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2019年吉林市棚戶區(qū)改造計(jì)劃及棚戶區(qū)改造補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

更新:2023-09-21 05:45:51 高考升學(xué)網(wǎng)

注:本篇法規(guī)已被《吉林市棚戶區(qū)房屋拆遷補(bǔ)償安置暫行辦法(修正案)》(發(fā)布日期:2007年6月4日 實(shí)施日期:2007年6月4日)修正

吉林市人民政府令(第170號(hào))

《吉林市棚戶區(qū)房屋拆遷補(bǔ)償安置暫行辦法》,已經(jīng)2006年2月16日吉林市人民政府第13屆51次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自2006年3月25日起施行。

市長(zhǎng)徐建一2006年2月16日

吉林市棚戶區(qū)房屋拆遷補(bǔ)償安置暫行辦法

第一條 為做好棚戶區(qū)改造拆遷補(bǔ)償安置工作,改善棚戶區(qū)居民的居住和生活條件,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本市建成區(qū)和工業(yè)集中區(qū)內(nèi)市人民政府批準(zhǔn)列為棚戶區(qū)改造計(jì)劃的建設(shè)項(xiàng)目的拆遷補(bǔ)償安置適用本辦法。

第三條 市人民政府設(shè)立的市棚戶區(qū)改造實(shí)施工作組辦公室(以下簡(jiǎn)稱棚戶區(qū)改造辦公室)對(duì)棚戶區(qū)拆遷實(shí)施監(jiān)督管理。

第四條 棚戶區(qū)拆遷應(yīng)按《吉林市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,辦理房屋拆遷許可。拆遷人應(yīng)向市拆遷管理部門提交下列資料:

(一)拆遷申請(qǐng);

(二)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;

(三)規(guī)劃部門出具的批準(zhǔn)文件;

(四)國(guó)土資源部門出具的批準(zhǔn)文件;

(五)拆遷補(bǔ)償安置資金已足額存儲(chǔ)的證明。

市拆遷管理部門應(yīng)自受理申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi),對(duì)符合條件的建設(shè)項(xiàng)目,發(fā)放房屋拆遷許可。

第五條 從事棚戶區(qū)房屋拆遷工作人員,應(yīng)按《吉林市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第八條規(guī)定,通過(guò)有關(guān)法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)后,持證上崗。

拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)及評(píng)估人員,必須依法進(jìn)行評(píng)估,并接受棚戶區(qū)改造辦公室的監(jiān)督。

第六條 棚戶區(qū)拆遷,由被拆遷人選擇拆遷補(bǔ)償方式。特殊情況,由棚戶區(qū)改造辦公室確定拆遷補(bǔ)償方式和回遷安置地點(diǎn)。

棚戶區(qū)房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議由棚戶區(qū)改造辦公室統(tǒng)一監(jiān)制。

第七條 棚戶區(qū)建設(shè)項(xiàng)目新建住宅回遷安置房戶型為:小一室、大一室、小二室、大二室、三室。各類安置戶型的建筑面積不得低于:小一室36平方米、大一室45平方米、小二室54平方米、大二室63平方米、三室72平方米。

安置戶型的最大建筑面積不得超過(guò)普通住房標(biāo)準(zhǔn)。

第八條 棚戶區(qū)改造辦公室應(yīng)當(dāng)對(duì)回遷安置房屋的平面設(shè)計(jì)進(jìn)行審查。國(guó)土資源、房產(chǎn)等各部門按照棚戶區(qū)改造辦公室的審查意見辦理相關(guān)手續(xù)。

第九條 對(duì)棚戶區(qū)內(nèi)未按房改價(jià)購(gòu)買公有住房的房屋承租人,按下列規(guī)定向拆遷人繳納費(fèi)用后,由拆遷人按私有產(chǎn)權(quán)房屋予以補(bǔ)償安置。拆遷人必須將所收取的費(fèi)用移交產(chǎn)權(quán)單位。

(一)平房:按被拆遷房屋建筑面積100元/平方米;

(二)樓房:被拆遷房屋的評(píng)估金額的20%或依據(jù)房改政策計(jì)算的購(gòu)房款。

第十條 棚戶區(qū)內(nèi)住宅房屋被拆遷人(公房系房屋承租人),選擇貨幣補(bǔ)償,并在評(píng)估結(jié)果公布之日起20天內(nèi)(含本數(shù))搬遷的,按下列規(guī)定辦理:

(一)被拆遷房屋貨幣補(bǔ)償總金額=被拆遷房屋的評(píng)估金額×(1+住宅改營(yíng)業(yè)上浮率)+拆遷貨幣補(bǔ)貼金額+搬遷補(bǔ)助費(fèi)。

(二)被拆遷房屋的評(píng)估金額=被拆遷房屋的評(píng)估單價(jià)×被拆遷房屋的建筑面積。

(三)拆遷貨幣補(bǔ)貼金額=被拆遷房屋的評(píng)估單價(jià)×調(diào)整系數(shù)(調(diào)整系數(shù)為被拆遷房屋的評(píng)估單價(jià)的80%)×補(bǔ)貼系數(shù)(補(bǔ)貼系數(shù)根據(jù)搬遷時(shí)間確定:評(píng)估結(jié)果公布之日起10天內(nèi)(含本數(shù))搬遷的,系數(shù)為7;評(píng)估結(jié)果公布之日起20天內(nèi)(含本數(shù))搬遷的,系數(shù)為3.5;評(píng)估結(jié)果公布之日起20天內(nèi)未搬遷的,系數(shù)為0)。

(四)搬遷補(bǔ)助費(fèi)為每戶400元。

(五)棚戶區(qū)內(nèi)住宅房屋以外的建(構(gòu))筑物等,不享受此項(xiàng)政策。

第十一條 棚戶區(qū)內(nèi)住宅房屋被拆遷人(公房系房屋承租人),選擇回遷安置,并在評(píng)估結(jié)果公布之日起20天內(nèi)(含本數(shù))搬遷的,按下列規(guī)定辦理:

(一)回遷安置房屋建筑面積=被拆遷房屋建筑面積+拆遷補(bǔ)貼建筑面積+就近上靠回遷安置戶型增加的建筑面積。

(二)拆遷補(bǔ)貼建筑面積=(拆遷安置補(bǔ)貼金額+被拆遷房屋的評(píng)估金額×住宅改營(yíng)業(yè)上浮率+拆遷面積補(bǔ)貼金額)÷800元/平方米。

(三)拆遷安置補(bǔ)貼金額=被拆遷房屋的評(píng)估單價(jià)×調(diào)整系數(shù)(調(diào)整系數(shù)為被拆遷房屋的評(píng)估單價(jià)的90%)×補(bǔ)貼系數(shù)(補(bǔ)貼系數(shù)根據(jù)搬遷時(shí)間確定:評(píng)估結(jié)果公布之日起10天內(nèi)(含本數(shù))搬遷的,系數(shù)為8.5;評(píng)估結(jié)果公布之日起20天內(nèi)(含本數(shù))搬遷的,系數(shù)為3.2;評(píng)估結(jié)果公布之日起20天內(nèi)未搬遷的,系數(shù)為0)。

(四)拆遷面積補(bǔ)貼金額=被拆遷房屋建筑面積不足36平方米補(bǔ)到36平方米所增加的建筑面積×620元/平方米。

(五)就近上靠回遷安置戶型增加的建筑面積=就近上靠回遷安置戶型建筑面積-(被拆遷房屋建筑面積+拆遷補(bǔ)貼建筑面積)。

(六)享受拆遷面積補(bǔ)貼的被拆遷人(公房系房屋承租人),必須在評(píng)估結(jié)果公布之日起20天內(nèi)(含本數(shù))搬遷,且被拆遷房屋建筑面積小于36平方米;逾期未搬遷的,不享受此項(xiàng)政策。

(七)搬遷補(bǔ)助費(fèi)每戶400元;臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)(含采暖補(bǔ)助費(fèi))按被拆遷房屋建筑面積每月每平方米6元發(fā)放。

(八)棚戶區(qū)內(nèi)住宅房屋以外的建(構(gòu))筑物等,不享受此項(xiàng)政策。

第十二條 實(shí)行回遷安置的住宅房屋,由拆遷人根據(jù)被拆遷房屋建筑面積加上拆遷補(bǔ)貼建筑面積之和就近上靠回遷安置戶型安置。回遷安置房屋建筑面積與被拆遷房屋建筑面積加上拆遷補(bǔ)貼建筑面積之和相等部分,互不結(jié)算差價(jià);超出部分,由被拆遷人按800元/平方米交納費(fèi)用,產(chǎn)權(quán)歸被拆遷人所有。

被拆遷人書面申請(qǐng)要求就近下靠回遷安置戶型安置的,被拆遷房屋建筑面積加上拆遷補(bǔ)貼建筑面積之和超出回遷安置房屋建筑面積的部分,互不結(jié)算差價(jià)。

被拆遷房屋建筑面積加上拆遷補(bǔ)貼建筑面積之和超過(guò)最大回遷安置戶型,且被拆遷人(公房系房屋承租人)選擇回遷安置的,由拆遷人先按最大回遷安置戶型安置,剩余建筑面積就近上靠回遷安置戶型安置。分套安置合并計(jì)算的建筑面積超出被拆遷房屋建筑面積加上拆遷補(bǔ)貼建筑面積之和的部分,由被拆遷人按800元/平方米交納費(fèi)用,產(chǎn)權(quán)歸被拆遷人所有。

被拆遷人就近上靠回遷安置戶型后,書面申請(qǐng)要求再增加建筑面積安置的,在房源允許的情況下,再增加部分,由被拆遷人按市場(chǎng)價(jià)格交納費(fèi)用,產(chǎn)權(quán)歸被拆遷人所有。

第十三條 回遷安置房屋的安置層位,由被拆遷人(公房系房屋承租人)按自選順序號(hào)依序自主選擇,并予以公示。

自選順序號(hào)=(搬遷順序號(hào)+交款順序號(hào))÷2。

第十四條 對(duì)自用居住浮房,在本市范圍內(nèi)無(wú)其他房屋的住用人,由房屋所在地公安部門、街道辦事處出具證明后,由棚戶區(qū)改造辦公室認(rèn)定并公示。對(duì)符合條件,確需回遷安置,并在公示后10天內(nèi)(含本數(shù))搬遷的,由拆遷人安置一套小一室住宅房屋。原建筑面積部分,互不結(jié)算差價(jià);超出部分,按400元/平方米結(jié)算差價(jià),產(chǎn)權(quán)歸住用人所有;安置層位由拆遷人確定。過(guò)渡期限內(nèi)自行過(guò)渡,各項(xiàng)補(bǔ)助費(fèi)按有合法產(chǎn)權(quán)證照房屋補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50%發(fā)放。

第十五條 對(duì)居住在建筑面積低于40平方米、被拆遷房屋具有合法產(chǎn)權(quán)證照,在本市無(wú)其他房屋,有市民政局核發(fā)的城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證,且未享受過(guò)相應(yīng)拆遷優(yōu)惠的被拆遷人(公房系房屋承租人),選擇回遷安置,并在評(píng)估結(jié)果公布之日起20天內(nèi)(含本數(shù))搬遷的,被拆遷人可選擇一套大一室或小二室住宅房屋進(jìn)行安置。選擇大一室的,互不結(jié)算差價(jià),產(chǎn)權(quán)歸被拆遷人所有;選擇小二室的,45平方米以內(nèi)(含本數(shù))的部分,互不結(jié)算差價(jià),超出45平方米的部分,由被拆遷人按800元/平方米交納費(fèi)用,產(chǎn)權(quán)歸被拆遷人所有。安置層位由拆遷人確定。

被拆遷房屋為公有房屋的,被拆遷人與房屋承租人重新簽訂房屋租賃合同。

第十六條 對(duì)用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的住宅房屋,被拆遷人在拆遷暫停期限前已依法取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,拆遷時(shí)正在營(yíng)業(yè),依法納稅的,按住宅房屋進(jìn)行評(píng)估和補(bǔ)償安置。住宅改營(yíng)業(yè)上浮率根據(jù)經(jīng)營(yíng)性質(zhì)和搬遷時(shí)間確定,具體見附表。

第十七條 拆遷人必須按棚戶區(qū)改造辦公室審查的安置房屋平面設(shè)計(jì)圖進(jìn)行施工建設(shè);剡w安置房屋的設(shè)計(jì)建筑面積與實(shí)際安置建筑面積相差±2平方米,為合理。

拆遷人未按圖施工或擅自改變?cè)O(shè)計(jì)的,被拆遷人不承擔(dān)增加建筑面積部分的費(fèi)用,產(chǎn)權(quán)歸被拆遷人所有;建筑面積不足的,不足部分由拆遷人按市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)償給被拆遷人。

第十八條 棚戶區(qū)拆遷優(yōu)惠,被拆遷人(含房屋承租人、住用人)只能享受一次。共有產(chǎn)權(quán)房屋只按一套房屋享受優(yōu)惠。

第十九條 對(duì)在棚戶區(qū)拆遷中拒不搬遷的被拆遷人,經(jīng)拆遷人申請(qǐng),由市拆遷管理部門裁決。

第二十條 行政裁決應(yīng)自受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)做出,并由裁決機(jī)關(guān)出具裁決書。

行政裁決規(guī)定的搬遷期限不得少于3天。

第二十一條 被拆遷人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi),拒絕搬遷的,由城市管理行政執(zhí)法部門依法強(qiáng)制拆遷。

城市管理行政執(zhí)法部門接到市人民政府的行政強(qiáng)制拆遷通知后,應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)制定出行政強(qiáng)制拆遷具體實(shí)施方案。行政強(qiáng)制拆遷3日前,應(yīng)將行政強(qiáng)制拆遷有關(guān)事宜在拆遷現(xiàn)場(chǎng)予以公告。

第二十二條 對(duì)在棚戶區(qū)拆遷中有違法拆遷、擅自降低安置標(biāo)準(zhǔn)、未按圖施工或擅自改變?cè)O(shè)計(jì)等行為的拆遷人或拆遷實(shí)施單位;未按房地產(chǎn)評(píng)估規(guī)范對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行評(píng)估的評(píng)估單位;無(wú)證上崗、違法操作的拆遷工作人員和拆遷評(píng)估人員,由有關(guān)部門依法處罰。

第二十三條 拆遷當(dāng)事人對(duì)行政裁決、行政處罰不服的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。行政復(fù)議、行政訴訟期間,行政裁決、行政處罰不停止執(zhí)行。

第二十四條 拆遷當(dāng)事人應(yīng)服從相關(guān)部門的管理,對(duì)拆遷中尋釁滋事,阻撓拆遷,影響社會(huì)秩序的,由公安等部門依法追究當(dāng)事人的法律責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條 棚戶區(qū)拆遷管理工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守本辦法。對(duì)在棚戶區(qū)拆遷中濫用職權(quán)、徇私舞弊、不履行監(jiān)督管理職責(zé)的工作人員,由有關(guān)部門依法追究責(zé)任。

第二十六條 本辦法未規(guī)定事宜,按照《吉林市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》及有關(guān)法規(guī)、規(guī)章、文件執(zhí)行。

第二十七條 本辦法施行后,在棚戶區(qū)拆遷中,其他政府規(guī)章、文件的相關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。

第二十八條 本辦法自2006年3月25日起施行。

附表一:

┌───────────┬──────────────────────────────────┐│    項(xiàng)目    │             住宅改營(yíng)業(yè)上浮率             ││           ├───────────┬───────────┬──────────┤│           │評(píng)估結(jié)果公布     │評(píng)估結(jié)果公布     │評(píng)估結(jié)果公布之日起2││           │之日起10天內(nèi)    │之日起20天內(nèi)    │0天內(nèi)未搬遷    ││           │(含本數(shù))搬遷    │(含本數(shù))搬遷    │          │├───────────┼───────────┼───────────┼──────────┤│從事商業(yè)、服務(wù)業(yè)   │20%        │10%        │0         │├───────────┼───────────┼───────────┼──────────┤│從事生產(chǎn)、加工業(yè)   │15%        │5%          │0         │├───────────┼───────────┼───────────┼──────────┤│從事辦公、倉(cāng)儲(chǔ)等其他經(jīng)│10%         │2%          │0         ││營(yíng)性活動(dòng)       │           │           │          │└───────────┴───────────┴───────────┴──────────┘

附表二:

┌─────────────┬─────────────────────────────────┐│     項(xiàng)目     │            拆遷貨幣補(bǔ)貼金額            ││             ├────────────────────┬────────────┤│             │評(píng)估結(jié)果公布之日起20天內(nèi)(含本數(shù))搬遷│評(píng)估結(jié)果公布之日起20天││             │                    │內(nèi)未搬遷        │├───┬─────────┼────────────────────┼────────────┤│被拆遷│500萬(wàn)元(含本數(shù))│被拆遷房屋的評(píng)估金額×10%      │0           ││房屋的│以下       │                    │            ││評(píng)估金├─────────┼────────────────────┼────────────┤│額  │500萬(wàn)元以上-2000 │被拆遷房屋的評(píng)估金額×5%(拆遷貨幣補(bǔ)貼│0           ││   │萬(wàn)元       │金額低于50萬(wàn)元按50萬(wàn)元計(jì))     │            ││   │(含本數(shù))    │                    │            ││   ├─────────┼────────────────────┼────────────┤│   │2000萬(wàn)元以上-5000│被拆遷房屋的評(píng)估金額×3%(拆遷貨幣補(bǔ)貼│0           ││   │萬(wàn)元(含本數(shù))  │金額低于100萬(wàn)元按100萬(wàn)元計(jì))   │            ││   ├─────────┼────────────────────┼────────────┤│   │5000萬(wàn)元以上   │被拆遷房屋的評(píng)估金額×1%(拆遷貨幣補(bǔ)貼│0           ││   │         │金額低于150萬(wàn)元按150萬(wàn)元計(jì))   │            │└───┴─────────┴────────────────────┴────────────┘

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