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小微企業(yè)是小型企業(yè)、微型企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)的統(tǒng)稱。2015年,我國(guó)實(shí)施小微企業(yè)和個(gè)體工商戶起征點(diǎn)政策及小型微利企業(yè)所得稅減半征收政策減免稅近1000億元。
一、提升創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新空間發(fā)展水平
第一條
支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體建設(shè)。新增國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)科技企業(yè)孵化器,分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。新增國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)眾創(chuàng)空間,分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。新增國(guó)家農(nóng)村眾創(chuàng)空間“星創(chuàng)天地”給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。新增國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)、市級(jí)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地,分別給予200萬(wàn)元、100萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
第二條
第二條支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體提升集聚水平,對(duì)新注冊(cè)入駐科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、市級(jí)及以上創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地的初創(chuàng)期小微企業(yè),給予適當(dāng)?shù)姆孔鉁p免,最高不超過(guò)3年。
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二、完善優(yōu)化小微企業(yè)公共服務(wù)體系
第三條
支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。新增國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心、企業(yè)技術(shù)(創(chuàng)新)中心等創(chuàng)新平臺(tái),分別給予50萬(wàn)元和20萬(wàn)元科研經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。新成立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,給予10萬(wàn)元啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
第四條
每年安排500萬(wàn)元資金,延續(xù)小微雙創(chuàng)示范“科技創(chuàng)新券”“創(chuàng)業(yè)服務(wù)券”制度,通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)方式,為小微企業(yè)提供財(cái)稅代理、管理咨詢、人力資源開(kāi)發(fā)、法律服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)、科研儀器設(shè)備共享等公共服務(wù)。建立“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)券”制度,對(duì)各創(chuàng)業(yè)空間、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展的創(chuàng)業(yè)沙龍、融資對(duì)接、模擬實(shí)訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)大賽等公益性活動(dòng),給予費(fèi)用補(bǔ)貼。
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三、強(qiáng)化小微企業(yè)融資支持
第五條
支持銀行、保險(xiǎn)、擔(dān)保等現(xiàn)代金融機(jī)構(gòu),提供低門(mén)檻、低成本小微企業(yè)融資產(chǎn)品。探索小微企業(yè)“財(cái)保貸”等“政銀擔(dān)”融資業(yè)務(wù)“無(wú)還本續(xù)貸”、中期流動(dòng)資金貸款,適應(yīng)小微企業(yè)貸款需求。
第六條
加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持力度。符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件的人員自主創(chuàng)業(yè),提供最高15萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,并給予2年內(nèi)全額貼息,其中畢業(yè)5年內(nèi)在我市創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生,額度可提高到30萬(wàn)元。小微企業(yè)當(dāng)年新招用人員數(shù)量達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)25%(超過(guò)100人的企業(yè)達(dá)到15%),并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同的,提供最高300萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,并給予基準(zhǔn)利率50%貼息。
第七條
對(duì)新創(chuàng)辦5年內(nèi)的小微企業(yè),正常經(jīng)營(yíng)的,按同期基準(zhǔn)利率標(biāo)準(zhǔn)給予新增貸款貼息,每年最高不超過(guò)30萬(wàn)元。
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四、深入推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)
第八條
支持黨員帶頭創(chuàng)業(yè)、工字號(hào)創(chuàng)業(yè)、青年創(chuàng)業(yè)、巾幗創(chuàng)業(yè)、復(fù)轉(zhuǎn)軍人創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、溫暖創(chuàng)業(yè)等全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng),每年公開(kāi)評(píng)選一批“雙創(chuàng)先鋒”典型,對(duì)獲獎(jiǎng)典型給予最高5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
第九條
支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。在校大學(xué)生或畢業(yè)2年內(nèi)大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)初始階段經(jīng)登記注冊(cè)并正常經(jīng)營(yíng)3個(gè)月以上的,在登記注冊(cè)后半年內(nèi)可給予一次性初創(chuàng)補(bǔ)助3000元,自工商登記注冊(cè)之日起連續(xù)正常經(jīng)營(yíng)1年以上的,給予一次性1萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)補(bǔ)助。
第十條
小微企業(yè)新招用就業(yè)困難人員、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、農(nóng)村建檔立卡貧困人口和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中化解過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)職工,簽訂1年以上勞動(dòng)合同并交納社會(huì)保險(xiǎn)的,給予企業(yè)1年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
第十一條
對(duì)就業(yè)困難人員、建檔立卡貧困人員和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中化解過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)解聘人員,創(chuàng)辦小微企業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的,連續(xù)正常經(jīng)營(yíng)1年以上,給予一次性1萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。
第十二條
支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)。對(duì)引進(jìn)帶技術(shù)、帶成果、帶項(xiàng)目來(lái)我市創(chuàng)辦科技型企業(yè)的高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì),3年內(nèi)免費(fèi)提供實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地、孵化場(chǎng)所,可給予最高100萬(wàn)元的研發(fā)資金扶持。實(shí)施千名雙創(chuàng)人才培養(yǎng)計(jì)劃,對(duì)新創(chuàng)辦小微企業(yè)6個(gè)月以上,吸納就業(yè)5人以上的雙創(chuàng)人才參加國(guó)家、自治區(qū)組織的中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才培訓(xùn)等,給予最高1萬(wàn)元補(bǔ)貼
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五、支持小微企業(yè)成長(zhǎng)升級(jí)
第十三條
支持“小升規(guī)”“個(gè)轉(zhuǎn)企”,對(duì)首次進(jìn)入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)一次性給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),新投產(chǎn)進(jìn)入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)一次性給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)年度產(chǎn)值首次進(jìn)入500萬(wàn)元以上農(nóng)業(yè)企業(yè)一次性給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)新增入規(guī)服務(wù)業(yè)和上限的貿(mào)易業(yè)企業(yè)一次性給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)個(gè)體戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)的,一次性給予5000元獎(jiǎng)勵(lì)。
第十四條
支持小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。對(duì)首次認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)給予最高100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)來(lái)石設(shè)立法人企業(yè),給予最高50萬(wàn)元研發(fā)資金支持;對(duì)首次認(rèn)定的科技型“小巨人”企業(yè),一次性給予最高40萬(wàn)元資金支持;對(duì)首次認(rèn)定的自治區(qū)“專精特新”中小企業(yè)、示范企業(yè)、標(biāo)桿企業(yè)和行業(yè)隱形冠軍,分別給予10萬(wàn)元、30萬(wàn)元、50萬(wàn)元、100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
第十五條
對(duì)小微企業(yè)作為第一承擔(dān)單位新制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的,分別給予30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);作為參與單位的,分別給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、8萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
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六、鼓勵(lì)小微企業(yè)開(kāi)展科技創(chuàng)新
第十六條
推進(jìn)科技型企業(yè)股權(quán)與分紅激勵(lì)試點(diǎn)、科技成果使用處置和收益管理試點(diǎn),分別按照實(shí)際參與試點(diǎn)金額的股權(quán),給予試點(diǎn)企業(yè)10%的獎(jiǎng)補(bǔ)資金,最高不超過(guò)50萬(wàn)元扶持。
第十七條
鼓勵(lì)小微企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新,對(duì)獲得國(guó)家、自治區(qū)科技進(jìn)步獎(jiǎng)的企業(yè),在國(guó)家和自治區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上,分別給予1:1的配套獎(jiǎng)勵(lì)。
第十八條
支持創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)參加市級(jí)以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,對(duì)當(dāng)年參賽獲評(píng)優(yōu)秀項(xiàng)目落地石嘴山市境內(nèi),并在石納稅的項(xiàng)目給予20萬(wàn)元以內(nèi)獎(jiǎng)勵(lì),不高于實(shí)際投資額的50%。
第十九條
對(duì)帶動(dòng)就業(yè)成效顯著、填補(bǔ)我市行業(yè)空白等重點(diǎn)雙創(chuàng)項(xiàng)目,采取“一事一議”給予相應(yīng)支持。
本政策所指小微企業(yè),按照工信部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào))執(zhí)行。本政策自發(fā)布之日起滿30日施行,有效期至2021年12月31日。項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)由市非公經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心牽頭,市財(cái)政局把關(guān),各部門(mén)聯(lián)合評(píng)審。若企業(yè)有較大安全生產(chǎn)事故、環(huán)境污染事故和重大失信行為的,實(shí)行“一票否決”,不享受本政策;與國(guó)家和自治區(qū)政策相沖突時(shí),以國(guó)家和自治區(qū)相關(guān)政策為準(zhǔn);本政策與自治區(qū)、市相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)不一致的,就高執(zhí)行、不重復(fù)享受。企業(yè)享受獎(jiǎng)補(bǔ)扶持項(xiàng)目期為1月1日至2021年12月31日。
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