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有條件地方能否試行13年義務(wù)教育(圖)

更新:2023-09-14 13:18:25 高考升學(xué)網(wǎng)

新華報業(yè)網(wǎng)訊在率先實現(xiàn)基本現(xiàn)代化的征程中,教育應(yīng)該扮演什么樣的角色?在昨日教育界的分組討論上,多位委員就此熱烈討論。江蘇省政協(xié)委員、蘇州十中校長柳袁照建言,我省的基礎(chǔ)教育發(fā)展也應(yīng)該先行先試,有條件的地方應(yīng)該可以試行12年乃至13年的義務(wù)教育。
委員聲音:先行先試延伸義務(wù)教育年限
“江蘇提出率先實現(xiàn)基本現(xiàn)代化的目標(biāo),經(jīng)濟社會發(fā)展走在了全國前列,但是在基礎(chǔ)教育上全國統(tǒng)一是9年制義務(wù)教育,江蘇還沒有走在前列。”柳袁照委員認(rèn)為,江蘇在這方面不應(yīng)該滿足于和全國水平比,而要跟發(fā)達(dá)國家對標(biāo),義務(wù)教育階段時間的延伸應(yīng)該提上議事日程。


  “比如,考慮實現(xiàn)12年義務(wù)教育,究竟是向?qū)W前延伸還是向高中延伸,這些都應(yīng)該有所謀劃!彼J(rèn)為江蘇經(jīng)濟社會發(fā)展水平較好,具有先行先試的優(yōu)勢,江蘇省的基礎(chǔ)教育應(yīng)該高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展、超前謀劃。
部門回應(yīng):12年義務(wù)教育部分地區(qū)財力難以支持
為何我省沒有提出義務(wù)教育階段的延伸?同組的省政協(xié)委員、教育廳副廳長丁曉昌解釋道,關(guān)于這個問題相關(guān)部門做了研究,現(xiàn)在的提法是優(yōu)質(zhì)均衡的15年基礎(chǔ)教育,沒有提義務(wù)教育的拓展,主要原因有兩個:其一,在我省的蘇北地區(qū),如果義務(wù)教育再擴三年,雖然有轉(zhuǎn)移支付,但當(dāng)?shù)刎斦有一定困難,有一些縣財政的80%都用于教育了。其二,義務(wù)教育還有個概念是個強制教育,按照法律規(guī)定,如果家長在9年中間不送孩子上學(xué)是違法的。這樣就涉及實行強制的12年教育的現(xiàn)實可行性。目前,我省的做法是在做好義務(wù)教育的同時,提出兩頭擴??大力開展學(xué)前教育做好高中教育,做到優(yōu)質(zhì)均衡的15年基礎(chǔ)教育。
丁曉昌還指出,目前學(xué)前教育還是一個短板,特別農(nóng)村幼兒園沒有教師編制,只有靠發(fā)展民辦幼兒園,這是一個很大問題。其二,幼兒園教師乃至小學(xué)老師的男女比例失調(diào)也是一個大問題。他介紹,江蘇第二師范學(xué)院女生比例超80%,這也要引起高度重視。
究竟如何免費?委員建議可以試行13年義務(wù)教育
記者注意到,其實關(guān)于基礎(chǔ)教育免費的試點,各地一直在嘗試。南京在就出臺規(guī)定,從秋季入讀小班幼兒開始,在全國省會城市中率先實行學(xué)前一年基本免費教育。學(xué)前教育免費的呼聲也是由來已久。丁曉昌委員透露,此前也組織過專家探討如果義務(wù)教育要拓展究竟是往哪頭延伸,比較多的意見是往學(xué)前教育延伸。
但教育組的另一位委員則持相反意見,他認(rèn)為相比于薄弱的學(xué)前教育,目前高中教育更加適合實行義務(wù)教育,而且初中階段和高中階段統(tǒng)一謀劃,也有利于學(xué)生的身心發(fā)展。

綜合了委員們的各種觀點,柳袁照委員告訴揚子晚報記者,從實際情況看,學(xué)前教育不一定要三年都免,可以免一年;目前中職院校實際上已經(jīng)基本免費了,高中教育如何做應(yīng)該有個提前謀劃。“12年義務(wù)教育遲早是會被提出來的,不能以現(xiàn)在的財力不能勝任來決定未來的發(fā)展。江蘇應(yīng)該超前謀劃。”他呼吁,江蘇有條件的地方可以提出試行10年義務(wù)教育、12年義務(wù)教務(wù)甚至13年義務(wù)教育,在原有的9年制義務(wù)教育的基礎(chǔ)上,加上學(xué)前教育1年和高中三年

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