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天津市中小學(xué)教師培訓(xùn)信息化綜合登錄:http://tj.teacheredu.cn/tjnewhtml/jybwj/
教育部等五部門(mén)印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》的通知
教師函〔2019〕8號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)、黨委組織部、黨委宣傳部、財(cái)政廳(局)、人力資源社會(huì)保障廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局、黨委組織部、黨委宣傳部、財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局:
為加強(qiáng)中小學(xué)思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè),教育部、中央組織部、中央宣傳部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部根據(jù)《 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》和《辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見(jiàn)〉的通知》,研究制定了《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》,已經(jīng)中央領(lǐng)導(dǎo)同志同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
教育部 中央組織部 中央宣傳部
財(cái)政部 人力資源社會(huì)保障部
9月18日
關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)
中小學(xué)思想政治理論課(以下簡(jiǎn)稱(chēng)思政課)是落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程,辦好中小學(xué)思政課關(guān)鍵在中小學(xué)思政課教師。為貫徹落實(shí)《 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》和《辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見(jiàn)〉的通知》,現(xiàn)就加強(qiáng)中小學(xué)思政課教師隊(duì)伍建設(shè)提出如下意見(jiàn)。
一、準(zhǔn)確把握中小學(xué)思政課教師隊(duì)伍建設(shè)時(shí)代要求
1.現(xiàn)實(shí)緊迫性。中小學(xué)階段是學(xué)生世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)形成的關(guān)鍵時(shí)期。講好中小學(xué)思政課,引導(dǎo)中小學(xué)生扣好人生第一?圩,是每位中小學(xué)思政課教師的神圣職責(zé)和光榮使命。近年來(lái),中小學(xué)思政課教師隊(duì)伍建設(shè)取得了顯著成績(jī),同時(shí)也面臨一些問(wèn)題與挑戰(zhàn)。有的地方和學(xué)校對(duì)中小學(xué)思政課教師隊(duì)伍建設(shè)重視不夠;有的中小學(xué)校思政課教師配備不足,崗位吸引力不強(qiáng);部分中小學(xué)思政課教師的思想政治素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和教育教學(xué)能力不能很好適應(yīng)培養(yǎng)時(shí)代新人的要求;各方支持中小學(xué)思政課教師隊(duì)伍建設(shè)的合力有待增強(qiáng),等等。各級(jí)黨委和政府及學(xué)校要從戰(zhàn)略和全局的高度,深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)中小學(xué)思政課教師隊(duì)伍建設(shè)的重要性和緊迫性,全面推進(jìn)中小學(xué)思政課教師隊(duì)伍建設(shè)。
2.指導(dǎo)思想。以,全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位,堅(jiān)持,落實(shí)立德樹(shù)人的根本任務(wù),全面加強(qiáng)中小學(xué)思政課教師隊(duì)伍建設(shè),不斷提高中小學(xué)思政課教師思想政治素質(zhì)、師德修養(yǎng)、理論功底和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),切實(shí)增強(qiáng)教師的職業(yè)認(rèn)同感、榮譽(yù)感、責(zé)任感,充分發(fā)揮教師的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的和接班人提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
3.基本原則。一是堅(jiān)持正確方向。引導(dǎo)中小學(xué)思政課教師堅(jiān)定理想信念,提高政治站位,把提高思想政治素質(zhì)放在首位。二是堅(jiān)持師德為先。注重提高中小學(xué)思政課教師師德修養(yǎng)和道德水平,以高尚的人格引領(lǐng)學(xué)生健康成長(zhǎng)。三是堅(jiān)持優(yōu)先保障。在編制配備、崗位設(shè)置、職稱(chēng)評(píng)聘、專(zhuān)業(yè)發(fā)展、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、經(jīng)費(fèi)投入等方面優(yōu)先保障中小學(xué)思政課教師隊(duì)伍。四是堅(jiān)持改革創(chuàng)新。抓住制約中小學(xué)思政課教師隊(duì)伍建設(shè)的突出問(wèn)題,精準(zhǔn)施策,綜合發(fā)力。五是堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。立足中小學(xué)思政課教師隊(duì)伍特點(diǎn)和發(fā)展實(shí)際,統(tǒng)籌各方力量,穩(wěn)步推進(jìn)中小學(xué)思政課教師隊(duì)伍建設(shè)。
4.目標(biāo)任務(wù)。通過(guò)一系列政策舉措,切實(shí)配齊建強(qiáng)師資隊(duì)伍,打造一支政治強(qiáng)、情懷深、思維新、視野廣、自律嚴(yán)、人格正,專(zhuān)職為主、專(zhuān)兼結(jié)合、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、名師輩出的中小學(xué)思政課教師隊(duì)伍。中小學(xué)思政課教師思想政治素質(zhì)、師德修養(yǎng)、馬克思主義理論功底和思政課專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、教育教學(xué)能力大幅提高,鑄魂育人實(shí)效顯著增強(qiáng)。逐步形成評(píng)價(jià)合理、激勵(lì)有效、保障有力的管理體制機(jī)制,中小學(xué)思政課教師成長(zhǎng)發(fā)展通道更加順暢,崗位吸引力明顯增強(qiáng)。
二、切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)思政課教師隊(duì)伍配備管理
5.規(guī)范中小學(xué)思政課教師配備制度。完善編制保障,核定或調(diào)整中小學(xué)編制時(shí)應(yīng)充分考慮思政課教師配備情況,嚴(yán)格按要求配齊思政課教師。小學(xué)低、中年級(jí)應(yīng)配備一定數(shù)量的專(zhuān)職思政課教師,小學(xué)高年級(jí)思政課教師應(yīng)以專(zhuān)職為主,有條件的地方可逐步提升專(zhuān)職配備比例。小學(xué)思政課教師可由班主任或相關(guān)課程教師兼任,小學(xué)黨組織書(shū)記、校長(zhǎng)、德育主任、大隊(duì)輔導(dǎo)員等領(lǐng)導(dǎo)管理人員應(yīng)在培訓(xùn)合格后兼任小學(xué)思政課教師。初中、高中應(yīng)配齊專(zhuān)職思政課教師。實(shí)行中小學(xué)思政課特聘教師制度,聘請(qǐng)本地區(qū)黨政干部、社科理論界專(zhuān)家、愛(ài)國(guó)主義教育基地負(fù)責(zé)同志以及各行業(yè)先進(jìn)模范、英雄人物等定期到中小學(xué)講課或作報(bào)告。
6.健全中小學(xué)思政課教師準(zhǔn)入制度。嚴(yán)把選聘政治關(guān)、師德關(guān)、業(yè)務(wù)關(guān),讓有理想的人講理想,有信仰的人講信仰,師德高尚的人講思政課。規(guī)范遴選條件和程序,將政治立場(chǎng)堅(jiān)定、為學(xué)為人表現(xiàn)良好、具有發(fā)展?jié)摿Φ娜瞬懦鋵?shí)到中小學(xué)思政課教師隊(duì)伍。鼓勵(lì)高校思想政治教育、馬克思主義理論、德育等相關(guān)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生從事中小學(xué)思政課教學(xué)工作。中小學(xué)校新進(jìn)專(zhuān)職思政課教師須取得思政課教師資格。小學(xué)兼職思政課教師在上崗前應(yīng)完成一定學(xué)時(shí)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),并考核合格。
7.建立中小學(xué)思政課教師退出制度。中小學(xué)思政課教師應(yīng)模范遵守《中小學(xué)教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》等有關(guān)規(guī)定。對(duì)在教育教學(xué)活動(dòng)中損害黨中央權(quán)威、違背黨的路線(xiàn)方針政策的,按相關(guān)要求從嚴(yán)處理,不得再?gòu)氖陆逃虒W(xué)工作。對(duì)違反職業(yè)道德行為的,除按相關(guān)規(guī)定處理外,須及時(shí)調(diào)離中小學(xué)思政課教師崗位。對(duì)不能勝任思政課教學(xué)、未按要求完成培訓(xùn)學(xué)時(shí)的,應(yīng)將其退出中小學(xué)思政課教師崗位。
三、全面提升中小學(xué)思政課教師素質(zhì)能力
8.加強(qiáng)中小學(xué)思政課教師隊(duì)伍思想政治建設(shè)。組織中小學(xué)思政課教師深入學(xué)習(xí),堅(jiān)定正確政治方向,堅(jiān)定理想信念。建立中小學(xué)思政課教師輪訓(xùn)制度,依托各級(jí)黨校和高校馬克思主義學(xué)院每3年對(duì)中小學(xué)思政課教師至少進(jìn)行一次不少于5日的集中脫產(chǎn)培訓(xùn),著力加強(qiáng)對(duì)馬克思主義理論、師德師風(fēng)、形勢(shì)與政策的學(xué)習(xí)教育,并納入在職(崗)培訓(xùn)學(xué)時(shí)記錄。建立地方黨政領(lǐng)導(dǎo)、教育主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系中小學(xué)思政課教師制度,定期開(kāi)展談心活動(dòng),關(guān)心教師思想動(dòng)態(tài)和工作生活情況。加強(qiáng)黨建引領(lǐng),優(yōu)先發(fā)展中小學(xué)思政課骨干教師入黨,培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀黨員教師擔(dān)任思政課教師,不斷提升中小學(xué)思政課教師黨員比例。
9.加強(qiáng)中小學(xué)思政課教師專(zhuān)業(yè)能力培訓(xùn)。制定出臺(tái)中小學(xué)思政課教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),引領(lǐng)思政課教師提升專(zhuān)業(yè)水平。健全專(zhuān)題培訓(xùn)制度,重點(diǎn)加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、先進(jìn)文化和相關(guān)學(xué)科知識(shí)的學(xué)習(xí),促進(jìn)中小學(xué)思政課教師不斷更新知識(shí)儲(chǔ)備。加強(qiáng)中小學(xué)思政課統(tǒng)編教材教法培訓(xùn),引導(dǎo)教師準(zhǔn)確把握小學(xué)、初中、高中不同學(xué)段思政課課程目標(biāo),提升教育教學(xué)能力。健全中小學(xué)思政課老中青教師傳幫帶機(jī)制,充分發(fā)揮優(yōu)秀教師的示范引領(lǐng)作用,做好青年教師培養(yǎng)工作。通過(guò)國(guó)培計(jì)劃加強(qiáng)中小學(xué)思政課教師培訓(xùn),培養(yǎng)思政課“種子”教師。
10.加強(qiáng)中小學(xué)思政課教師實(shí)踐教育。建立健全實(shí)踐教育和校外實(shí)踐鍛煉制度,引導(dǎo)中小學(xué)思政課教師深刻把握世情、黨情、國(guó)情、教情,厚植家國(guó)情懷、傳道情懷和仁愛(ài)情懷。各中小學(xué)校要將思政課教師實(shí)踐教育納入年度工作計(jì)劃,確保每位思政課教師每年參加實(shí)踐教育活動(dòng)不少于2次,其中參加外縣(區(qū)、市)實(shí)踐教育活動(dòng)至少1次。定期組織中小學(xué)思政課骨干教師出國(guó)研修,在比較分析中堅(jiān)定自信、理論自信、制度自信、文化自信。
11.加強(qiáng)中小學(xué)思政課教師源頭培養(yǎng)。加強(qiáng)高校思政教育相關(guān)專(zhuān)業(yè)建設(shè),適度擴(kuò)大招生規(guī)模,優(yōu)化課程設(shè)置,改進(jìn)培養(yǎng)方式,提升培養(yǎng)質(zhì)量,培養(yǎng)一大批合格的思政教育專(zhuān)業(yè)本科生和研究生,加大中小學(xué)思政課教師隊(duì)伍源頭儲(chǔ)備。支持師范院校不斷完善中小學(xué)思政課教師培養(yǎng)體系,加大優(yōu)質(zhì)思政課教師供給。實(shí)施中小學(xué)思政課骨干教師提升計(jì)劃,高校在研究生招生中給予中小學(xué)思政課教師專(zhuān)門(mén)名額,每年支持一批優(yōu)秀中小學(xué)思政課教師在職攻讀思政教育相關(guān)碩士、博士學(xué)位。
12.加強(qiáng)中小學(xué)思政課教研隊(duì)伍建設(shè)。健全各級(jí)中小學(xué)思政課教研機(jī)構(gòu),確保人員配備到位。加大從中小學(xué)思政課教師隊(duì)伍選拔思政課教研員的力度,配齊建強(qiáng)中小學(xué)思政課教研隊(duì)伍。對(duì)不能勝任中小學(xué)思政課教研工作的,應(yīng)及時(shí)將其調(diào)整或退出教研崗位。健全中小學(xué)思政課教研員示范授課、巡回評(píng)課等制度,引領(lǐng)中小學(xué)思政課教師整體提升教學(xué)水平。支持中小學(xué)思政課教研員與思政課教師建立教研共同體,開(kāi)展高質(zhì)量教學(xué)研究和專(zhuān)項(xiàng)課題研究活動(dòng)。
13.推進(jìn)大中小學(xué)思政課教師隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)發(fā)展一體化建設(shè)。發(fā)揮高校馬克思主義學(xué)院輻射作用,主動(dòng)對(duì)接中小學(xué)思政課教師隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)發(fā)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)項(xiàng)目,并鼓勵(lì)教師走進(jìn)中小學(xué)校開(kāi)展教學(xué)實(shí)踐。推動(dòng)大中小學(xué)思政課教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展一體化團(tuán)隊(duì)建設(shè),每年遴選一批國(guó)家級(jí)示范團(tuán)隊(duì),確保每個(gè)團(tuán)隊(duì)涵蓋各學(xué)段思政課教師,定期開(kāi)展大中小學(xué)思政課一體化教學(xué)研究活動(dòng)。鼓勵(lì)高校馬克思主義學(xué)院與中小學(xué)開(kāi)展結(jié)對(duì)活動(dòng),定期開(kāi)展教學(xué)研討、課程研究、教師實(shí)踐教育等活動(dòng)。
四、不斷創(chuàng)新中小學(xué)思政課教師評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制
14.改革中小學(xué)思政課教師評(píng)價(jià)機(jī)制。制定與中小學(xué)思政課教師崗位特點(diǎn)相匹配的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),突出課堂教學(xué)質(zhì)量和育人實(shí)效的導(dǎo)向,拓寬教學(xué)成果和研究成果認(rèn)定范疇,克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯論文等弊端。保證中小學(xué)思政課教師開(kāi)展時(shí)事教育和組織社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的時(shí)間,記入工作量。強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,將考評(píng)結(jié)果作為中小學(xué)思政課教師職稱(chēng)評(píng)聘、績(jī)效分配、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、培養(yǎng)培訓(xùn)的依據(jù)。完善中小學(xué)思政課教師職稱(chēng)評(píng)聘標(biāo)準(zhǔn)和辦法,可實(shí)行單列評(píng)審,中、高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審比例不低于教師平均水平,并向一線(xiàn)教師傾斜。
15.完善中小學(xué)思政課教師教學(xué)改革激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)中小學(xué)思政課教師加強(qiáng)對(duì)學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律和教學(xué)改革的研究,積極推進(jìn)案例式、探究式、體驗(yàn)式、互動(dòng)式等教學(xué),樹(shù)立教學(xué)改革標(biāo)兵,激勵(lì)教師聚焦育人實(shí)效苦練內(nèi)功。鼓勵(lì)中小學(xué)思政課教師運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)等手段,提升教學(xué)效果。鼓勵(lì)支持各地各中小學(xué)校組織開(kāi)展思政課教師教學(xué)比賽,開(kāi)展優(yōu)秀教學(xué)設(shè)計(jì)評(píng)選活動(dòng),結(jié)合校本實(shí)際開(kāi)展教改教研,以賽促優(yōu)、以研提質(zhì),引導(dǎo)廣大思政課教師不斷提高教育教學(xué)水平。推進(jìn)國(guó)家級(jí)中小學(xué)思政課名師工作室建設(shè)。
16.健全中小學(xué)思政課教師表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)各地各中小學(xué)校定期開(kāi)展思政課教師主題宣傳活動(dòng),表彰思政課教師年度人物,選樹(shù)優(yōu)秀思政課教師先進(jìn)典型。在全國(guó)模范教師、教學(xué)名師、國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)等評(píng)選推選活動(dòng)中向中小學(xué)思政課教師傾斜。實(shí)施中小學(xué)思想政治教育杰出人才支持計(jì)劃,評(píng)選一批國(guó)家級(jí)中小學(xué)思政課名師和骨干教師,并給予相應(yīng)支持。各地要因地制宜設(shè)立中小學(xué)思政課教師崗位津貼,納入績(jī)效工資管理,相應(yīng)調(diào)整學(xué)?(jī)效工資總量。
五、全力確保中小學(xué)思政課教師隊(duì)伍建設(shè)取得實(shí)效
17.加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。各地各學(xué)校要把中小學(xué)思政課教師作為人才隊(duì)伍建設(shè)的重要組成部分,制定出臺(tái)落實(shí)本文件的具體實(shí)施辦法。各地組織、宣傳、編制、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、教育等部門(mén)要主動(dòng)為中小學(xué)思政課教師隊(duì)伍建設(shè)提供支持和保障。中小學(xué)校黨組織書(shū)記、校長(zhǎng)要帶頭走進(jìn)課堂,帶頭推動(dòng)思政課建設(shè),帶頭聯(lián)系思政課教師。
18.強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。各地各學(xué)校要將中小學(xué)思政課教師隊(duì)伍建設(shè)作為教師隊(duì)伍建設(shè)的重中之重,把中小學(xué)思政課建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,重點(diǎn)支持中小學(xué)思政課教師學(xué)術(shù)交流、專(zhuān)業(yè)發(fā)展、宣傳表彰、實(shí)踐研修等。
19.完善督導(dǎo)評(píng)估。健全中小學(xué)思政課教師隊(duì)伍建設(shè)督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制,把思政課教師隊(duì)伍建設(shè)情況作為對(duì)各地、各級(jí)教育督導(dǎo)和績(jī)效考核的重點(diǎn)內(nèi)容,確保中小學(xué)思政課教育教學(xué)任務(wù)保質(zhì)保量完成。建立并完善各相關(guān)部門(mén)考核機(jī)制,將中小學(xué)思政課教師隊(duì)伍建設(shè)作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部考核的重要指標(biāo)。
20.促進(jìn)社會(huì)參與。各有關(guān)黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位要為中小學(xué)思政課教師實(shí)踐鍛煉提供機(jī)會(huì)。各級(jí)黨校、高校馬克思主義學(xué)院、干部培訓(xùn)學(xué)院等應(yīng)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),為中小學(xué)思政課教師開(kāi)發(fā)有針對(duì)性的教育培訓(xùn)項(xiàng)目。各愛(ài)國(guó)主義教育基地、博物館等應(yīng)為中小學(xué)思政課教師實(shí)踐教育提供便利。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與中小學(xué)思政課教師隊(duì)伍建設(shè)的積極性,拓展教師發(fā)展平臺(tái)和資源。
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