李克強在報告中指出，，在財力緊張情況下，保障民生力度繼續(xù)加大。推出新的政策，重點解決高校畢業(yè)生和就業(yè)困難群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題。城鎮(zhèn)保障性安居工程住房基本建成772萬套，棚戶區(qū)住房改造開工601萬套，農村危房改造432萬戶，一大批住房困難家庭圓了安居夢。

　　人大代表呼吁強化農民進城購房配套措施

　　今年多地出臺房產政策支持務工人員進城購房，一些來自基層一線的代表表示，農民變市民，住房是剛需，幫助農民實現住房夢，政策應更靈活實際、更尊重農民意愿。

　　“就近城鎮(zhèn)化，房子是剛需�！比珖�人大代表、甘肅省建設投資(控股)集團總公司七建集團公司勞務領包隊隊長康仁進城務工36年，前些年終于在城里有了一套70多平方米的保障房。康仁說，有些進城農民工有穩(wěn)定就業(yè)、有固定收入，雖然一些人有了自己的房子，但還有一大部分人雖然很想在城里安家，但在城市購房仍然存在一定難度。

　　“城里消費高、房價高，農民工工作不固定、收入不穩(wěn)定，又沒有社保、公積金�！笨等收f，因為沒有住房，這些進城務工人員始終游走在城市和農村之間，很難在城市扎根實現城市夢，他們在城鎮(zhèn)購房需要獲得信貸、稅費等方面更大力度的支持。

　　對于農民進城購房的具體配套措施，全國人大代表、甘肅省天水市武山縣馬力鎮(zhèn)北順村黨委書記劉天緒建議，可以嘗試“錢隨人走”的辦法，政策配套更加靈活。劉天緒說，國家投入用于改善農民住房條件的資金，如危舊房改造、易地扶貧搬遷項目等，使用應當更尊重其本人的意愿，靈活運用，“錢隨人走”，幫助進城務工人員解決住房難題。

　　“住房夢”之外，長期關注進城務工人員權益的康仁還希望，戶籍限制有序打破后，居住證能讓農民和城市居民同等享受無差別的待遇，包括教育、醫(yī)療等各類公共資源的共享，“這才是真正圓了城市夢”。

　　宗慶后建議保障年輕人一個家庭一套經適房

　　今年兩會上全國人大代表、娃哈哈集團董事長兼總經理宗慶后關于幫助年輕一代解決住房與就業(yè)困難的提出了自己的建議。他表示，當前以80后、90后為主體的年輕一代普遍面臨著巨大的工作和生活壓力，安居難、樂業(yè)亦難。他建議，保障年輕人一個家庭一套經濟適用房，解決其基本需求問題。

　　來自中國指數研究院的最新數據顯示，2月，全國100個城市(新建)住宅平均價格為11092元/平方米，環(huán)比上漲0.60%，漲幅較上月擴大0.18個百分點。同比來看，全國100個城市(新建)住宅均價較去年同期上漲5.25%，漲幅較上月擴大0.88個百分點。整體來看，2月份百城價格指數環(huán)比、同比連續(xù)第七個月雙漲，漲幅均有所擴大。

　　來自中國指數研究院的分析稱，經濟發(fā)展良好、人口持續(xù)流入、庫存水平較低的一線城市和熱點二線城市房價仍存在上漲動力。宗慶后認為，按目前的收入和房價水平，很多年輕人可能一輩子都買不起房，不得不淪為“啃老族”和“房奴”，而收入再低些的年輕人，甚至連租房都租不起，因而成家立業(yè)、生兒育女都會成為問題。這些問題不解決，年輕人就無法安居樂業(yè)。

　　對此，宗慶后建議，開發(fā)商要降低房價，設定合理利潤空間，相應去庫存政策號召，同時銀行要促使開發(fā)商回籠資金加快還貸，這樣可以推動開發(fā)商將現有空置房降價銷售，降低置業(yè)者的購房壓力。

　　對于無房戶和剛需人群，宗慶后建議政府完全免除其購房時的稅費，而開發(fā)商降價向困難人群銷售房屋的，亦予以減免稅費，銀行則對無房戶首套房降低房貸利息。保障年輕人一個家庭一套經濟適用房，解決其基本需求問題，確保低收入群體亦能住上房。

　　宗慶后分析，目前房價高還有一個很重要的原因是土地出讓金比較高，而同時開發(fā)商又欠了銀行大量貸款無法償還，銀行壞賬風險較大。因此他建議將土地出讓金(樓面價)從房屋價格中剝離出來，由購房者直接與銀行簽訂協(xié)議免息償還沖抵開發(fā)商的相應貸款，并且可以分50年或者70年支付，這樣既可以降低購房者的付款壓力，銀行收回貸款亦得到了保障。

　　此外，宗慶后表示，應鼓勵有條件的企業(yè)將住房公積金一次性支付員工，用于幫助員工購買住房，但同時亦要保障企業(yè)權益，由企業(yè)與勞動者雙方簽訂一定年限的就業(yè)服務協(xié)議，如果勞動者提前離職則要賠償。

　　京滬廣深領漲多地樓市量價齊升

　　“去庫存”早在就已提上日程：11月10日，在中央財經領導小組工作會議上提出化解房地產庫存、促進房地產平穩(wěn)發(fā)展;12月，高層在中央經濟工作會議上先后將“去庫存”納入“四個殲滅戰(zhàn)”和五大經濟任務之一。在這一基調下，去年年底起，有的城市就開始呈現回暖跡象。

　　豬年剛至，上海、北京、深圳等地顯著回暖：房價出現“連跳”，熱門項目擠破門檻，購房者如過江之鯽，“一天一價”、“一房難求”的局面比比皆是，連沉寂多時的“日光盤”也成了市場中的�？�。

　　3月1日中國指數研究院發(fā)布的百城房價顯示：今年2月全國100個城市(新建)住宅平均價格為11092元/㎡，環(huán)比上漲0.60%，同比上漲5.25%，漲幅均有上浮，且已“連漲”7個月。其中深圳房價上漲52.55%，領跑全國。

　　再看走量。根據中國指數研究院最新數據，國內29個重點城市住宅成交面積同比增加20.2%，自3月起，同比上漲已持續(xù)一年，且在大部分時間里處于環(huán)比增長狀態(tài)。具體來說，2月一線城市成交量同比上揚23.4%，17個二線代表城市成交量同比增長14.5%，南充等8個三線代表城市成交量同比增幅則達到了42.1%。

　　可見量價齊升并非一線城市特有現象，多數二、三線城市也在1-2月的傳統(tǒng)淡季表現出挑。對此，不少人表示“看不懂”，有業(yè)內人士給出解釋：如今經濟呈下行趨勢，資產配置荒盛行，美元加息，中國又不斷降息降準、減少稅項、降低樓市杠桿門檻，維持寬松政策，促使大量資金流入房地產市場。

　　“兩會”期間，全國人大代表、民革吉林省委專職副主委郭乃碩指出：一線城市房價上漲，既有近期房地產去庫存政策密集推出的外溢效應，也是剛需進一步釋放的表現。易居(博客)中國執(zhí)行副總裁臧建軍(微博)認為：樓市量價方面的波動根源于市場需求基本面，國家“去庫存”拉動經濟的政策導向和當下的資產荒，是造成本輪市場趨熱的輔助器，一二線城市量價齊漲已成定局。

　　考慮到需求增長、“資產荒”等與政策息息相關，我們不難推斷，以“去庫存”為主導的各項“新政”，直接推動了市場升溫。

　　各地響應“去庫存”“兩會”后寬松政策或將密集出臺

　　今年1月26日，再次強調“供給側結構性改革”與“去庫存”;中央各部委迅速跟進，接連出臺降首付比例、上調公積金存款利率、降契稅、降準等利好政策。

　　央行公布數據顯示：1月，M1、M2分別同比大增18.6%和14%;人民幣貸款2.51萬億元，同比增加1.04萬億元，刷新單月紀錄。2月，全國首套房平均房貸利率降至4.58%，有的城市首套房貸款最高可7折優(yōu)惠，創(chuàng)下新低。寬松的貨幣政策，猛增的信貸放量，越來越低的購房門檻……這些都對樓市起到了相當的刺激作用。