沉，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)醫(yī)生的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，更好地方便群眾就醫(yī)。全面推進(jìn)和完善城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度，使大病患者能得到及時(shí)救治。深化文化體制改革，建立健全國有文化企業(yè)監(jiān)管體制機(jī)制。

　　創(chuàng)新社會(huì)治理體制機(jī)制。以法治理念推動(dòng)社會(huì)管理改革。全面實(shí)行社會(huì)組織直接登記，推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤，更好發(fā)揮社會(huì)組織在社會(huì)管理中的作用。推廣“民情流水線”、“三維數(shù)字”社會(huì)管理等新型管理服務(wù)模式，提供更多的便民利民服務(wù)。建立市場主體信用信息公示制度，構(gòu)建社會(huì)信用體系，促進(jìn)誠信社會(huì)建設(shè)。

　　深化生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域改革。劃定生態(tài)保護(hù)紅線，實(shí)行最嚴(yán)格保護(hù)措施。探索建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。加快張掖、甘南國家主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范工作，促進(jìn)生態(tài)保護(hù)和資源有序開發(fā)。開展節(jié)能量、碳排放權(quán)、水權(quán)、排污權(quán)交易試點(diǎn)，用市場化方式推進(jìn)資源高效集約利用。全面推進(jìn)集體林權(quán)制度綜合配套改革和國有林場改革。

　　二、加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整

　　堅(jiān)持市場要活、創(chuàng)新要實(shí)、政策要寬，以創(chuàng)新支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級。實(shí)施科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。健全完善科技創(chuàng)新政策支撐服務(wù)體系，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)，完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。推動(dòng)蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加快張江蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)，支持北京大學(xué)在蘭州新醫(yī)設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，推進(jìn)蘭州新區(qū)科技創(chuàng)新城建設(shè)。加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。圍繞市場人才需求，進(jìn)一步完善科技人才引進(jìn)機(jī)制，深入實(shí)施高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃。完善科研院所、高�？蒲腥藛T與企業(yè)人才流動(dòng)和兼職制度，推進(jìn)科研成果使用、處置、收益管理和科技人員股權(quán)激勵(lì)改革試點(diǎn)，健全科技人員服務(wù)農(nóng)民和企業(yè)激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性。完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，加快蘭州科技大市場建設(shè)，形成有利于創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的新機(jī)制，推進(jìn)科技成果資本化產(chǎn)業(yè)化。

　　大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持以農(nóng)民增收，按照穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的總要求，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。科學(xué)規(guī)劃和深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，扶持特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在適宜地區(qū)加快發(fā)展，建設(shè)國家級育種制種基地。提升名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，加強(qiáng)品牌建設(shè)。把發(fā)展草食畜牧業(yè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)，開展糧改飼和種養(yǎng)結(jié)合模式試點(diǎn)，促進(jìn)糧食、經(jīng)濟(jì)作物、飼草料三元種植結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展，新建600個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場，推進(jìn)35個(gè)現(xiàn)代畜牧業(yè)示范縣建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)國家級旱作農(nóng)業(yè)、高效節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)和中低產(chǎn)田改造，新修標(biāo)準(zhǔn)化梯田100萬畝，推廣全膜雙壟溝播技術(shù)1500萬畝，推廣高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)1000萬畝，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在1100萬噸以上。繼續(xù)做大做強(qiáng)林呆、蔬菜、馬鈴薯、中藥材等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，新增特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)種植面積100萬畝，加大惠農(nóng)政策落實(shí)力度，完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系，加快先進(jìn)實(shí)用農(nóng)機(jī)具推廣應(yīng)用。支持種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社發(fā)展，培育和引進(jìn)有實(shí)力的農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)，完善農(nóng)產(chǎn)品銷體攻堅(jiān)戰(zhàn)，支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)做強(qiáng)做大，培育產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展新優(yōu)勢。加快重點(diǎn)區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育，推進(jìn)金昌有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點(diǎn)，加快生物質(zhì)材料、有色金屬新材料等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范園建設(shè)，推進(jìn)省級工程研究院建設(shè)，爭取國家批準(zhǔn)蘭州市生物醫(yī)藥集聚發(fā)展實(shí)施方案。圍繞擴(kuò)大需求，大力實(shí)施養(yǎng)老健康家政、信息、旅游、住房、綠色、教育文化體育六大領(lǐng)域消費(fèi)工程，推進(jìn)蘭州、白銀和敦煌等國家信息惠民試點(diǎn)城市建設(shè)，打造隴東