兩會(huì)關(guān)于互金提案,全國(guó)兩會(huì)熱點(diǎn)關(guān)于互金提案

　的全國(guó)“兩會(huì)”將會(huì)于3月3日和3月5日在北京開(kāi)幕，而在這之前，各省、自治區(qū)、直轄區(qū)的地方“兩會(huì)”已經(jīng)如火如荼地召開(kāi)。據(jù)小編了解到，也有專家認(rèn)為互金提案也將成為兩會(huì)的熱點(diǎn)之一，將引起大家的關(guān)注。

　　在銀客網(wǎng)總裁林恩民看來(lái)，因?yàn)榻衲耆珖?guó)“兩會(huì)”最主要的議程是討論并審《議關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》(以下簡(jiǎn)稱 “《建議》”)，而就在11月公布的《建議》中，“互聯(lián)網(wǎng)金融”第一次被寫(xiě)進(jìn)了國(guó)家的“五年規(guī)劃”中，由此，相信會(huì)有不少政協(xié)委員，提有與互聯(lián)網(wǎng)金融有關(guān)的提案。而互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管、改革等或許又是政協(xié)委員們關(guān)注的重點(diǎn)。

　　地方兩會(huì)互金話題引政協(xié)委員熱議

　　近日，在浙江省省政協(xié)第十九次“浙江政協(xié)·民生論壇”上，浙江省省政協(xié)委員、交通銀行浙江省分行高級(jí)督察俞炯玲指出，當(dāng)P2P進(jìn)入中國(guó)后，推出了保底、保證金、抵押等多種形式，呈現(xiàn)出傳統(tǒng)金融的“信用中介”特質(zhì)。“盡管我們?nèi)匀粚⑵浞Q為P2P，但實(shí)際上更類似于‘網(wǎng)絡(luò)銀行’。”當(dāng)一批P2P平臺(tái)盲目追求業(yè)務(wù)擴(kuò)張，忽略金融業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制和信息安全管理，最終出現(xiàn)違法經(jīng)營(yíng)、債務(wù)違約。俞炯玲等與會(huì)的委員和界別群眾代表認(rèn)為，應(yīng)該還原P2P的“信息中介”身份。俞炯玲特別建議出臺(tái)規(guī)定，P2P平臺(tái)不能直接或間接地構(gòu)造資金池，不能自身做擔(dān)保、自融、發(fā)放貸款和分拆融資項(xiàng)目期限，貸款人和投資人的資金要由資質(zhì)明確的第三方托管，從而將P2P平臺(tái)真正構(gòu)建成以信息無(wú)礙交流的資金融通平臺(tái)。

　　上海市政協(xié)委員屠海鳴認(rèn)為，在國(guó)家有關(guān)辦法生效之前，地方政府應(yīng)該本著對(duì)百姓負(fù)責(zé)的精神，先行一步，主動(dòng)作為。比如，針對(duì)本地區(qū)注冊(cè)、從事P2P經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，對(duì)其交易額、投資者數(shù)量、實(shí)際控制人等進(jìn)行摸底調(diào)查，避免出了事情再去“救火”。對(duì)排摸過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的經(jīng)營(yíng)異常企業(yè)，應(yīng)提早介入，防止其卷款跑路。

　　安徽省九三學(xué)社集體提案提出，要規(guī)范安徽P2P平臺(tái)，嚴(yán)把準(zhǔn)入，加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析，設(shè)立預(yù)警系統(tǒng)。“還要實(shí)施網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)制度。”巡查一些“可疑”平臺(tái)，將P2P行業(yè)中最令人擔(dān)心的“跑路”等違規(guī)現(xiàn)象扼殺在萌芽狀態(tài)。同時(shí)，九三學(xué)社還提出，在普及金融知識(shí)、提高民眾理財(cái)意識(shí)的同時(shí)，要嚴(yán)守準(zhǔn)入門(mén)檻，對(duì)未經(jīng)核準(zhǔn)非法經(jīng)營(yíng)線下金融業(yè)務(wù)的公司，通過(guò)舉報(bào)熱線、定期執(zhí)法巡查等多種方式，依法調(diào)查，必要時(shí)采取責(zé)令停業(yè)整改等多種措施控制風(fēng)險(xiǎn)。

　　權(quán)威報(bào)告把脈的互金行業(yè)走向

　　從有限的資料來(lái)看，“互聯(lián)網(wǎng)金融”議題較早被引入全國(guó)“兩會(huì)”是在2013年，在該年召開(kāi)的全國(guó)“兩會(huì)”上，全國(guó)政協(xié)委員、交銀施羅德基金公司副總經(jīng)理謝衛(wèi)提交了《關(guān)于規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融幾點(diǎn)建議的提案》。而在次年于深圳召開(kāi)的“兩會(huì)”上，則首次出現(xiàn)了代表、委員給P2P網(wǎng)貸的專門(mén)提案。

　　在的全國(guó)“兩會(huì)”上，互聯(lián)網(wǎng)金融即曾成為各方相互爭(zhēng)鳴的熱門(mén)議題，或因其普惠而主張對(duì)其寬容，或因其亂象叢生而主張對(duì)其嚴(yán)格監(jiān)管。不過(guò)，與 稍有不同的是，地方“兩會(huì)”對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的關(guān)注重點(diǎn)轉(zhuǎn)向P2P網(wǎng)貸。當(dāng)然如何規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融，或許我們可以聽(tīng)到不少政協(xié)委員的聲音。

　　今年1月8日，在“2016中關(guān)村互聯(lián)網(wǎng)金融研究院暨第三屆普惠金融論壇”上，北京市海淀區(qū)金融服務(wù)辦公室和中關(guān)村互聯(lián)網(wǎng)金融研究院聯(lián)合發(fā)布了《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融與小微金融競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告2016》，該報(bào)告預(yù)測(cè)指出，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)發(fā)展有10大趨勢(shì)：一、互聯(lián)網(wǎng)金融加速向縱深發(fā)展，行業(yè)調(diào)整仍將持續(xù)，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)成為互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略基石。二、互聯(lián)網(wǎng)金融政策規(guī)范將初步確立，監(jiān)管套利空間逐漸縮小，金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)得到空前重視。三、各路資本紛紛布局國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)金融，互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)將迎來(lái)上市熱潮。四、互聯(lián)網(wǎng)金融生態(tài)戰(zhàn)略或成主流，數(shù)據(jù)資產(chǎn)成為未來(lái)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的核心優(yōu)勢(shì)。五、移動(dòng)支付發(fā)展迅猛，支付去現(xiàn)鈔化趨勢(shì)更加顯著，第三方支付企業(yè)面臨商業(yè)模式重構(gòu)。六、P2P 進(jìn)入兼并重組期，數(shù)據(jù)和垂直行業(yè)定位成為獲得行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵因素，大型平臺(tái)向財(cái)富管理方向轉(zhuǎn)型。七、互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)異軍突起，結(jié)合大數(shù)據(jù)技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)新層出不窮，“相互保險(xiǎn)”即將開(kāi)閘。八、“供給側(cè)改革”政策利好，消費(fèi)金融爆發(fā)在即，場(chǎng)景和流量成競(jìng)爭(zhēng)力。九、眾籌監(jiān)管思路進(jìn)一步明確，行業(yè)趨向規(guī)范發(fā)展，眾籌發(fā)展駛?cè)霅?ài)揚(yáng)道。十、互聯(lián)網(wǎng)金融人才培養(yǎng)加速，百萬(wàn)人才缺口有望得到緩解。

　　在林恩民看來(lái)，這10大趨勢(shì)，頗為全面和詳細(xì)，既是業(yè)內(nèi)外人士關(guān)注熱議的焦點(diǎn)，或許也是那些研究互聯(lián)網(wǎng)金融、或者關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)金融生態(tài)的全國(guó)政協(xié)委員們所關(guān)心的話題。除此之外，綠色金融 消費(fèi)金融 互金的創(chuàng)新和監(jiān)管走向等話題也是政協(xié)委員們關(guān)注的方向。