業(yè)管理主管部門年創(chuàng)建市級以上優(yōu)秀示范項目達(dá)到2個以上，全市達(dá)到20個以上。對各縣（市）區(qū)政府承擔(dān)的任務(wù)指標(biāo)建立獎罰機(jī)制。全面發(fā)揮示范項目引領(lǐng)作用，形成管理規(guī)范、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、富有活力、充滿競爭力的物業(yè)服務(wù)管理新局面，推動全市物業(yè)服務(wù)水平進(jìn)一步提升。

（四）夯實物業(yè)管理行政監(jiān)管體系。按照屬地管理、重心下移的原則，逐步建立“市、區(qū)、社區(qū)”三級物業(yè)服務(wù)管理體系，充分發(fā)揮社區(qū)在物業(yè)管理中的積極作用。社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實加強(qiáng)對本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，統(tǒng)籌推進(jìn)社區(qū)建設(shè)、社區(qū)管理和物業(yè)管理工作，社區(qū)居民委員會應(yīng)當(dāng)積極參與并發(fā)揮主要作用。各級物業(yè)行政主管部門要切實履行物業(yè)管理的監(jiān)督管理職責(zé)，其他有關(guān)行政主管部門依法按照各自職責(zé)，做好物業(yè)管理的相關(guān)工作。

（五）健全基層物業(yè)服務(wù)監(jiān)督機(jī)制。充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，建立健全以社區(qū)黨組織，社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等共同參與的“組織聯(lián)建、事務(wù)聯(lián)議、陣地聯(lián)用、機(jī)構(gòu)共存、工作共管、資源共享”的“大學(xué)高考網(wǎng)三共”物業(yè)服務(wù)管理機(jī)制。進(jìn)一步提升全市社區(qū)治理網(wǎng)格化工作水平，加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境綜合整治，按照國家、省、市文件精神，在居民委員會下設(shè)立環(huán)境和物業(yè)管理委員會。構(gòu)建人大代表、政協(xié)委員、黨員代表多元化參與機(jī)制。順應(yīng)人民群眾對專業(yè)化物業(yè)服務(wù)的需求，建立健全以社區(qū)黨工委領(lǐng)導(dǎo),居委會組織實施，落實專人，組織網(wǎng)格長、樓長、法律等專業(yè)人員共同參與的齊抓共管新格局。環(huán)境和物業(yè)管理委員會接受物業(yè)和社區(qū)主管部門的指導(dǎo)，按照“群眾的事群眾商量著辦，群眾的事群眾參與著辦”的要求，依法開展環(huán)境衛(wèi)生和物業(yè)管理的約談、推進(jìn)和整改工作，實現(xiàn)共建共享、共治共享、共駐共享。

（六）建立第三方物業(yè)評估機(jī)制。補(bǔ)齊市場主體短板，以政府購買服務(wù)、業(yè)主委員會或業(yè)主委托等多種形式培育和支持物業(yè)服務(wù)管理市場第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，如招投標(biāo)咨詢、財務(wù)審計、分析評估、質(zhì)量評價、業(yè)主委員會籌建服務(wù)等，為規(guī)范物業(yè)服務(wù)、解決物業(yè)費糾紛、落實物業(yè)價格調(diào)整機(jī)制提供保障。通過專業(yè)化物業(yè)管理中介機(jī)構(gòu)，受托開展物業(yè)服務(wù)監(jiān)理、評價、調(diào)查、調(diào)解等工作，有效提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量水平，完善物業(yè)管理監(jiān)督評價體系。

（七）推進(jìn)行業(yè)協(xié)會發(fā)揮自律作用。加強(qiáng)物業(yè)管理協(xié)會建設(shè)，擴(kuò)大行業(yè)協(xié)會會員覆蓋面。加強(qiáng)協(xié)會黨的建設(shè)，完善行業(yè)協(xié)會自我發(fā)展和自我約束能力。物業(yè)管理協(xié)會要制定完善行規(guī)行約，加快推進(jìn)行業(yè)誠信體系建設(shè)，監(jiān)督會員單位遵章守約，依法經(jīng)營，誠信服務(wù)。積極推動物業(yè)管理行業(yè)保險，最大限度減少物業(yè)管理工作風(fēng)險。