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制標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)農(nóng)村邊遠山區(qū)教學(xué)點的課程教學(xué)崗位實際需要,實行按崗定編、定崗招錄。
【關(guān)鍵詞】 勞有所得
建議設(shè)立“拖欠工資罪”
張鳴起委員
核心觀點
拖欠工資,侵犯了公民的私人所有財產(chǎn),針對這一問題的刑事立法在我國還是一個空白。
政府工作報告指出,要“維護勞動者合法權(quán)益,構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系。”目前,針對拖欠工資的司法處理仍是一個難題。刑法并未將欠薪行為界定為犯罪行為。政府墊付欠薪體現(xiàn)了政府對人民的責(zé)任感。然而,這一做法,是拿納稅人的錢為極個別欠薪企業(yè)主買單,犧牲了納稅人的利益。
我國《刑法》規(guī)定,“侵犯公民私人所有的財產(chǎn)”,“都是犯罪!蓖锨饭べY,侵犯了公民的私人所有財產(chǎn),具有嚴(yán)重的社會危害性,針對這一問題的刑事立法在我國還是一個空白,這無疑極不利于社會穩(wěn)定和建設(shè)和諧社會的需要。因此,提出以下建議:
從保障民生的高度、從立法的層面更好地保障職工的勞動報酬權(quán)益,確定惡意欠薪、欠薪逃匿為危害社會的犯罪行為,設(shè)立“拖欠工資罪”。
對欠薪的嚴(yán)重違法責(zé)任人,不僅要追究經(jīng)濟責(zé)任,還要追究刑事責(zé)任,使之受到刑罰處罰。通過嚴(yán)懲惡意欠薪、欠薪逃匿,有力有效地打擊、遏制這種行為,保護勞動者的權(quán)利,維護社會的和諧穩(wěn)定。
合理提高企業(yè)職工工資收入
蘇立清委員
核心觀點
不斷提高普通職工特別是低收入職工工資收入水平。在工資集體協(xié)商中,要提出工資指數(shù)化要求。
工資是廣大職工群眾的主要生活來源。在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上,逐步提高廣大職工的工資收入水平,確保每個職工共享改革發(fā)展的成果,既是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求,也是廣大職工群眾的期盼。現(xiàn)提出以下建議:
不斷提高普通職工特別是低收入職工工資收入水平。綜合考慮經(jīng)濟發(fā)展的速度、效益和質(zhì)量,合理確定并及時提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),以非公企業(yè)、中小企業(yè)、勞動密集型企業(yè)職工等為重點,努力提高低收入職工工資水平。在工資集體協(xié)商中,要提出工資指數(shù)化要求,即按照CPI指數(shù)調(diào)整貨幣工資,保證廣大職工實際收入和基本生活不下降。
建立健全以工資集體協(xié)商為基礎(chǔ)的企業(yè)工資決定機制。由國家制定出臺文件,責(zé)成地方政府和有關(guān)職能部門,與當(dāng)?shù)毓M織密切配合,在企業(yè)中全面推行工資集體協(xié)商。
進一步建立健全企業(yè)工資支付保障機制。建立完善工資支付監(jiān)控制度、信用評價制度和失信懲戒制度等長效機制。
不論什么年代,哪一歷史時期,曾在教育戰(zhàn)線上任過民辦代課教職人員,統(tǒng)一截止時間為2010年1
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