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王璇在建議中最后提到,建立健全的放接管協(xié)同推進(jìn)配套政策。加強(qiáng)對行政許可事項(xiàng)和非行政許可事項(xiàng)原則和標(biāo)準(zhǔn)的研究,準(zhǔn)確認(rèn)定行政審批事項(xiàng)的邊界,全面公開行政審批事項(xiàng)清單,探索審批事項(xiàng)負(fù)面清單,健全取消行政審批后相關(guān)事項(xiàng)的管理辦法,防止監(jiān)督缺位,管理真空,細(xì)化審批樣關(guān)的自由裁量權(quán),探索開展第三方評價(jià)行政審批制度改革工作。
國家行政學(xué)院教授竹立家表示,行政審批權(quán)限的下放和減少仍是今后的一個(gè)趨勢,但并非行政審批越少越好,在法律體系及道德體系并未十分完善之時(shí),政府該管的還是得管,如涉及基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)性行業(yè),政府必須抓在手上,比如水電煤等,要做到放管結(jié)合。
國家行政學(xué)院教授竹立家告訴記者,我國正處在一個(gè)發(fā)展并向現(xiàn)代性社會邁進(jìn)的過程中,所謂政府職能轉(zhuǎn)變,主要是指要減少過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代遺留下來的、尚未改變的、對市場或社會過多介入的事項(xiàng)。
“這并非是說政府不要搞行政審批,恰恰相反,該搞的行政審批,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)搞,因?yàn)樗巧鐣卫淼囊粋(gè)重要手段,是政府權(quán)力的一個(gè)重要表現(xiàn)!敝窳⒓艺f。
2月27日,在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上,國務(wù)院審改辦負(fù)責(zé)人吳知論表示,全年分3批取消下放行政審批事項(xiàng)247項(xiàng),完成了國務(wù)院政府工作報(bào)告提出的“今年再取消和下放行政審批事項(xiàng)200項(xiàng)以上”的任務(wù)。其中,關(guān)系投資創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和就業(yè)的有160多項(xiàng),涉及社會組織、事業(yè)單位業(yè)務(wù)活動有70多項(xiàng)。
近十年政協(xié)一號提案速覽
時(shí)間提交者提案標(biāo)題
2006年民建中央盡快統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅制度
2007年民革中央關(guān)于政府參與投資建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房的建議
2008年民建中央完善我國多層次資本市場稅收政策
2009年致公黨關(guān)于解決國際金融危機(jī)影響下
全國兩會關(guān)于高考提
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