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在肯定成績的同時,我們清醒地認(rèn)識到,我省經(jīng)濟社會發(fā)展仍面臨一些突出困難和問題。主要是:經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大,經(jīng)濟增長動力轉(zhuǎn)換困難增多,投資增長勢頭減弱,消費拉動乏力,外需支撐不足;原材料工業(yè)占比較大,市場需求不足,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難增多;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重低,服務(wù)業(yè)發(fā)展水平不高,非公有制經(jīng)濟規(guī)模小,中小微企業(yè)融資難、融資貴的問題還沒有得到有效解決,推動企業(yè)成為真正創(chuàng)新主體的成效還不大,多層次的資本市場不健全,經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力不足;城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,鐵路和高速公路密度小,通村公路尚未實現(xiàn)全覆蓋,發(fā)展的瓶頸制約仍然突出;資源綜合利用率低,環(huán)境保護壓力大,生態(tài)建設(shè)任務(wù)重,可持續(xù)發(fā)展能力不強;城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量不高,城鄉(xiāng)居民收入水平低,扶貧攻豎難度加大,擴大消費的任務(wù)艱巨;優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源不足,養(yǎng)老、文化、體育等公共服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,不能滿足人民群眾需求;轉(zhuǎn)變政府職能、推進(jìn)依法行政、提升服務(wù)能力還有大量工作要做。對這些問題,我們一定高度重視,切實增強緊迫感和責(zé)任感,采取得力措施加以解決。
主要任務(wù)今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,做好經(jīng)濟社會發(fā)展工作意義重大。政府工作的總體要求是:深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)-深入學(xué)系列重要講話精神,認(rèn)真落實視察甘肅重要指示,圍繞省第十二次黨代會部署.堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放在更加重要位置,著力推進(jìn)改革攻堅,著力強化創(chuàng)新驅(qū)動,著力加強風(fēng)險防控,著力抓好扶貧開發(fā),著力保障改善民生,著力推進(jìn)依法行政,促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,奮力加快全面建成小康社會進(jìn)程。
經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo):生產(chǎn)總值增長8%左右,固定資產(chǎn)投資增長20%左右,社會消費品零售總額增長12%左右,進(jìn)出口總額增長7%左右,一般公共預(yù)算收入增長10%左右,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9%左右,農(nóng)民人均純收入增長11%左右,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),人口自然增長率控制在7.3‰以內(nèi),居民消費價格總水平漲幅控制在3%以內(nèi),單位生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放完成“十二五”控制指標(biāo)。
上述預(yù)期目標(biāo)體現(xiàn)了新常態(tài)的趨勢性、穩(wěn)增長的必要性、調(diào)結(jié)構(gòu)的緊迫性。我們將正視和積極應(yīng)對新常態(tài)下面臨的新情況新變化,堅持改革創(chuàng)新,搶抓發(fā)展機遇,用足用好國家支持政策,堅定信心,主動作為,狠抓落實,全面完成今年的主要預(yù)期標(biāo),并力爭在實際工作中比預(yù)期目標(biāo)完成的更好些,為努力同全國一道全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)
重點抓好十個方面的工作:
一、堅定不移深化重點領(lǐng)域改革
按照省委部署,圍繞使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,堅持問題導(dǎo)向,加快推進(jìn)全面深化改革部署落實。
加快轉(zhuǎn)變政府職能
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