今年是關鍵之年，是攻堅之年，對于軍隊也是如此。今天，強調(diào)打好我軍建設發(fā)展“十三五”規(guī)劃落實攻堅戰(zhàn)。這一攻堅的目標非常清晰：基本完成國防和軍隊改革目標任務，基本實現(xiàn)機械化，信息化建設取得重大進展……

如何完成目標？一起看小組批注版。

今年是關鍵之年、攻堅之年

12日下午在出席十三屆全國人大二次會議解放軍和武警部隊代表團全體會議時強調(diào)，今年是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的關鍵之年，也是落實我軍建設發(fā)展“十三五”規(guī)劃、實現(xiàn)國防和軍隊建設2020年目標任務的攻堅之年，全軍要站在實現(xiàn)中國夢強軍夢的高度，認清落實“十三五”規(guī)劃的重要性和緊迫性，堅定決心意志，強化使命擔當，銳意開拓進取，全力以赴打好規(guī)劃落實攻堅戰(zhàn)，確保如期完成既定目標任務。

（按：2020年，軍隊要如期實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化建設“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的第二步目標，時間緊迫；還要為實現(xiàn)強軍目標、建設世界一流軍隊打下扎實基礎，意義重大）

會上，張義瑚、王輝青、李軍、朱程、王寧、寶林、黨增龍、陳劍飛等8位代表，圍繞發(fā)揮軍事需求牽引作用、抓好我軍建設發(fā)展規(guī)劃落實、推進武警部隊改革、加強邊防建設、激發(fā)基層官兵動力活力、全面停止有償服務等問題發(fā)言。

（按：代表發(fā)言主題圍繞軍隊改革和戰(zhàn)斗力建設）

聚力備戰(zhàn)打仗，強化改革創(chuàng)新，狠抓工作落實

代表發(fā)言后，發(fā)表重要講話，要求全軍堅持以為指導，深入貫徹黨的強軍思想，深入貫徹軍事戰(zhàn)略方針，聚力備戰(zhàn)打仗，強化改革創(chuàng)新，狠抓工作落實，以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年。

（按：備戰(zhàn)打仗是軍隊的本職，改革創(chuàng)新要使部隊發(fā)展布局整體優(yōu)化，狠抓落實就是要確保戰(zhàn)斗力的大幅提升）

加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強重點突破，加強責任落實

著重就推進軍隊建設發(fā)展“十三五”規(guī)劃落實提出要求，強調(diào)“十三五”規(guī)劃是實現(xiàn)2020年目標任務的收官規(guī)劃，能不能收好官十分重要。必須加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強重點突破，加強責任落實，扭住不放，務期必成。

（按：能否收好官好比萬里長征要翻越的最后一座高山，如何攻堅？強調(diào)三個加強：加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強重點突破，加強責任落實）

指出，要搞好全局統(tǒng)籌，統(tǒng)好任務計劃、力量資源、管理流程，確保各項建設有序推進。

要把好項目論證質(zhì)量關，創(chuàng)新審批方式，提高立項審批效率。

要加強跨領域、跨部門、跨軍地統(tǒng)籌，建立健全工作協(xié)調(diào)機制，清“淤點”、通“堵點”、解“難點”。

要密切軍地協(xié)同，用好各方面優(yōu)質(zhì)力量和資源。

（按：這段圍繞第一個加強：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

1。搞好全局統(tǒng)籌；2。加強跨領域、跨部門、跨軍地統(tǒng)籌；3。密切軍地協(xié)同）

強調(diào)，要圍繞規(guī)劃明確的總體布局，突出抓好軍事斗爭準備急需、作戰(zhàn)體系關鍵支撐、國防和軍隊改革配套等重點項目，確保重大建設任務落地、關鍵能力指標實現(xiàn)。

要加大攻關力度，加快建設進程，把住時間節(jié)點、質(zhì)量要求，實現(xiàn)進度和標準一起抓。

要抓住政策制度改革契機，抓緊健全軍事力量建設和軍事管理等方面政策制度，為規(guī)劃任務落實提供有力保障。

（按：第二個加強：重點突破

重點包括：軍事斗爭準備急需、作戰(zhàn)體系關鍵支撐、國防和軍隊改革配套等）

指出，要強化規(guī)劃權威性和剛性約束，形成嚴密的規(guī)劃落實責任體系。

要加大檢查督導力度，堅決防止和克服形式主義、官僚主義。對工作推進不力、落實不好的，要嚴肅追責問責。

各級要樹立過緊日子思想，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和軍委十項規(guī)定，發(fā)揚艱苦奮斗優(yōu)良作風，把錢用在刀刃上。

要嚴肅財經(jīng)紀律，加強經(jīng)費管理，加大紀檢、巡視、審計監(jiān)督力度，從嚴查處不正之風和腐敗行為。

（按：第三個加強：責任落實

這里強調(diào)權威性和剛性，形成落實責任體系。值得注意的是，再次強調(diào)了形式主義、官僚主義這一“敵人”；也首次在軍隊提出過緊日子的要求，今年軍費增速下降，更要把錢用在刀刃上）

“十四五”規(guī)劃要統(tǒng)籌當前和長遠

強調(diào)，軍隊建設“十四五”規(guī)劃論證編制工作，要適應國家發(fā)展戰(zhàn)略、安全戰(zhàn)略、軍事戰(zhàn)略要求，統(tǒng)籌當前建設實際和長遠發(fā)展需要，做好需求論證、規(guī)劃銜接、任務對接，確保國防和軍隊現(xiàn)代化建設接續(xù)推進。

（按：下一個目標是力爭到二?三五年基本實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化，所以“十四五”規(guī)劃要統(tǒng)籌當前和長遠，就像脫貧攻堅一樣，標準不能盲目拔高和降低，要符合實際）

加強練兵備戰(zhàn)

指出，全軍要深入把握黨中央決心意圖，落實軍委軍事工作會議部署，全面加強練兵備戰(zhàn)工作，堅決維護國家主權、安全、發(fā)展利益，維護社會大局穩(wěn)定。

（按：加強練兵備戰(zhàn)，這里提到了年初的軍事工作會議，還是強調(diào)要扎扎實實做好軍事斗爭準備各項工作）

鞏固軍政軍民團結(jié)

強調(diào)，軍政軍民團結(jié)是我們的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。軍隊要積極支援地方經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)文明建設，勇于承擔搶險救災等急難險重任務，做好定點幫扶貧困村、貧困群眾工作。

中央和國家機關、地方各級黨委和政府要支持國防和軍隊建設，做好退役軍人安置、傷病殘軍人移交、隨軍家屬就業(yè)、軍人子女入學等工作，配合做好軍隊全面停止有償服務下篇文章，共同把強軍事業(yè)推向前進。

（按：軍政軍民團結(jié)，兩個方面：一是軍隊要支援地方，特別是搶險救災和脫貧攻堅等任務；二是各級黨委政府要解決好部隊官兵的后路、后院、后代“三后”問題，讓軍人安心在軍隊服役）

政治局委員、中央軍委副主席許其亮主持會議，政治局委員、中央軍委副主席張又俠，中央軍委委員魏鳳和、李作成、苗華、張升民參加會議。