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1、政府職能轉(zhuǎn)變,發(fā)揮其在學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的揮主導(dǎo)作用
隨著社會的不斷進步與發(fā)展,要求政府職能與時俱進,實現(xiàn)新時期政府職能轉(zhuǎn)變,要求政府堅持“以人為本”的理念,以滿足人民需求,努力和諧社會,實現(xiàn)中國夢。為此,提出了建設(shè)公共服務(wù)型政府的要求,加強和優(yōu)化政府的公共服務(wù)理念,調(diào)整政府結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變政府職能。
因為我國學(xué)前教育資源總量比較缺乏,特別是在質(zhì)量比較高的公共學(xué)前教育資源方面表現(xiàn)出明顯的短缺現(xiàn)象,從而造成了當前我國學(xué)前教育中的“入園難”、“入園貴”等情況的出現(xiàn)。學(xué)前教育問題是當前教育界普遍關(guān)注、亟待解決的重要問題之一,并已經(jīng)成為與社會問題、民生問題相提并論的,與人民生活息息相關(guān)的重要問題。而政府作為我國人們最根本的利益的代表者,理應(yīng)發(fā)揮其公共服務(wù)職能,以改善民生為基本職責,滿足人民需求,發(fā)揮其在學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展中的主導(dǎo)作用,為學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展提供基本公共服務(wù)。與此同時,在當前大力推進我國政府職能轉(zhuǎn)變的條件下,充分發(fā)揮政府在學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展中的主導(dǎo)作用,也是實現(xiàn)公共服務(wù)型政府的必然要求,是對政府職責進行明確定位的客觀要求。
2、明確政府部門間權(quán)責劃分,多種形式擴大學(xué)前教育資源
首先,政府應(yīng)該加強公辦園建設(shè),為學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展提供“廣覆蓋”、“;尽钡墓卜⻊(wù)。筆者認為擴大學(xué)前教育資源應(yīng)當在政府及其相關(guān)職能部門統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎(chǔ)上,首先從農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園與城鎮(zhèn)小區(qū)幼兒園入手,對其進行協(xié)調(diào)管理,明確不同政府部門的權(quán)責劃分。其中,農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園建設(shè)應(yīng)當由縣級政府領(lǐng)導(dǎo),對教育、規(guī)劃、財政等部門的關(guān)系進行有效的協(xié)調(diào)處理,充分利用現(xiàn)有農(nóng)村教育資源的基礎(chǔ)上,多渠道擴大學(xué)前教育資源;城鎮(zhèn)小區(qū)幼兒園建設(shè)也應(yīng)當在政府的帶領(lǐng)下,建立起教育、規(guī)劃、財政等相關(guān)部門聯(lián)合的專門機構(gòu),明確各政府部門職責,對幼兒園發(fā)展進行有效的管理,真正落實教育部在幼兒園審批、驗收與管理中的重要作用。
其次,政府應(yīng)當支持與鼓勵社會各界力量,通過多種形式發(fā)展幼兒園事業(yè)。政府尤其要加大力度支持收費較低、面向大眾的民辦幼兒園建設(shè)與發(fā)展。為了能夠更好的保障民辦幼兒園的有效管理與順利發(fā)展,首先要明確教育、民政、工商等各個相關(guān)部門的職權(quán)責劃分,從而有效防止權(quán)責交叉重疊,批管分離,互相推卸責任的情況出現(xiàn),目前,在我國的上海、廣東、江蘇等省市區(qū)已經(jīng)明確由教育部門進行學(xué)前教育管理的制度。
綜上所述,社會經(jīng)濟水平的提升,市場經(jīng)濟取代傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟的變化,客觀上要求政府積極轉(zhuǎn)變職能,明確政府職責定位。但是,由于我國政治經(jīng)濟發(fā)展的特殊性,在政府職能轉(zhuǎn)變及職責定位轉(zhuǎn)化過程中依然存在著一些問題,政府在學(xué)前教育發(fā)展中的作用不明顯。文章就是在這一背景下,從政府職責定位、權(quán)責劃分的角度研究了我國當今學(xué)前教育管理體制存在的主要問題,并結(jié)合當前學(xué)前教育實際,提出了相應(yīng)的對策。
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