確保重點(diǎn)領(lǐng)域和民生支出。深化投資體制改革，修訂完善政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目目錄，推出第二批向社會資本開放的建設(shè)項(xiàng)目名單，積極推廣政府與社會資本合作建設(shè)模式。加快金融改革發(fā)展，做大做強(qiáng)晉商銀行、山西國投等地方金融機(jī)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)村信用社改革，促進(jìn)融資性擔(dān)保企業(yè)、小額貸款公司健康發(fā)展，積極籌建山西金融資產(chǎn)管理公司、消費(fèi)金融公司、人身保險(xiǎn)公司。構(gòu)建多層次資本市場體系，推動企業(yè)上市，鼓勵(lì)發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和私募股權(quán)基金。優(yōu)化金融生態(tài)，有效防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)高速公路建設(shè)和運(yùn)營管理體制改革，加快交通企業(yè)及高速公路資產(chǎn)債務(wù)重組，逐步提高經(jīng)營性高速公路比例，進(jìn)一步規(guī)范交通建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理。同時(shí)，積極推進(jìn)工商登記制度便利化改革、土地管理制度改革、價(jià)格改革等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，全面啟動不動產(chǎn)登記。
實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動和低碳創(chuàng)新行動計(jì)劃，以安全、清潔、高效、低碳發(fā)展為方向，實(shí)施好煤基科技重大專項(xiàng)，力爭在煤炭綠色開采、煤炭清潔利用、煤層氣、現(xiàn)代煤化工、低碳技術(shù)等領(lǐng)域突破一批核心關(guān)鍵技術(shù)。深化科技體制改革，構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的自主創(chuàng)新體系。實(shí)施省級科技計(jì)劃改革，加強(qiáng)科研項(xiàng)目管理，促進(jìn)科技資源共享和開放。加大創(chuàng)新成果產(chǎn)權(quán)保護(hù)和政策支持，建立完善科研人員股權(quán)和分紅激勵(lì)政策。抓好科技創(chuàng)新城核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動科技服務(wù)三大平臺建設(shè)，推進(jìn)首批27個(gè)項(xiàng)目入駐，再引進(jìn)一批高端研發(fā)機(jī)構(gòu)，積極爭取科技創(chuàng)新城享受國家自主創(chuàng)新示范區(qū)試點(diǎn)政策。
加快對外開放。積極對接國家“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略，擴(kuò)大與相關(guān)地區(qū)的交流合作，加大承接長三角、珠三角等地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度，主動融入環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，加快晉陜豫黃河金三角承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)與港澳臺地區(qū)及德國北威州、美國西弗州等友好省州的經(jīng)濟(jì)合作和文化交流。創(chuàng)新招商方式，實(shí)施精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、集群化招商。積極引進(jìn)我省緊缺的高層次人才。充分發(fā)揮太原武宿綜合保稅區(qū)作用，啟動太原鐵路口岸建設(shè)，促進(jìn)大同航空口岸正式開放，推動設(shè)立運(yùn)城航空臨時(shí)口岸，探索在太原、大同、臨汾建設(shè)“無水港”。辦好能博會低碳發(fā)展高峰論壇、農(nóng)博會、文博會、書博會，積極參加國家級重大展會。
我們就是要向改革要活力，向創(chuàng)新要?jiǎng)恿Γ�向開放要空間，加快走出資源型地區(qū)和內(nèi)陸省份可持續(xù)發(fā)展的新路子！

（二）堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

進(jìn)一步加大投資力度。準(zhǔn)確把握國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向，加強(qiáng)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城鎮(zhèn)化和生態(tài)環(huán)保、民生和社會事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域投資，狠抓重點(diǎn)工程建設(shè)，扎實(shí)開展“項(xiàng)目提質(zhì)增效年”和“百日百項(xiàng)”活動。今年全社會固定資產(chǎn)投資計(jì)劃安排1.3萬億元，重點(diǎn)推進(jìn)十大領(lǐng)域投資和十大標(biāo)志性工程建設(shè)。鐵路投資393億元，加快推進(jìn)大張鐵路、太焦城際鐵路等15個(gè)國家鐵路項(xiàng)目，陽泉北—大寨等4個(gè)地方鐵路項(xiàng)目，晉中—太原輕軌等軌道交通項(xiàng)目以及24個(gè)運(yùn)煤裝車點(diǎn)建設(shè)；公路投資245億元，新建續(xù)建高速公路680公里，新建改建國省干線公路300公里、農(nóng)村公路1000公里；水利投資431億元，抓好大水網(wǎng)四大骨干工程、汾河流域生態(tài)修復(fù)及晉祠泉復(fù)流工程、引黃配套工程和百座小型水庫建設(shè)，全力推進(jìn)古賢水利樞紐前期工作；外送電通道和電網(wǎng)建設(shè)投資125億元，抓好蒙西—晉北—天津南、榆橫—晉中—濰坊、晉北—江蘇、盂縣—河北4條