第四章計劃生育技術(shù)服務(wù)

　　第四十三條各級人民政府應(yīng)當(dāng)合理配置、綜合利用衛(wèi)生資源，建立、健全由計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機構(gòu)組成的計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，改善技術(shù)服務(wù)設(shè)施和條件、提高技術(shù)服務(wù)水平。

　　第四十四條計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行職責(zé)，做好以下服務(wù)：

　　(一)對育齡人群開展人口與計劃生育基礎(chǔ)知識宣傳教育，對已婚育齡婦女開展查孕、查環(huán)、查病、隨訪服務(wù)工作和計劃生育、生殖保健的咨詢、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù);

　　(二)指導(dǎo)育齡夫妻知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施;

　　(三)做好婚前保健、孕產(chǎn)期保健工作，防止或者減少出生缺陷，提高出生嬰兒健康水平;

　　(四)做好與計劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)。

　　第四十五條育齡夫妻應(yīng)當(dāng)自覺落實計劃生育的避孕節(jié)育措施，接受計劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。

　　堅持避孕為主，推行綜合節(jié)育措施。有生育能力的夫妻，已生育一個子女的，應(yīng)當(dāng)落實避孕措施;已生育兩個子女的，一方應(yīng)當(dāng)首選絕育措施;不符合本條例規(guī)定懷孕的，應(yīng)當(dāng)及時采取補救措施。

　　第四十六條衛(wèi)生和計劃生育行政部門負(fù)責(zé)避孕藥具統(tǒng)一發(fā)放、供應(yīng)的管理，配合有關(guān)部門對避孕藥具市場進行監(jiān)督。

　　育齡夫妻應(yīng)當(dāng)定期免費接受孕情、環(huán)情檢查，免費享受國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)。

　　第四十七條禁止利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定;禁止非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。

　　第四十八條夫妻一方患有嚴(yán)重遺傳性疾病等醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜生育的，應(yīng)當(dāng)采取節(jié)育措施;已懷孕的必須及時終止妊娠。

　　第四十九條患有不孕(育)癥的夫妻可以到具有開展人類輔助生殖技術(shù)資質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)，選擇人類輔助生殖技術(shù)生育子女。醫(yī)療機構(gòu)施行人類輔助生殖技術(shù)，必須查驗受術(shù)者的生育證明和縣級人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門確定的醫(yī)療機構(gòu)出具的不孕(育)癥診斷書。

　　第五十條施行計劃生育手術(shù)的單位必須具備國家有關(guān)部門規(guī)定的施術(shù)條件，施術(shù)人員必須具備相應(yīng)的技術(shù)能力，并按照節(jié)育手術(shù)常規(guī)施行手術(shù)，確保受術(shù)者的安全和健康。

　　禁止非法為他人施行計劃生育手術(shù)。

　　第五十一條計劃生育手術(shù)發(fā)生事故的，按照國家有關(guān)規(guī)定處理。

　　第五十二條因計劃生育手術(shù)引起并發(fā)癥的，由縣級以上計劃生育技術(shù)鑒定小組鑒定確認(rèn)。

　　第五十三條計劃生育手術(shù)費用、手術(shù)并發(fā)癥的治療費用，受術(shù)者是國家機關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工，參加了統(tǒng)籌地區(qū)生育保險的，其費用在生育保險費中列支，未參加統(tǒng)籌地區(qū)生育保險的，在本單位醫(yī)療費用中開支;受術(shù)者是農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民的，在計劃生育經(jīng)費中開支。

　　違反手術(shù)常規(guī)施行手術(shù)造成計劃生育手術(shù)并發(fā)癥的治療費用，由施術(shù)單位承擔(dān)。

　　第五十四條接受節(jié)育手術(shù)后，因特殊情況且符合本條例規(guī)定可以申請再生育的，經(jīng)縣級人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門批準(zhǔn)，可以施行恢復(fù)生育手術(shù)。

　　第五十五條經(jīng)鑒定確因計劃生育手術(shù)事故喪失勞動能力，導(dǎo)致生活困難的農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民，符合救助條件的，由民政部門負(fù)責(zé)社會救助。

　　第五章獎勵與社會保障

　　第五十六條各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全計劃生育利益導(dǎo)向機制，扶持幫助計劃生育家庭全面發(fā)展，計劃生育家庭因基本生活困難申請享受城鄉(xiāng)最低生活保障和其他社會保障時，其享受的各種計劃生育獎勵扶助資金和其他優(yōu)惠資金不計入家庭收入。

　　第五十七條各級人民政府對農(nóng)村中的獨生子女家庭、生育兩個女孩并已落實絕育措施的家庭和其他實行計劃生育的貧困家庭，在扶貧項目、資金、信息、技術(shù)等方面予以照顧。

　　第五十八條各級人民政府為農(nóng)村中的獨生子女家庭、生育兩個女孩并已落實絕育措施的家庭和其他實行計劃生育的家庭，逐步推行養(yǎng)老保險制度及提供其他社會保障。

　　第五十九條縣級人民政府在實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療中，應(yīng)當(dāng)為農(nóng)村獨生子女戶、二女絕育戶的父母及其未成年子女繳納需要由個人繳納的合作醫(yī)療費。

　　第六十條國家機關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工晚婚的，除享受國家規(guī)定的婚假外，增加婚假10天;晚育的，除享受國家規(guī)定的產(chǎn)假外，女方增加產(chǎn)假30天，男方享受護理假7天;在產(chǎn)假期間辦理《獨生子女父母光榮證》的，增加產(chǎn)假90天;接受節(jié)育手術(shù)的，按照規(guī)定享受休假。在享受以上規(guī)定假期間的工資照發(fā)，福利待遇不變，不影響考勤、考核和晉級、晉職、提薪。

　　農(nóng)民晚婚的，免除夫妻雙方1年的農(nóng)村義務(wù)工;晚育的，免除產(chǎn)婦1年的農(nóng)村義務(wù)工。

　　第六十一條獲得《獨生子女父母光榮證》的家庭，可以享受以下獎勵和優(yōu)惠待遇：

　　(一)發(fā)給獨生子女父母一次性獎勵費100元至500元，并從領(lǐng)證當(dāng)月起每月領(lǐng)取5元以上的獨生子女保健費，至子女滿14周歲止;

　　(二)國家機關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工按照規(guī)定退休的，加發(fā)5%的退休金，但不得超過本人原標(biāo)準(zhǔn)工資的100%，具體辦法由省人民政府制定;

　　(三)獨生子女升學(xué)、勞動就業(yè)、農(nóng)村安排宅基地，在同等條件下優(yōu)先照顧。農(nóng)村獨生子女戶的女孩考生、二女結(jié)扎戶的考生，在參加全國普通高考時給予加10分的照顧;

　　(四)有條件的單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以酌情補助或者減免獨生子女的入托費、入學(xué)費、醫(yī)療費等;

　　(五)當(dāng)?shù)匾?guī)定的其他獎勵和優(yōu)惠待遇。

　　符合生育第二個子女條件的夫妻，領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的，除按照本條例規(guī)定享受獨生子女的有關(guān)獎勵和優(yōu)待外，由其所在單位或者縣級人民政府給予表彰，并一次性發(fā)給500元以上的獎勵費。

　　第六十二條獨生子女父母獎勵費和獨生子女保健費由夫妻雙方所在單位各承擔(dān)50%;夫妻一方是國家機關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工，另一方是城鎮(zhèn)居民或者農(nóng)民的，由國家機關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工一方所在單位全部承擔(dān);夫妻雙方均不是國家機關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工的，由戶籍所在地縣級人民政府承擔(dān)。

　　第六十三條在縣以下人民政府、街道辦事處、企業(yè)事業(yè)單位計劃生育崗位累計工作20年以上，并獲得國家衛(wèi)生和計劃生育委員會頒發(fā)的《榮譽證書》的專職人員，退休后給予獎勵。

　　在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上人民政府、街道辦事處、企業(yè)事業(yè)單位從事計劃生育工作的專職(含招聘)人員，可以享受人民政府或者單位發(fā)放的崗位津貼和勞動保護待遇。

　　第六章法律責(zé)任

　　第六十四條違反本條例規(guī)定生育的，結(jié)合當(dāng)事人實際收入水平，視其孩次和情節(jié)輕重，對夫妻雙方分別按照以下規(guī)定處理：

　　(一)是國家機關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工的，予以開除，并征收社會撫養(yǎng)費;

　　(二)是農(nóng)民的，按照該縣(市、區(qū))上一年農(nóng)民人均純收入的2倍以上5倍以下征收社會撫養(yǎng)費;

　　(三)是城鎮(zhèn)居民的，按照該縣(市、區(qū))上一年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的2倍以上5倍以下征收社會撫養(yǎng)費;

　　(四)是個體工商戶、私營企業(yè)主以及從事其他各類經(jīng)營活動的人員，按照本人所在縣(市、區(qū))上一年農(nóng)民人均純收入或者城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的4倍以上10倍以下征收社會撫養(yǎng)費。

　　第六十五條非婚生育和違法收養(yǎng)子女的，比照第六十四條的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　非婚生育的依法辦理結(jié)婚登記后，符合生育規(guī)定的，征收社會撫養(yǎng)費時間從子女出生之日起至辦理結(jié)婚登記后1年止，不足1年的按1年計算。

　　第六十六條對已獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，符合本條例的規(guī)定申請生育第二個子女的，應(yīng)當(dāng)收回《獨生子女父母光榮證》和已領(lǐng)取的獎勵費、獨生子女保健費;不符合本條例規(guī)定生育的，除收回《獨生子女父母光榮證》和已領(lǐng)取的獎勵費、獨生子女保健費外，應(yīng)當(dāng)收回延長產(chǎn)假期間的工資、獎金，并按照本條例的有關(guān)規(guī)定處理。

　　第六十七條違反本條例生育規(guī)定懷孕后，不聽勸告，不終止妊娠的，國家機關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工，由所在單位按月預(yù)征夫妻標(biāo)準(zhǔn)工資各30%的社會撫養(yǎng)費;其他各類人員分別按照其社會撫養(yǎng)費應(yīng)征金額的50%預(yù)征。

　　終止妊娠的，預(yù)征的社會撫養(yǎng)費，在扣除終止妊娠所需的手術(shù)費用后全部退還;造成生育事實的，沖抵社會撫養(yǎng)費。

　　第六十八條違反第六十四條、第六十五條、第六十七條規(guī)定，當(dāng)事人未在規(guī)定期限內(nèi)繳納社會撫養(yǎng)費的，自欠繳之日起，每月加收欠繳社會撫養(yǎng)費的2‰的滯納金;仍不繳納的，由作出征收決定的衛(wèi)生和計劃生育行政部門依法申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第六十九條突破當(dāng)年人口計劃的地區(qū)和出現(xiàn)違反法律、法規(guī)規(guī)定條件生育的單位，當(dāng)年不得評為先進，其主要領(lǐng)導(dǎo)人不得晉級、晉職。

　　第七十條單位或者個人違反本條例規(guī)定，不履行計劃生育管理職責(zé)的，由同級人民政府責(zé)令改正，并給予通報批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

　　第七十一條違反本條例規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得;違法所得1萬元以上的，處違法所得2倍以上6倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，處1萬元以上3萬元以下的罰款：

　　(一)利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的;

　　(二)非法為他人施行計劃生育手術(shù)的;

　　(三)為他人做假節(jié)育手術(shù)、擅自為他人施行恢復(fù)生育手術(shù)或者進行假醫(yī)學(xué)鑒定的。

　　第七十二條違反本條例第十四條第三款規(guī)定的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門責(zé)令其限期改正;逾期不改的，處以500元以上5000元以下的罰款。

　　第七十三條違反本條例第四十九條規(guī)定，為無生育證明和縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門確定的醫(yī)療機構(gòu)出具的不孕(育)癥診斷書的患者施行人類輔助生殖技術(shù)的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門處以1萬元以上3萬元以下的罰款。

　　第七十四條住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)不配合衛(wèi)生和計劃生育行政部門做好服務(wù)區(qū)域內(nèi)的計劃生育管理工作的，由有關(guān)行政部門對其進行批評教育，責(zé)令限期改正。

　　第七十五條對涉嫌違法生育而當(dāng)事人又拒不承認(rèn)的，縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門有權(quán)要求當(dāng)事人接受技術(shù)鑒定，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)予以配合。當(dāng)事人拒絕接受技術(shù)鑒定的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門處以1萬元以上5萬元以下的罰款。

　　技術(shù)鑒定結(jié)果證明當(dāng)事人違法生育的，技術(shù)鑒定費及當(dāng)事人因技術(shù)鑒定發(fā)生的交通費、誤工費等費用由當(dāng)事人承擔(dān);技術(shù)鑒定結(jié)果證明當(dāng)事人未違法生育的，上述費用由衛(wèi)生和計劃生育行政部門承擔(dān)并賠償相應(yīng)損失。

　　第七十六條偽造、變造、買賣計劃生育證明，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門給予警告，沒收違法所得，違法所得5000元以上的，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，處5000元以上2萬元以下的罰款。

　　以不正當(dāng)手段取得計劃生育證明的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門取消其計劃生育證明;出具證明的單位有過錯的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

　　第七十七條國家機關(guān)工作人員在計劃生育工作中，有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分;有違法所得的，沒收違法所得：

　　(一)侵犯公民人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的;

　　(二)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的;

　　(三)索取、收受賄賂的;

　　(四)截留、克扣、挪用、貪污、私分計劃生育經(jīng)費或者社會撫養(yǎng)費的;

　　(五)虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報人口與計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)的。

　　第七十八條計劃生育技術(shù)服務(wù)人員違章操作或者延誤搶救、診治，造成嚴(yán)重后果的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　第七十九條有下列行為之一，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門對其進行批評教育，責(zé)令限期改正;構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰：

　　(一)無正當(dāng)理由拒絕落實避孕節(jié)育措施，以及阻礙育齡夫妻采取避孕節(jié)育措施、接受孕情檢查的;

　　(二)為違反規(guī)定超計劃生育人員提供躲避場所或者為其逃避檢查提供其他便利條件的;

　　(三)妨礙衛(wèi)生和計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的;

　　(四)侮辱、威脅、毆打或者報復(fù)計劃生育工作人員的。

　　第八十條公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機關(guān)在實施計劃生育管理過程中侵犯其合法權(quán)益，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。