黑龍江省農(nóng)村退伍軍人補(bǔ)貼新政策及養(yǎng)老待遇

記者日前從省政府獲悉，近日，我省出臺(tái)《黑龍江省義務(wù)兵和自主就業(yè)退役士兵優(yōu)待補(bǔ)助金發(fā)放實(shí)施辦法》，進(jìn)一步規(guī)范我省義務(wù)兵和自主就業(yè)退役士兵優(yōu)待、補(bǔ)助金發(fā)放工作，并要求各項(xiàng)資金在規(guī)定時(shí)限內(nèi)發(fā)放到位。
　　據(jù)了解，《辦法》中的優(yōu)待、補(bǔ)助金主要是指義務(wù)兵家庭優(yōu)待金、進(jìn)藏兵和高原條件兵高原生活補(bǔ)助金、入伍大學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)金、自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金。入伍大學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)金發(fā)放對(duì)象包括服義務(wù)兵役的全日制高等教育院校新生、在校生和畢業(yè)生。優(yōu)待、補(bǔ)助金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，每年兵役登記時(shí)，各級(jí)兵役機(jī)關(guān)要指導(dǎo)應(yīng)征公民在新兵起運(yùn)前2個(gè)月到當(dāng)?shù)厝松绮块T采集基本信息，辦理社�？�。人社部門應(yīng)在信息采集成功后為其發(fā)放社保卡，作為資金發(fā)放的基本渠道。
　　《辦法》規(guī)定，義務(wù)兵家庭優(yōu)待金、進(jìn)藏兵和高原條件兵高原生活補(bǔ)助金按年發(fā)放。第一年的在批準(zhǔn)入伍后12個(gè)月內(nèi)發(fā)放完畢，第二年的在服義務(wù)兵役期滿后2個(gè)月內(nèi)發(fā)放完畢。大學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)金原則上在批準(zhǔn)入伍后6個(gè)月內(nèi)發(fā)放完畢。自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金原則上應(yīng)當(dāng)于自主就業(yè)退役士兵報(bào)到結(jié)束后20個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放完畢。
　　同時(shí)還提出，因國家有關(guān)政策規(guī)定的其他特殊原因推遲報(bào)到的退役士兵，各級(jí)政府及有關(guān)部門要區(qū)別對(duì)待，統(tǒng)籌安排，及時(shí)統(tǒng)計(jì)、測(cè)算，按規(guī)定程序發(fā)放自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金。此外，因入伍新兵名單遺漏的，由縣級(jí)兵役機(jī)關(guān)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)自行解決優(yōu)待、補(bǔ)助金;因兵役機(jī)關(guān)提供名單不準(zhǔn)確等原因造成錯(cuò)發(fā)的優(yōu)待、補(bǔ)助金，由縣級(jí)兵役機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)全額追繳并歸回原渠道;因不符合條件被部隊(duì)退兵、被部隊(duì)除名或開除軍籍的，由縣級(jí)兵役機(jī)關(guān)于接收后10個(gè)工作日內(nèi)通報(bào)同級(jí)民政部門，由民政部門按規(guī)定停止優(yōu)待，因未及時(shí)通報(bào)造成資金錯(cuò)發(fā)的，由縣級(jí)兵役機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)全額追繳并歸回原渠道。
　　此《辦法》自2015年夏秋季征集的義務(wù)兵開始執(zhí)行，2015年以前入伍的義務(wù)兵按原規(guī)定執(zhí)行。
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　　同江市緊緊抓住國家實(shí)施新一輪扶貧開發(fā)的重大機(jī)遇，通過抓班子強(qiáng)結(jié)構(gòu)、抓隊(duì)伍強(qiáng)素質(zhì)、抓載體強(qiáng)服務(wù)、抓保障強(qiáng)督辦，切實(shí)增強(qiáng)了農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，為精準(zhǔn)扶貧提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
　　一是抓班子強(qiáng)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。嚴(yán)把前期摸排、任期考核、離任審計(jì)等程序，對(duì)42個(gè)貧困村黨支部班子結(jié)構(gòu)進(jìn)行了優(yōu)化，目前調(diào)整村黨支部書記4人。持續(xù)深化了“千名干部下基層幫聯(lián)扶、促發(fā)展”活動(dòng)，采取組織考核下派的方式，向軟弱渙散村和建檔立卡貧困村派駐“第一書記”共42名，制定印發(fā)了《加強(qiáng)選派駐村第一書記管理工作的意見》，明確了第一書記的工作職責(zé)、日常管理、經(jīng)費(fèi)保障和考核獎(jiǎng)懲，確保第一書記切實(shí)履行職責(zé)、發(fā)揮作用。目前，已為42名第一書記每月落實(shí)工作補(bǔ)貼2.52萬元，每年落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)21萬元。
　　二是抓隊(duì)伍強(qiáng)素質(zhì)，發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用。深化農(nóng)村“四培養(yǎng)工程”，優(yōu)選大學(xué)生村官、退伍軍人、回村大中專畢業(yè)生和致富帶頭人387人納入農(nóng)村英才庫，采取黨員干部結(jié)對(duì)“互動(dòng)式”培養(yǎng)，解決村干部后繼乏人問題。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，創(chuàng)新提出了帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶頭服務(wù)群眾、帶頭促進(jìn)和諧、帶頭弘揚(yáng)新風(fēng)、帶頭遵守紀(jì)律“五帶頭”，切實(shí)發(fā)揮出黨員的先鋒模范作用。積極探索進(jìn)城農(nóng)民黨員教育管理新模式，利用社區(qū)和市直幫聯(lián)單位活動(dòng)陣地，大力開展了進(jìn)城農(nóng)民黨員“聚力領(lǐng)航”活動(dòng)，為800余名進(jìn)城農(nóng)民黨員提高素質(zhì)、增強(qiáng)黨性、發(fā)揮作用搭建平臺(tái)。目前，共組織進(jìn)城農(nóng)民黨員召開組織生活會(huì)76次，開展黨員活動(dòng)日65次，舉辦各類創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)11次，提供就業(yè)信息162個(gè)，促成崗位97個(gè)。
　　三是抓載體強(qiáng)服務(wù)，為農(nóng)村基層組織建設(shè)增添新活力。深入開展農(nóng)村基層黨組織星級(jí)化管理，圍繞組織建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民主管理、村風(fēng)文明、和諧穩(wěn)定五方面，分解38項(xiàng)考評(píng)指標(biāo)，通過動(dòng)態(tài)管理，爭(zhēng)星晉位，提高農(nóng)村基層黨組織爭(zhēng)先晉位意識(shí)。目前，已評(píng)定五星級(jí)村黨組織3個(gè)，四星級(jí)村黨組織9個(gè)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼2.7萬元。持續(xù)推進(jìn)軟弱渙散黨組織整頓，采取市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保、市直部門幫聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作組和第一書記駐村幫建方式，指導(dǎo)調(diào)整村黨支部班子3個(gè)，幫助建立了整頓對(duì)象、包保工作、規(guī)劃落實(shí)3本臺(tái)賬，逐項(xiàng)落實(shí)責(zé)任人和完成時(shí)限。目前，已梳理重點(diǎn)問題30條，銷號(hào)辦結(jié)18條。扎實(shí)推進(jìn)“認(rèn)崗扛旗”工程，采取靈活設(shè)崗、以能認(rèn)崗、公示明崗、培訓(xùn)強(qiáng)崗和民主評(píng)崗等措施，引導(dǎo)有認(rèn)崗能力的5732名黨員認(rèn)領(lǐng)6841個(gè)崗位，結(jié)幫扶對(duì)子2154個(gè)，落實(shí)幫扶項(xiàng)目412個(gè)，解決幫扶資金320多萬元，為群眾辦實(shí)事2221件。
　　四是抓保障強(qiáng)督辦，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)。整合扶貧開發(fā)、美麗鄉(xiāng)村資金，新建、改擴(kuò)建2個(gè)村活動(dòng)場(chǎng)所，貧困村活動(dòng)場(chǎng)所全部達(dá)到上級(jí)要求標(biāo)準(zhǔn)。建立了服務(wù)群眾代辦點(diǎn)，落實(shí)村級(jí)代辦員42名，累計(jì)為村民代辦事項(xiàng)417次，群眾滿意度明顯提升。按照農(nóng)民黨員每人每年200元標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)向各村黨支部下?lián)芑鶎狱h組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，保障了基層黨組織工作和活動(dòng)有序開展。建立基層黨建工作巡回督查制度。采取明查暗訪相結(jié)合方式，定期對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織書記履行抓黨建“第一責(zé)任人”、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等情況開展巡回督查，發(fā)現(xiàn)并及時(shí)整改存在問題。目前，已開展巡回督查6次，召開市級(jí)情況通報(bào)會(huì)一次，解決基層黨建難題18個(gè)。