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由國家發(fā)改委、國務(wù)院足球改革發(fā)展部際聯(lián)席會議辦公室(中國足球協(xié)會)、國家體育總局、教育部共同編制的《中國足球中長期發(fā)展規(guī)劃(2016?2050年)》(下稱《規(guī)劃》)近日正式發(fā)布,這標(biāo)志著中國足球史上首次有了一部時(shí)間段明確的長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。
《規(guī)劃》明確規(guī)定了三階段目標(biāo):近期至2020年,努力實(shí)現(xiàn)中國足球;、強(qiáng)基層、打基礎(chǔ)的發(fā)展目標(biāo);中期至2030年,奮力實(shí)現(xiàn)中國足球動(dòng)力更足、活力更強(qiáng)、影響力更大,躋身世界強(qiáng)隊(duì)的發(fā)展目標(biāo);遠(yuǎn)期展望至2050年,全力實(shí)現(xiàn)足球一流強(qiáng)國的目標(biāo),中國足球?qū)崿F(xiàn)全面發(fā)展,共圓中華兒女的足球夢想,為世界足球運(yùn)動(dòng)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
在主要任務(wù)上,《規(guī)劃》將制度體系、人才隊(duì)伍、場地設(shè)施、賽事活動(dòng)、足球產(chǎn)業(yè)、足球文化、足球開放等列為七大方面。在配套政策和保障措施上,《規(guī)劃》提出了在財(cái)政和金融、規(guī)劃和土地、稅費(fèi)和價(jià)格、人才和就業(yè)政策上的要求,并明確由共同編制此《規(guī)劃》的四部門等,負(fù)責(zé)本《規(guī)劃》的監(jiān)督檢查,要確保責(zé)任落實(shí)到位、建設(shè)任務(wù)順利推進(jìn)、規(guī)劃目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
《規(guī)劃》還將校園足球的建設(shè)放到了前所未有的高度:在近期目標(biāo)中,要求建立健全校園足球競賽體系,實(shí)施全國校園足球四級聯(lián)賽制度,即高校、高中、初中、小學(xué)校園足球四級賽事。到2020年,全國特色足球?qū)W校達(dá)到2萬所,中小學(xué)生經(jīng)常參加足球運(yùn)動(dòng)人數(shù)超過3000萬人。
同時(shí),完善考試招生政策,激勵(lì)學(xué)生長期積極參加足球?qū)W習(xí)和訓(xùn)練。支持建設(shè)一批校園足球特色學(xué)校和試點(diǎn)縣!兑(guī)劃》要求提高高等院校體育類專業(yè)招收足球?qū)m?xiàng)學(xué)生的比重,依托具備條件的本科院校設(shè)立足球?qū)W院,積極在中等職業(yè)學(xué)校開設(shè)足球?qū)I(yè)。
《規(guī)劃》還要求到2020年,全國足球場地?cái)?shù)量超過7萬塊。為此,《規(guī)劃》制定了“十三五”足球場地設(shè)施重點(diǎn)建設(shè)工程,要求全國修繕、改造和新建6萬塊足球場地,使每萬人擁有0.5~0.7塊足球場地。除少數(shù)山區(qū)外,每個(gè)縣級行政區(qū)域至少建有兩個(gè)社會標(biāo)準(zhǔn)足球場地,有條件的城市新建居住區(qū)應(yīng)建有1塊5人制以上的足球場地,老舊居住區(qū)也要?jiǎng)?chuàng)造條件改造建設(shè)小型多樣的場地設(shè)施。
同時(shí),《規(guī)劃》要求,在全國基礎(chǔ)較好的50個(gè)城市,建立分級制度的城市業(yè)余足球體系。在全國100個(gè)城市建立草根球隊(duì)廣泛參與的城市業(yè)余足球杯賽體系,形成年度城市賽?大區(qū)賽?全國總決賽的業(yè)余足球競賽框架。
《規(guī)劃》指出,中期階段,要實(shí)現(xiàn)中國足球動(dòng)力更足、活力更強(qiáng)、影響力更大,躋身世界強(qiáng)隊(duì)的發(fā)展目標(biāo)。動(dòng)力更足的含義是,管理體制科學(xué)順暢,法律法規(guī)完善健全,多元投入持續(xù)穩(wěn)定,足球人口基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)。每萬人擁有1塊足球場地;盍Ω鼜(qiáng)指的是,校園足球、社會足球、職業(yè)足球體系有效運(yùn)行,各類市場主體踴躍參與,足球產(chǎn)業(yè)規(guī)模有較大提高,成為體育產(chǎn)業(yè)的重要引擎。影響力更大指的是,職業(yè)聯(lián)賽組織和競賽水平達(dá)到亞洲一流,國家男足躋身亞洲前列,女足重返世界一流強(qiáng)隊(duì)行列,體育大國形象得到進(jìn)一步提升。
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