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山西新能源汽車申請充電樁需要什么資料手續(xù)

更新:2023-09-21 15:38:55 高考升學(xué)網(wǎng)

隨著政策的推動和大力的優(yōu)惠補(bǔ)貼,我國的電動汽車銷售量一直在上升。但是買車容易充電難的情況卻讓車主哭笑不得。雖然說國家大力支持新能源車的發(fā)展,但“充電樁荒”的問題,讓不少車主頭疼。那么2022年山西新能源汽車申請充電樁需要什么資料手續(xù)呢?以下是小編整理的相關(guān)內(nèi)容,僅供參考。

一、2022年山西新能源汽車申請充電樁需要什么資料手續(xù)

1、首先申請的車主須要填寫,新能源電動汽車自用充電樁安裝申請登記表。要注意如實(shí)填寫表格里面相關(guān)的內(nèi)容。

2、當(dāng)維修人員上門在住宅小區(qū)內(nèi)安裝時(shí),申請人需要在登記表上蓋章確認(rèn)。

3、電動汽車生產(chǎn)企業(yè)在登記表上確認(rèn)并審核,待審核通過之后,就為申請人建樁。

4、除此之外,申請人還需要拿著能源電動汽車自用充電樁安裝申請登記表、身份證明材料、車位現(xiàn)場環(huán)境照片、車位證明等等相關(guān)材料,向所在區(qū)域供電部門提出用電報(bào)裝申請。其中登記表要注意準(zhǔn)備好五份,送給供電部門統(tǒng)一收取存檔,會由市建委、經(jīng)信委、用戶、車企各存一份。

山西新能源汽車申請充電樁需要什么資料手續(xù)

二、山西新能源汽車充電樁相關(guān)政策

為深入貫徹商務(wù)部等17部門《關(guān)于加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè)促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)的意見》(商流通發(fā)〔2021〕99號)文件精神,結(jié)合我省實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

一、總體方案

(一)總體要求。以思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,深入貫徹落實(shí)考察調(diào)研山西重要指示精神,立足新發(fā)展階段,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,搶抓構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機(jī)遇,深度融入和服務(wù)太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),全方位推動高質(zhì)量發(fā)展,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,分層分類,因地制宜,以渠道下沉和農(nóng)產(chǎn)品上行為主線,推動資源要素向農(nóng)村市場傾斜,完善農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系,暢通工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城雙向流通渠道,推動縣域商業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收與消費(fèi)提質(zhì)良性循環(huán)。

(二)基本原則。市場主導(dǎo),政府引導(dǎo)。健全省負(fù)總責(zé),市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制,細(xì)化政策措施,加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督和績效管理。

發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用,充分激發(fā)農(nóng)村市場主體活力和內(nèi)生動力。政府優(yōu)化政策供給,提升政府治理和公共服務(wù)水平,營造公平營商環(huán)境和放心消費(fèi)環(huán)境。尊重基層首創(chuàng)精神,最大限度調(diào)動各方積極性。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際,探索縣域商業(yè)發(fā)展的新模式、新路徑。

因地制宜,鼓勵(lì)創(chuàng)新。綜合考慮人口數(shù)量、市場需求、鄉(xiāng)土文化特點(diǎn)、生態(tài)保護(hù)等因素,合理確定縣域商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局、功能業(yè)態(tài)、數(shù)量規(guī)模、輻射范圍等建設(shè)改造內(nèi)容。鼓勵(lì)地方立足實(shí)際、適度超前、注重服務(wù),分層分類推進(jìn),大膽開拓創(chuàng)新。規(guī)范項(xiàng)目建設(shè),不搞大拆大建,避免商業(yè)過剩和同質(zhì)化競爭,要與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)推進(jìn)。

聚焦短板,統(tǒng)籌推進(jìn)。要把縣域商業(yè)體系建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容,納入鄉(xiāng)村振興考核評估、主題培訓(xùn)、協(xié)調(diào)議事等機(jī)制,一體謀劃推進(jìn)。加強(qiáng)資源整合,充分利用現(xiàn)有商業(yè)設(shè)施,加快補(bǔ)齊短板、打通堵點(diǎn),重點(diǎn)布局一批公益性和民生保障類商業(yè)設(shè)施,提升應(yīng)急保供能力。要建立黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、多部門參與的縣域商業(yè)體系建設(shè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),明確責(zé)任分工,推動工作落地。

(三)發(fā)展目標(biāo)!笆奈濉睍r(shí)期,實(shí)施“縣域商業(yè)建設(shè)行動”,建立完善縣域統(tǒng)籌、以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)、村為基礎(chǔ)的農(nóng)村商業(yè)體系。到2025年,力爭全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)綜合體(服務(wù)中心)覆蓋率100%,區(qū)域性倉儲物流集散中心覆蓋率100%,快遞村村通覆蓋率100%,公益性農(nóng)產(chǎn)品市場地市級覆蓋率100%,重點(diǎn)支持太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和改造一批縣城商貿(mào)綜合體、物流倉儲配送中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心,全省縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村三級商業(yè)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更加完善,城鄉(xiāng)互通更加順暢,商品流通更加高效,業(yè)態(tài)更加豐富,基本實(shí)現(xiàn)縣縣有連鎖商超和物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有商貿(mào)中心、村村通快遞、村有便利店的格局。

二、健全農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)

(一)完善縣城商業(yè)設(shè)施。把縣域作為統(tǒng)籌農(nóng)村商業(yè)發(fā)展的重要切入點(diǎn),結(jié)合商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌縣域商業(yè)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展縣域商業(yè)主體,積極引導(dǎo)支持大型商貿(mào)流通和連鎖經(jīng)營龍頭企業(yè)下沉資源,建設(shè)完善一批縣城商貿(mào)服務(wù)中心、物流公共倉配中心!笆奈濉逼陂g,力爭各縣(市、區(qū))至少要建設(shè)或改造提升一家縣城商貿(mào)服務(wù)中心、一家物流公共倉配中心,帶動本地農(nóng)村商業(yè)和中小企業(yè)快速發(fā)展,激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)和商業(yè)流通競爭活力。(省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委,各市、縣〔市、區(qū)〕人民政府等分工負(fù)責(zé))

(二)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心。鼓勵(lì)企業(yè)通過自建、合作等方式,建設(shè)改造一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)承上啟下、緊靠農(nóng)村居民生活圈、服務(wù)農(nóng)村的區(qū)域商業(yè)中心優(yōu)勢,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造成整體性帶動農(nóng)村商業(yè)聯(lián)動節(jié)點(diǎn)和網(wǎng)絡(luò)樞紐,向周邊農(nóng)村拓展服務(wù)。健全農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò),改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)消費(fèi)環(huán)境,推動購物、娛樂、休閑、農(nóng)資等業(yè)態(tài)進(jìn)一步融合,滿足農(nóng)村居民對消費(fèi)升級需求。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),確保新建或改造的鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心質(zhì)量達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求!笆奈濉逼陂g,力爭每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建或改造一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)到100%。(省商務(wù)廳、省住建廳,各市、縣〔市、區(qū)〕人民政府等分工負(fù)責(zé))

(三)建設(shè)改造一批農(nóng)村便利店。鼓勵(lì)美特好、唐久、金虎等大型商貿(mào)流通企業(yè),通過技術(shù)賦能、特許經(jīng)營、供應(yīng)鏈整合等方式,改造家庭夫妻店等傳統(tǒng)網(wǎng)點(diǎn),發(fā)展新型鄉(xiāng)村便利店,搭載快遞收發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)等服務(wù),滿足村民便利消費(fèi)需求。加快電商進(jìn)村,延伸電商村級服務(wù),通過線上線下融合的直銷方式,滿足農(nóng)民就近銷售、便利消費(fèi)的需求。支持郵政企業(yè)打造郵政綜合便民服務(wù)站,通過網(wǎng)點(diǎn)加盟優(yōu)化提升,分層分類管理,拓展商品銷售、郵件收寄投遞、便民繳費(fèi)、普惠金融等服務(wù),強(qiáng)化“郵政網(wǎng)點(diǎn)+村級站點(diǎn)”模式,提供多樣化的產(chǎn)品和服務(wù)。支持供銷社系統(tǒng)改造農(nóng)村綜合服務(wù)社,結(jié)合市場需求拓展服務(wù)功能,提供農(nóng)資、日常消費(fèi)品銷售服務(wù)和快遞代收代發(fā)、生活繳費(fèi)等便民服務(wù)!笆奈濉逼陂g,力爭郵政綜合便民服務(wù)站行政村覆蓋率達(dá)100%,原則上實(shí)現(xiàn)每個(gè)行政村建有一個(gè)便利店,對于人口小于100人,周邊3千米范圍內(nèi)有便利店可共享的村,可視情況不單獨(dú)建設(shè)便利店。(省商務(wù)廳、省供銷社、省郵政管理局、郵政集團(tuán)山西省分公司,各市、縣〔市、區(qū)〕人民政府等分工負(fù)責(zé))

三、加強(qiáng)市場主體培育

(四)加快縣域重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè)數(shù)字化、連鎖化轉(zhuǎn)型。推進(jìn)縣域5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè),積極引導(dǎo)基礎(chǔ)電信企業(yè)5G基站布局向縣域、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜,為企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供基礎(chǔ)支撐。鼓勵(lì)商貿(mào)流通企業(yè)圍繞運(yùn)營管理智能化開展新型信息消費(fèi)項(xiàng)目建設(shè),申報(bào)工信部新型信息消費(fèi)示范項(xiàng)目。支持商超及農(nóng)村傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)拓展應(yīng)用場景,積極開展大數(shù)據(jù)項(xiàng)目試點(diǎn)示范和產(chǎn)品推廣。支持推動5G、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)與全省農(nóng)村寄遞物流體系全場景融合應(yīng)用,打造省級農(nóng)村寄遞物流體系綜合智慧信息化平臺。支持郵政公司提升農(nóng)村供應(yīng)鏈水平,構(gòu)建線上線下結(jié)合的綜合服務(wù)平臺,助力提升農(nóng)村夫妻店等傳統(tǒng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的數(shù)字化經(jīng)營水平,加強(qiáng)數(shù)據(jù)信息的應(yīng)用,打造一批“全網(wǎng)+區(qū)域”大單品,彌補(bǔ)農(nóng)村實(shí)體店供給不足短板!笆奈濉逼陂g,力爭實(shí)現(xiàn)縣域城區(qū)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。(省工信廳、省商務(wù)廳、省供銷社、省通信管理局、省郵政管理局、郵政集團(tuán)山西省分公司等分工負(fù)責(zé))

(五)培育農(nóng)村新型商業(yè)帶頭人。實(shí)施新型商業(yè)帶頭人培育計(jì)劃,創(chuàng)新推進(jìn)“校企”“政校企”合作模式,建設(shè)市場營銷和電子商務(wù)品牌專業(yè)、精品課程,加快建立農(nóng)村電商人才培養(yǎng)載體和師資、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證體系,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。通過舉辦“三晉新農(nóng)人”“創(chuàng)青春”“振興杯”等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和技能大賽等活動,挖掘農(nóng)村商業(yè)人才。利用研發(fā)機(jī)構(gòu)、行業(yè)商協(xié)會、電子商務(wù)公共服務(wù)中心、師資團(tuán)隊(duì)等縣域資源開展品牌設(shè)計(jì)、市場營銷、電商應(yīng)用等專業(yè)培訓(xùn),強(qiáng)化實(shí)操技能,提高就業(yè)轉(zhuǎn)化率。加大商業(yè)人才招引力度,集聚高質(zhì)量人才資源,加強(qiáng)跨地區(qū)人才交流學(xué)習(xí)。支持對返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)生、退伍軍人、脫貧戶等開展農(nóng)村電商普及和技能培訓(xùn),重點(diǎn)開展美工、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、宣傳、營銷策劃等實(shí)操技能培訓(xùn),提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平,促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)人員創(chuàng)業(yè)就業(yè)。“十四五”期間,力爭培訓(xùn)1萬名農(nóng)村電子商務(wù)帶頭人。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省教育廳、省人社廳、省商務(wù)廳、省退役軍人廳、省總工會、團(tuán)省委等分工負(fù)責(zé))

(六)壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。加強(qiáng)政策創(chuàng)設(shè),加快制定省級家庭農(nóng)場管理辦法。開展示范家庭農(nóng)場創(chuàng)建。積極開展農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點(diǎn),發(fā)展壯大單體農(nóng)民合作社,促進(jìn)聯(lián)合與合作,提升縣域指導(dǎo)扶持服務(wù)能力。發(fā)展以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管為主要形式的社會化服務(wù),積極探索多種托管模式。培育壯大農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會化服務(wù)組織。推進(jìn)農(nóng)機(jī)化新型經(jīng)營主體提檔升級試點(diǎn)建設(shè)工作,培育和建設(shè)一批區(qū)域性“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)中心!笆奈濉逼陂g,縣級以上示范家庭農(nóng)場達(dá)4500家,力爭在全省建設(shè)100個(gè)區(qū)域性“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)中心。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé))

四、豐富農(nóng)村消費(fèi)市場

(七)提升農(nóng)村生活服務(wù)供給。加大政策支持,引導(dǎo)社會資本加大投入,加快城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的便民生活服務(wù)圈建設(shè),盡快形成全方位多層次的鄉(xiāng)村消費(fèi)服務(wù)供給能力。統(tǒng)籌布局城鄉(xiāng)融合新型消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)點(diǎn),提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)服務(wù)中心和農(nóng)村集貿(mào)市場的服務(wù)水平,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、農(nóng)村集貿(mào)市場等場所,提供餐飲、親子、洗浴、健身等服務(wù)。利用村民活動中心、夫妻店等場所,提供理發(fā)、維修、廢舊物資回收等便民服務(wù)。鼓勵(lì)城鎮(zhèn)市場主體到鄉(xiāng)村設(shè)點(diǎn),直接向農(nóng)民提供服務(wù),縮小城鄉(xiāng)居民服務(wù)消費(fèi)差距。借助電商平臺和商貿(mào)物流企業(yè)大數(shù)據(jù),分析掌握農(nóng)民消費(fèi)特點(diǎn),加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、農(nóng)村便利店優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)的供給。開展日用消費(fèi)品、家電、家居、汽車等下鄉(xiāng)活動,促進(jìn)農(nóng)村耐用消費(fèi)品更新?lián)Q代。鼓勵(lì)省內(nèi)整車企業(yè)豐富產(chǎn)品系列,開發(fā)匹配農(nóng)村市場車型,加強(qiáng)部門協(xié)作,強(qiáng)化對農(nóng)用車生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。完善農(nóng)村道路、水、電(充電樁)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施,為消費(fèi)升級提供配套保障。構(gòu)建廣覆蓋的農(nóng)村公路網(wǎng),重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)村公路路網(wǎng)延伸、農(nóng)村公路提檔升級、旅游公路建設(shè)提速、農(nóng)村公路消危平安、農(nóng)村公路服務(wù)提質(zhì)五大工程。在有條件的地區(qū)積極開展城鄉(xiāng)供水一體化和農(nóng)村規(guī);┧こ探ㄔO(shè),推行小型集中供水工程規(guī)范化建設(shè)及老化管網(wǎng)改造。編制《山西省“十四五”農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升規(guī)劃》,做好農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程,引導(dǎo)社會力量在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展充電設(shè)施布點(diǎn)建設(shè)!笆奈濉逼陂g,力爭新改建較大人口規(guī)模自然村通硬化路6000公里,實(shí)現(xiàn)大人口規(guī)模(30戶及以上)自然村100%通硬化路;建制村通雙車道公路3500公里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級公路4000公里,縣鄉(xiāng)公路改造4859公里,消滅不通三級路的鄉(xiāng)鎮(zhèn),提高建制村通硬化路水平,提升農(nóng)村公路網(wǎng)技術(shù)等級和暢通能力;新改建旅游公路9555公里,連通三大旅游板塊所有A級及以上景區(qū),新改建資源路、產(chǎn)業(yè)路約1500公里,實(shí)現(xiàn)縣級以上經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)通達(dá)等級公路;完成農(nóng)村公路危橋改造13.5萬平方米,危隧改造3.2萬平方米,基本消除現(xiàn)存農(nóng)村公路四五類橋梁,逐步消滅不達(dá)標(biāo)隧道,實(shí)施農(nóng)村公路生命安全防護(hù)工程1600公里;全省農(nóng)村集中供水穩(wěn)定在95%以上,農(nóng)村自來水普及率穩(wěn)定在92%以上;農(nóng)村配電網(wǎng)供電可靠率達(dá)99.8%以上,綜合電壓合格率達(dá)99.9%以上,戶均配變?nèi)萘窟_(dá)到2.6千伏以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)電動汽車充電樁全覆蓋,充電服務(wù)半徑小于10公里。(省發(fā)展改革委、省工信廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省商務(wù)廳、省能源局、省通信管理局,各市、縣〔市、區(qū)〕人民政府等分工負(fù)責(zé))

(八)培育一批鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)。依托各地特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),布局培育一批鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn),培育引進(jìn)電子商務(wù)企業(yè),打造區(qū)域公共品牌,培育鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)商業(yè)帶頭人,健全電商公共服務(wù)體系,完善物流配送體系,完善電商基礎(chǔ)配套設(shè)施,實(shí)施市場主體倍增工程,圍繞鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)的主體功能區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)定位,協(xié)同推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作,進(jìn)一步加強(qiáng)平臺承載,推動產(chǎn)業(yè)、主體、電商等要素科學(xué)聚集,形成“產(chǎn)業(yè)+電商+配套”的可持續(xù)發(fā)展電商生態(tài)體系!笆奈濉逼陂g,力爭培育100個(gè)鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn),市場主體高質(zhì)擴(kuò)容,產(chǎn)業(yè)發(fā)展突出鮮明、網(wǎng)絡(luò)零售明顯增長、服務(wù)功能優(yōu)化完善、體制機(jī)制高效靈活。(省商務(wù)廳、省鄉(xiāng)村振興局等分工負(fù)責(zé))

(九)優(yōu)化縣域文旅服務(wù)品質(zhì)。推動旅游與農(nóng)耕文化融合發(fā)展,建設(shè)汾陽賈家莊、長治振興村、靈丘下車河村等一批休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品景點(diǎn),推介鄉(xiāng)村休閑旅游精品景點(diǎn)和精品線路,創(chuàng)建一批“山西美麗休閑鄉(xiāng)村”,打造一批宜居宜游、宜業(yè)宜養(yǎng)的休閑農(nóng)莊(園)、特色文化古村落、田園綜合體、鄉(xiāng)村民宿度假區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)村旅游目的地,打造富有山西地方特色的鄉(xiāng)村民宿品牌,延伸“旅游+農(nóng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)鏈條,豐富和提升“旅游后備箱經(jīng)濟(jì)”。支持鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè),以46個(gè)重點(diǎn)幫扶縣和“十三五”時(shí)期脫貧村為重點(diǎn)開展鄉(xiāng)村旅游幫扶工作,納入鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫予以支持,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。組織鄉(xiāng)村旅游人才培訓(xùn),為推動鄉(xiāng)村旅游提供人才支撐。啟動農(nóng)林文旅康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)工作,實(shí)施鄉(xiāng)村休閑旅游精品工程!笆奈濉逼陂g,力爭創(chuàng)建全國休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣10個(gè),中國美麗鄉(xiāng)村30各,推介休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品路線120條。(省文旅廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省鄉(xiāng)村振興局等分工負(fù)責(zé))

五、增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品上行能力

(十)提升農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量。創(chuàng)建一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目,不斷壯大鎮(zhèn)域農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),帶動周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展,繼續(xù)實(shí)施山西旱作高粱和晉南蘋果2個(gè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)項(xiàng)目,創(chuàng)建一批優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目,實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”提升行動,開展綠色食品認(rèn)證和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,打造有機(jī)旱作、綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品公共品牌,加大宣傳力度,加大抽檢和證后監(jiān)管力度,全面試行食用農(nóng)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)合格證制度。實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程,開展糧食產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣認(rèn)定工作,指導(dǎo)制定雜糧或主食糕品團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),遴選一批“山西好糧油”產(chǎn)品,增加優(yōu)質(zhì)糧油供給。布局建設(shè)一批中國郵政農(nóng)產(chǎn)品基地,加快推進(jìn)“一縣一品”農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目,依托“郵政農(nóng)品”和多元農(nóng)品溯源能力,建立健全品牌培育和品控管理運(yùn)營體系,提高品牌溢價(jià)!笆奈濉逼陂g,力爭創(chuàng)建一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目,鎮(zhèn)域農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明顯壯大,產(chǎn)業(yè)鏈條深度融合,全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)到1.5億元,脫貧地區(qū)達(dá)到0.3億元;創(chuàng)建一批產(chǎn)業(yè)集群,全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)到100億元以上;育種創(chuàng)新取得重要進(jìn)展,農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)明顯提升,農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)取得較大突破,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系全面構(gòu)建,培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心種源和節(jié)水高抗新品種,綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到2000個(gè);認(rèn)定20個(gè)糧食產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣,遴選出100個(gè)“山西好糧油”產(chǎn)品。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省糧食和儲備局、郵政集團(tuán)山西省分公司等分工負(fù)責(zé))

(十一)提高農(nóng)產(chǎn)品商品化處理能力。按照“標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī);C(jī)械化”的要求,分區(qū)域、分產(chǎn)業(yè)、分品種、分環(huán)節(jié)加快補(bǔ)齊農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化短板弱項(xiàng),扶持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、中小微企業(yè)建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品高標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)后初加工裝備技術(shù)示范基地,推廣先進(jìn)適用、節(jié)能高效的制粉、榨油、貯藏、保鮮、烘干、分級、包裝等標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品初加工裝備,做好精深加工初始環(huán)節(jié),推動農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化向更廣領(lǐng)域、更高質(zhì)量發(fā)展。分類打造特色鮮明、結(jié)構(gòu)合理、鏈條完整的農(nóng)產(chǎn)品精深加工十大產(chǎn)業(yè)集群,助力鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展!笆奈濉逼陂g,力爭扶持建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品高標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)后初加工裝備技術(shù)示范基地70個(gè),推廣先進(jìn)適用、節(jié)能高效的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品初加工裝備300臺(套),農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化率達(dá)到50%左右,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化量2000萬噸,農(nóng)產(chǎn)品初加工環(huán)節(jié)損失率下降到20%以下;全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值力爭達(dá)到4300億元,十大產(chǎn)業(yè)集群年產(chǎn)值力爭突破2100億元。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé))

(十二)加強(qiáng)品牌培育。推進(jìn)“山西精品”公用品牌打造。建設(shè)完善農(nóng)業(yè)品牌標(biāo)準(zhǔn)體系,打造“有機(jī)旱作·晉品”省域農(nóng)業(yè)品牌形象。組織品牌農(nóng)業(yè)企業(yè)參加全國綜合性展會,舉辦地方特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接,提高品牌傳播效率。支持鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)開發(fā)一批適銷對路的網(wǎng)貨產(chǎn)品,打造做強(qiáng)一批區(qū)域公用品牌,鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)建一批“小而美”自主品牌,組織開展區(qū)域公共品牌線上、線下營銷推廣活動,提高品牌競爭力和知名度。支持電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣整合農(nóng)特產(chǎn)品資源,開發(fā)網(wǎng)貨產(chǎn)品,培育區(qū)域公用品牌,開展農(nóng)產(chǎn)品追溯,擴(kuò)大農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售。依托山西雜糧、畜禽、蔬菜、干果、中藥材等特色農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢,打造“一縣一品”,建立山西產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)體系。立足山西糧食產(chǎn)業(yè)特色、優(yōu)勢,繼續(xù)打造‘山西小米’省域公用品牌,培育市域、縣域公用品牌,支持企業(yè)做大自主品牌,逐步形成省、市、縣、企業(yè)立體化品牌發(fā)展格局!笆奈濉逼陂g,力爭“有機(jī)旱作·晉品”品牌在全國形成廣泛影響,支撐產(chǎn)品品牌達(dá)到200個(gè)以上;在每個(gè)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣培育1個(gè)區(qū)域公用品牌。(省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)管局、省糧食和儲備局等分工負(fù)責(zé))

六、完善農(nóng)產(chǎn)品市場網(wǎng)絡(luò)

(十三)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場建設(shè)。鼓勵(lì)產(chǎn)地市場通過土地作價(jià)、投資建設(shè)等方式,融通社會財(cái)力,改造提升一批產(chǎn)地市場,提高保供能力和便民利民服務(wù)水平。鼓勵(lì)產(chǎn)地市場對接農(nóng)民專業(yè)合作社,加大本地農(nóng)產(chǎn)品采購規(guī)模和銷售力度,發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品集散平臺作用,助力農(nóng)民增收致富。積極推進(jìn)山西運(yùn)城三科農(nóng)商城國家級產(chǎn)地專業(yè)市場申報(bào)工作,加大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地專業(yè)市場培育,支持產(chǎn)地市場初加工、冷鏈倉儲、交易設(shè)施建設(shè)改造。支持有條件的縣級供銷社通過股權(quán)投資、開放辦社等多種方式,積極參與布局當(dāng)?shù)禺a(chǎn)地市場、農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)改造、運(yùn)營管理。依托基層供銷社、農(nóng)民專業(yè)合作社等發(fā)展田頭市場,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品就地就近銷售!笆奈濉逼陂g,爭取山西運(yùn)城三科農(nóng)商城通過國家級水果產(chǎn)地批發(fā)市場認(rèn)定,在黃河金三角地區(qū)形成一定的市場影響力。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省供銷社,各市、縣〔市、區(qū)〕人民政府等分工負(fù)責(zé))

(十四)提高農(nóng)產(chǎn)品市場公益性保障能力。通過土地作價(jià)、產(chǎn)權(quán)回購回租、財(cái)政入股、購買服務(wù)等方式,支持公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品市場公益性保障作用,增強(qiáng)保供穩(wěn)價(jià)和綜合服務(wù)能力。加強(qiáng)規(guī)劃管控,充發(fā)揮好規(guī)劃縣域商業(yè)體系促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)的引領(lǐng)作用,認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)的意見》(國辦發(fā)〔2011〕59號)規(guī)定,政府投資建設(shè)的公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,可按作價(jià)出資(入股)方式辦理用地手續(xù)。強(qiáng)化部門協(xié)作,做好進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称房倐}管理和疫情防控工作,重點(diǎn)指導(dǎo)15個(gè)農(nóng)產(chǎn)品保供聯(lián)系市場,積極組織貨源,擴(kuò)大采購品種,增加庫存儲備,保障農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng)!笆奈濉逼陂g,力爭每個(gè)地市重點(diǎn)培養(yǎng)一個(gè)公益性農(nóng)產(chǎn)品市場,實(shí)現(xiàn)公益性農(nóng)產(chǎn)品市場地市級覆蓋率100%。(省商務(wù)廳、省自然資源廳,各市、縣〔市、區(qū)〕人民政府等分工負(fù)責(zé))

(十五)完善農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)。建立以農(nóng)產(chǎn)品精深加工十大產(chǎn)業(yè)集群為支撐,以農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)加工企業(yè)為源頭,區(qū)域集散型、銷地型、產(chǎn)地型批發(fā)市場為骨干,各大連鎖商超、生鮮超市、集貿(mào)市場、菜市場等零售網(wǎng)絡(luò)為末端,線上企業(yè)銷售為平臺的農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò)。依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家級、省級重點(diǎn)龍頭企業(yè),培育一批農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè),聚集資源要素,打造知名品牌,聯(lián)合上下游經(jīng)營主體,組織開展農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。加強(qiáng)跨區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集配中心、跨區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)與配送網(wǎng)絡(luò)體系,建立起較為完善的全省農(nóng)產(chǎn)品流通體系,農(nóng)產(chǎn)品流通規(guī)模化、組織化、品牌化程度明顯提高,流通的公益性特征更加突出,基本建成布局合理、功能完善、設(shè)施配套、輻射帶動能力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)體系。(省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省供銷社、郵政集團(tuán)山西省分公司等分工負(fù)責(zé))

(十六)加快補(bǔ)齊冷鏈設(shè)施短板。依托家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等主體,因地制宜建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用、規(guī)模適度、節(jié)能環(huán)保、集約高效的產(chǎn)地倉儲保鮮設(shè)施。加強(qiáng)冷鏈運(yùn)輸企業(yè)冷鏈運(yùn)輸車規(guī)范營運(yùn),落實(shí)防疫、信息登記等制度,加強(qiáng)冷鏈物流全程追溯管理。支持郵政倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮整縣試點(diǎn)工作,加強(qiáng)郵政倉儲寄遞服務(wù)與地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮資源對接,布局產(chǎn)地倉和田頭倉,優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品集散中心作業(yè)流程和干線郵路運(yùn)輸模式,開辦直發(fā)郵路,提升“最初一公里”倉儲保鮮能力,實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品定制化收寄和運(yùn)輸,加強(qiáng)包裝管理和品質(zhì)提升。支持供銷系統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品市場升級改造和功能提升,逐步健全倉儲運(yùn)輸、冷鏈物流、檢驗(yàn)檢測、終端配送等服務(wù)。落實(shí)疫情防控要求,強(qiáng)化冷鏈?zhǔn)称饭芾,壓緊壓實(shí)經(jīng)營主體防控責(zé)任,持續(xù)完善常態(tài)化防控工作機(jī)制,強(qiáng)化長效管理,全鏈條做好冷鏈?zhǔn)称犯鳝h(huán)節(jié)的食品安全和疫情防控工作!笆奈濉逼陂g,力爭構(gòu)建重點(diǎn)覆蓋生鮮農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)、緊密對接國家冷鏈物流骨干通道網(wǎng)絡(luò),支持建設(shè)3000個(gè)左右產(chǎn)地倉儲保鮮設(shè)施,新增冷藏保鮮能力30萬噸以上。(省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳、省衛(wèi)健委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局、省供銷社、郵政集團(tuán)山西省分公司等分工負(fù)責(zé))

七、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場建設(shè)

(十七)完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)農(nóng)資倉儲物流基礎(chǔ)設(shè)施、區(qū)域物流配送中心以及網(wǎng)絡(luò)終端建設(shè),不斷健全農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)絡(luò),持續(xù)增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)實(shí)力。要積極運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)信息技術(shù)等手段,創(chuàng)新農(nóng)資營銷、配送和服務(wù)方式。要開展電話訂購、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約、線上指導(dǎo)等信息服務(wù),推行“不見面”技術(shù)服務(wù)、管理服務(wù)及作業(yè)服務(wù)。(省商務(wù)廳、省供銷社等分工負(fù)責(zé))

(十八)增強(qiáng)農(nóng)資服務(wù)能力。依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會化服務(wù)組織面向小農(nóng)戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供科學(xué)施肥社會化服務(wù)。依托供銷系統(tǒng)各類惠農(nóng)服務(wù)平臺,加快全力推進(jìn)單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、全程托管等土地托管服務(wù),加大農(nóng)資配送力度,充分利用農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、點(diǎn)多面廣的優(yōu)勢,解決農(nóng)戶農(nóng)資供應(yīng)最后“一公里”難題。提升郵政服務(wù)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的能力,依托農(nóng)村郵政網(wǎng)點(diǎn)、綜合便民服務(wù)站點(diǎn)、農(nóng)產(chǎn)品基地、“中郵惠農(nóng)”以及“晉郵鄉(xiāng)情”等線上線下平臺,大力推進(jìn)農(nóng)資農(nóng)技“四個(gè)一”(建立一個(gè)農(nóng)技專家團(tuán)隊(duì),每種作物建一塊試驗(yàn)示范田,每個(gè)郵政網(wǎng)點(diǎn)開好一場農(nóng)技培訓(xùn)會,每個(gè)郵政網(wǎng)點(diǎn)做好一場農(nóng)資優(yōu)惠購)服務(wù)體系建設(shè),為廣大農(nóng)戶提供更加專業(yè)的農(nóng)資農(nóng)技咨詢、培訓(xùn)、銷售、植保等服務(wù),依托“晉郵鄉(xiāng)情”“中郵惠農(nóng)”平臺創(chuàng)新農(nóng)資服務(wù)模式,擴(kuò)大信貸、產(chǎn)業(yè)鏈上下游結(jié)算等服務(wù)場景,推進(jìn)與中化等企業(yè)的戰(zhàn)略合作!笆奈濉逼陂g,力爭每年培育科學(xué)施肥社會化服務(wù)組織5個(gè)。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省供銷社、郵政集團(tuán)山西省分公司等分工負(fù)責(zé))

八、創(chuàng)新流通業(yè)態(tài)和模式

(十九)支持大型企業(yè)開展供應(yīng)鏈賦能。推動流通企業(yè)加強(qiáng)與生產(chǎn)商、供應(yīng)商合作,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)牽頭建立區(qū)域性日用消費(fèi)品采購聯(lián)盟,增加適合農(nóng)村市場、符合農(nóng)民消費(fèi)特點(diǎn)的商品供給。支持郵政企業(yè)賦能提升農(nóng)村供應(yīng)鏈水平,以數(shù)字化站點(diǎn)為依托,構(gòu)建線上線下結(jié)合的綜合服務(wù)平臺,提供集統(tǒng)一配送、集中采購、銷售分析、庫存管理、財(cái)務(wù)管理、會員管理等功能于一體的郵掌柜信息系統(tǒng),加強(qiáng)數(shù)據(jù)信息的應(yīng)用,打造一批“全網(wǎng)+區(qū)域”大單品,彌補(bǔ)農(nóng)村實(shí)體店供給不足短板。培育一批供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)集群,高效整合山西農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的各類資源和要素,提高企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域間的協(xié)同發(fā)展能力,形成一批具有區(qū)域影響力的領(lǐng)軍型企業(yè),完善農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系。(省商務(wù)廳、省供銷社、郵政集團(tuán)山西省分公司等分工負(fù)責(zé))

(二十)擴(kuò)大農(nóng)村電商覆蓋面。開展電商新業(yè)態(tài)拓展行動,打造提升28家省級直播電商基地,培育電商直播產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。實(shí)施“數(shù)商興農(nóng)”,推動直播電商、社群電商、社區(qū)拼團(tuán)等新型互聯(lián)網(wǎng)營銷手段向農(nóng)村延伸,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上行和農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)品牌建設(shè),大力提升農(nóng)產(chǎn)品電商化水平。深入推進(jìn)全省59個(gè)示范縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作,完善農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)體系,健全縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系,開展電商人才培訓(xùn),完善電商產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,有效暢通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng),促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)!笆奈濉逼陂g,力爭在適宜開展農(nóng)村電商的地區(qū)實(shí)現(xiàn)電商全覆蓋。(省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省郵政管理局、省供銷社、郵政集團(tuán)山西省分公司等分工負(fù)責(zé))

(二十一)發(fā)展縣鄉(xiāng)村物流共同配送。將“實(shí)現(xiàn)農(nóng)村寄遞物流服務(wù)全覆蓋”納入2022年政府民生實(shí)事,協(xié)調(diào)省級財(cái)政對農(nóng)村地區(qū)下行郵件進(jìn)行三年期補(bǔ)貼。加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè),發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,總結(jié)推廣“郵快結(jié)合”“交快結(jié)合”“快快合作”“供交快合作”等創(chuàng)新模式,引導(dǎo)郵政、快遞、物流等市場主體加強(qiáng)資源共享,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)和服務(wù)互補(bǔ),鼓勵(lì)支持統(tǒng)倉共配,實(shí)現(xiàn)“一特色三標(biāo)準(zhǔn)”目標(biāo)。構(gòu)建縣級寄遞物流公共倉配中心,構(gòu)建布局合理、功能完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)客貨郵綜合服務(wù)站點(diǎn)體系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村快件攬收、分揀、配送一站式服務(wù)。推進(jìn)運(yùn)力資源融合,開通客貨郵合作線路,普及推廣農(nóng)村客運(yùn)車輛代運(yùn)信件、郵件、包裹,利用農(nóng)村客運(yùn)車輛發(fā)展寄遞物流,降低物流企業(yè)成本,增加客運(yùn)企業(yè)收益。支持商務(wù)、郵政、快遞、供銷等部門開展市場化合作,共建共享,發(fā)展縣級快遞分揀中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞服務(wù)分中心和村級電商快遞服務(wù)站,加強(qiáng)信息、配送資源整合,實(shí)現(xiàn)商貿(mào)物流、電商快遞、農(nóng)產(chǎn)品上行等商品的統(tǒng)倉共配。(省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省供銷社、省郵政管理局、郵政集團(tuán)山西省分公司等分工合作)

(二十二)強(qiáng)化產(chǎn)銷對接長效機(jī)制。搭建農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對接平臺,指導(dǎo)組織企業(yè)參加全國性產(chǎn)銷對接大會、博覽會等,借助展會平臺,開展消費(fèi)幫扶、招商推介活動。開展“農(nóng)超對接”“農(nóng)批對接”“五進(jìn)九銷”活動,建立穩(wěn)固長效的產(chǎn)銷對接機(jī)制,拓展線上渠道,開拓線下市場,提高山西農(nóng)產(chǎn)品影響力和市場競爭力。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品市場、電商平臺等流通企業(yè)創(chuàng)新流通方式,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,加強(qiáng)與農(nóng)民合作社、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地等各類經(jīng)營主體對接合作,大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、直供直銷、社區(qū)生鮮農(nóng)產(chǎn)品直銷店等長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷對接模式。壓實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,每兩年開展一次“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制考核(除太原市外)。大力發(fā)展城郊蔬菜生產(chǎn)基地,通過基地規(guī)模擴(kuò)大、設(shè)施建設(shè)升級、生產(chǎn)技術(shù)提升、管理水平提高等措施,提升城郊蔬菜的供給能力,緩解城市蔬菜產(chǎn)品供應(yīng)的地區(qū)性、結(jié)構(gòu)性供求矛盾。以駐村幫扶單位助銷為抓手,協(xié)調(diào)解決農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題,持續(xù)鼓勵(lì)動員民營企業(yè)、社會組織和公民個(gè)人購買重點(diǎn)幫扶縣農(nóng)副產(chǎn)品。支持郵政企業(yè)健全完善產(chǎn)銷對接體系,構(gòu)建“雙線融合、內(nèi)外聯(lián)動”的全渠道產(chǎn)銷對接體系,打造郵樂地方館,加強(qiáng)郵政農(nóng)品品牌宣傳,提高農(nóng)產(chǎn)品電商銷售比例。大力促進(jìn)馬鈴薯主糧化消費(fèi)市場,以企業(yè)為主體,以項(xiàng)目為支撐,加強(qiáng)產(chǎn)銷對接,做好宣傳引導(dǎo),推進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,提高馬鈴薯產(chǎn)業(yè)精深加工水平,擴(kuò)大馬鈴薯主糧化市場,走出山西省馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展“特”“優(yōu)”之路。“十四五”期間,力爭全省“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定,供應(yīng)充足,質(zhì)量安全,新增設(shè)施蔬菜基地10萬畝以上;全省馬鈴薯種植面積達(dá)到450萬畝,貯藏能力達(dá)到350萬噸,加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到30%,馬鈴薯全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破170億元。(省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省供銷社、郵政集團(tuán)山西省分公司,各市、縣〔市、區(qū)〕人民政府等分工負(fù)責(zé))

九、規(guī)范農(nóng)村市場秩序和加強(qiáng)市場監(jiān)管

(二十三)強(qiáng)化農(nóng)村市場執(zhí)法監(jiān)督。完善市場監(jiān)管城鄉(xiāng)聯(lián)動機(jī)制,充實(shí)執(zhí)法力量,加大執(zhí)法力度。加強(qiáng)源頭治理,落實(shí)企業(yè)進(jìn)貨查驗(yàn)責(zé)任和質(zhì)量承諾制度。完善“雙隨機(jī)、一公開”和進(jìn)貨臺賬、不合格商品退市等監(jiān)管制度,依法查處無證無照經(jīng)營行為。暢通農(nóng)村消費(fèi)投訴舉報(bào)渠道,發(fā)揮社會監(jiān)督作用。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)管局、省商務(wù)廳等分工負(fù)責(zé))

(二十四)促進(jìn)農(nóng)資市場有序發(fā)展。抓好化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)業(yè)機(jī)械及零配件等重點(diǎn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)管,開展質(zhì)量監(jiān)督抽查,重點(diǎn)加大對城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場等區(qū)域的抽查力度,嚴(yán)防不合格產(chǎn)品流入市場。依據(jù)種植業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”行政檢查清單,盯緊農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等重點(diǎn)環(huán)節(jié),持續(xù)開展質(zhì)量監(jiān)督抽查工作,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。對化肥產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查,督促企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任,持續(xù)保持獲證的必備生產(chǎn)條件和檢驗(yàn)條件。組織開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳活動,加快推進(jìn)農(nóng)資領(lǐng)域信用體系建設(shè),積極引導(dǎo)農(nóng)資市場主體加強(qiáng)行業(yè)自律,規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營行為。強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),增強(qiáng)質(zhì)量和品牌意識,嚴(yán)格農(nóng)資質(zhì)量管理,嚴(yán)把入口關(guān),杜絕假冒偽劣農(nóng)資商品流入市場,積極參與農(nóng)資打假工作,開展自查自糾并配合市場監(jiān)管、公安等部門加大對制售假冒偽劣農(nóng)資的打擊力度,穩(wěn)定市場秩序,維護(hù)農(nóng)民利益!笆奈濉逼陂g,力爭農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率穩(wěn)步提升,對化肥告知承諾獲證企業(yè)進(jìn)行100%全覆蓋例行檢查。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)管局、省供銷社等分工負(fù)責(zé))

(二十五)加強(qiáng)市場質(zhì)量安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”,以防控食品生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)為主線,強(qiáng)化食品安全監(jiān)督檢查,加強(qiáng)行政執(zhí)法辦案力度,依法打擊農(nóng)村假冒偽劣食品等違法行為。加大打擊農(nóng)村假冒偽劣食品、危害食用農(nóng)產(chǎn)品安全、侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品違法犯罪力度,強(qiáng)化市場質(zhì)量安全宣傳,開展部門主題宣傳活動,設(shè)立舉報(bào)熱線電話,營造人人參與、社會共治的良好氛圍。加強(qiáng)農(nóng)村市場假冒偽劣食品整治行動,完善農(nóng)村市場食品安全治理機(jī)制。(省公安廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局、省供銷社等分工負(fù)責(zé))

十、完善政策機(jī)制和保障實(shí)施措施

(二十六)建立健全工作機(jī)制。把加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè)作為全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要任務(wù),按照《商務(wù)部關(guān)于建立縣域商業(yè)體系建設(shè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制的通知》要求,建立省統(tǒng)籌、市負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí)的管理制度,由省商務(wù)廳牽頭,省直各相關(guān)部門為成員的縣域商業(yè)體系建設(shè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制。各市縣人民政府承擔(dān)主體責(zé)任,做好任務(wù)分解、進(jìn)度細(xì)化、項(xiàng)目推進(jìn)等工作,成立相應(yīng)的市縣級縣域商業(yè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,定期研究重大事項(xiàng),形成工作合力,共同推進(jìn)縣域商業(yè)工作。(省商務(wù)廳,各市、縣〔市、區(qū)〕人民政府等分工負(fù)責(zé))

(二十七)分步分級推進(jìn)縣域商業(yè)體系建設(shè)?h域商業(yè)體系建設(shè)是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程,各級黨委和政府部門要作為全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要任務(wù)來落實(shí),周密部署、逐步推進(jìn),要把縣域商業(yè)體系建設(shè)工作擺在突出位置。要貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,因地制宜,實(shí)事求是,遵循市場規(guī)律,尊重農(nóng)民意愿,不能低水平重復(fù)建設(shè),不搞面子工程、形象工程,堅(jiān)決杜絕爛尾工程。要立足縣域,面向農(nóng)村,依據(jù)商務(wù)部等國家部委、省商務(wù)廳等省級部門出臺的意見和實(shí)施方案,把縣域商業(yè)體系建設(shè)列入“十四五”商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合地區(qū)實(shí)際、縣鄉(xiāng)村發(fā)展方向和農(nóng)村農(nóng)民消費(fèi)需求,合理確定發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展方向、重點(diǎn)任務(wù),分類推進(jìn)實(shí)施。(省自然資源廳、省委農(nóng)辦、省住建廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳,各市、縣〔市、區(qū)〕人民政府等分工負(fù)責(zé))

(二十八)便利交通運(yùn)輸。嚴(yán)格執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策,整車合法裝載運(yùn)輸全國統(tǒng)一的《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》內(nèi)的產(chǎn)品的車輛,免收車輛通行費(fèi),進(jìn)一步提高鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”的查驗(yàn)效率,提高通行效率,減少擁堵,便利群眾,增強(qiáng)用戶滿意度。(省交通廳負(fù)責(zé))

(二十九)加大財(cái)政金融政策支持。統(tǒng)籌用好現(xiàn)有各級財(cái)政資金,積極爭取中央財(cái)政資金,支持加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè)促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)工作。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)持續(xù)加大對縣域商業(yè)體系的信貸支持力度,加強(qiáng)銀企對接,為縣域商貿(mào)、物流、供銷、郵政等領(lǐng)域企業(yè)提供支付結(jié)算、供應(yīng)鏈融資等金融服務(wù)。鼓勵(lì)農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)圍繞縣域商業(yè)實(shí)際使用場景的融資需求特點(diǎn),開展抵押、擔(dān)保及信用類小額貸款業(yè)務(wù)。(省財(cái)政廳、山西銀保監(jiān)局、人民銀行太原中心支行、省商務(wù)廳等分工負(fù)責(zé))

(三十)創(chuàng)新投融資模式。以需求為導(dǎo)向,緊密結(jié)合縣域消費(fèi)市場建設(shè)任務(wù),推進(jìn)各類支付工具、服務(wù)渠道深化場景建設(shè),協(xié)助推動農(nóng)村商貿(mào)企業(yè)、物流、供銷社等企業(yè)和合作社,以及個(gè)人消費(fèi)群體的資金交易規(guī)模提升。探索開展農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)等新型抵質(zhì)押融資模式、聚焦特色產(chǎn)業(yè),對符合條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供中長期貸款支持。(山西銀保監(jiān)局、人民銀行太原中心支行等分工負(fù)責(zé))

(三十一)強(qiáng)化指標(biāo)考核評價(jià)。將縣域商業(yè)建設(shè)情況作為鄉(xiāng)村振興工作考核的重要內(nèi)容,對國有企業(yè)承擔(dān)的公益性流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)任務(wù),在業(yè)績考核中要給予支持。各級政府要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo),統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)做好數(shù)據(jù)收集和分析,發(fā)揮考核指揮棒作用,量化考核結(jié)果,做到獎優(yōu)罰劣。(省委農(nóng)辦、省商務(wù)廳、省鄉(xiāng)村振興局、省統(tǒng)計(jì)局、省國資運(yùn)營公司,各市、縣〔市、區(qū)〕人民政府等分工負(fù)責(zé))

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