篇一：保密意識和保密常識教育心得體會

　　古人云“時時檢飭，謹言慎行，守口要密，防意須嚴”，說的是君子保守秘密修德養(yǎng)性的處世之道�！懊孛堋倍�字各有一“必”，也就是為“心”加了一把保險鎖。而守口如瓶，一諾千金更是我們中華民族的君子之道。今年四月我國修訂了新的《中國人民共和國保密法》，學(xué)習(xí)之后，感覺深有體會和意義。

　　學(xué)習(xí)新修訂《保密法》，我們必須把握的四個“關(guān)鍵詞”是一：“縮小”縮小國家秘密事項范圍。二：“增加”增強新形勢下的保密防范能力。三：”權(quán)利”新保密法法增設(shè)了“監(jiān)督管理”一章，其中依法對保密行政管理部法依法享有的行政管理職能進行了明確。四：“責(zé)任”新保密法強化法律責(zé)任追究。并且新《保密法》規(guī)定了十二種禁止行為，只要有這些危害行為就要追究法律責(zé)任，這是從“結(jié)果犯”到“行為犯”的一個顯著轉(zhuǎn)變，強化了法律責(zé)任并增強了可操作性。

　　每當我唱起“春花秋月何時了，往事知多少……問君能有幾多愁，恰似一江春水向東流”這首南唐主李煜所寫的詞時，就不禁為南唐國的滅亡而嘆息。當時的南唐國地處僻遠，地形復(fù)雜，宋朝原本尚無心消滅南唐國的。但南唐主李煜卻沒有絲毫的保密意識，輕信了宋朝使者所說的收集各國地圖來制成完整地圖以造福后人的言辭，拱手將本國地形圖及人口分布圖交給宋朝使者，導(dǎo)致頃刻亡國的悲劇。這樣的事例給了我們啟示：保守國家秘密是一項重要而艱巨的工作。我們知道，當今世界對信息制控權(quán)的爭奪十分激烈，竊密與反竊密的斗爭尖銳復(fù)雜。中國作為發(fā)展中的大國，必須高度重視國家秘密的保護。秘密這個詞對于個人來說，就是保護個人隱私，保密是對隱私的尊重。而對于國家機密，保密工作就重于泰山，必須常抓不怠。

　　在革命戰(zhàn)爭時期，有邱少云烈士為了掩護大部隊深夜進攻的秘密，而寧肯活活被流彈的烈火燒死，一動不動。而《紅巖》中的江姐為了保護重慶地下黨組織的秘密，寧肯經(jīng)受敵人的嚴刑拷打，堅強不屈�！都t燈記》中的李玉和一家為了保護游擊隊的密電碼，更是前仆后繼的走革命道路。革命先烈用生命和鮮血向我們證明了保守機密，維護民族和黨的利益高于一切!

　　反之，麻痹大意的對待保密工作，會給國家和集體的利益帶來很大的損失。保守機密，慎之又慎!無論是戰(zhàn)時還是平時，保密和竊密的斗爭都從來沒有停止過。盡管當前世界的主流是和平與發(fā)展，但是敵對國家甚至友好國家之間，無不在千方百計地竊取對方的秘密。在1991年的海灣戰(zhàn)爭中”美國為首的多國部隊對伊拉克軍事目標襲擊成功率很高，甚至一些鮮為人知、隱蔽于居民區(qū)中的軍事目標也被摧毀，主要原因是由于平時多國部隊獲取了伊拉克軍事目標的準確情報。如今，通訊發(fā)達之神速令人驚嘆，真可謂：一機在手可知天下之事。隨著電腦入住百姓家庭，網(wǎng)絡(luò)世界向人們打開了互通有無，共享彼此信息的便利條件，這就意味著涉及計算機中的信息對所有用戶都是公開的，顯示器的輻射最強，稍加改裝的普通電視機，在30米內(nèi)就可以接收到正在工作的計算機顯示屏上的信號。有關(guān)情報傳遞的途徑已今非昔比，一些竊密分子仍然可以通過運用“黑客”程序等各種技術(shù)手段，竊取網(wǎng)絡(luò)內(nèi)計算機系統(tǒng)的秘密信息，所以，保密工作的涉及面也是非常之廣。隨著高科技的迅猛發(fā)展，國際互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用，人們已進入信息時代，而人的保密意識卻跟不上新的形勢發(fā)展和變化：無意識泄密、間接泄密、計算機網(wǎng)絡(luò)泄密等現(xiàn)象時有發(fā)生。這要求在新的形勢下，做好保密工作，就要加強對企業(yè)干部職工的教育，提高全員保密意識。在我們的集團中，無時無刻必須注意保護商業(yè)機密和技術(shù)機密。對于技術(shù)文件，設(shè)備參數(shù)，管理機要文件，這些我們彩虹幾十年來積累的財富和心血，我們一定要做好保密工作。技術(shù)秘密更是企業(yè)的一項重要的知識產(chǎn)權(quán)，其開發(fā)和完成凝聚了企業(yè)大量的人力、物力和財力。在市場經(jīng)濟條件下，技術(shù)秘密尤其是領(lǐng)先的技術(shù)更是成了各路商家馳騁商海、獲取利潤的重要法寶。當今企業(yè)綜合實力的競爭當中，誰保住了經(jīng)濟情報，誰就能搶占國際市場;誰控制了科技制高點，誰就能在激烈競爭中處于優(yōu)勢地位。在現(xiàn)代知識經(jīng)濟和信息經(jīng)濟的大背景下，一個真正擁有經(jīng)濟、科技實力的企業(yè)，也必須是一個能夠保障自身經(jīng)濟安全的強者。否則，就會在復(fù)雜的斗爭與競爭中誤大事、吃大虧。有了自己企業(yè)的核心機密，才有可能在激烈的市場競爭處于優(yōu)勢地位。孔子曾經(jīng)說過君子要“非禮勿視，非禮勿聽，非禮勿言，非禮勿動”�？雌饋恚�保守企業(yè)的秘密也和這有點相像。也要求員工做一個“君子”。這里的“君子”有不同的內(nèi)涵，那就是要具有職業(yè)道德。保守企業(yè)秘密是員工應(yīng)該遵守的職業(yè)道德之一!

　　篇二：保密意識和保密常識教育心得體會

　　保密法學(xué)習(xí)心得體會通過學(xué)習(xí)《中華人民共和國保守國家秘密法》，使我更深刻理解了加強信息保密工作的重要性。隨著信息化進程的不斷加快，信息安全問題也越來越突出。信息安全關(guān)系到國家的政治安全、軍事安全、經(jīng)濟安全、科技安全和社會安全，關(guān)系到改革開放和事業(yè)的興衰成敗，黨中央、國務(wù)院在部署全國信息化建設(shè)中，把信息安全保密工作提上了戰(zhàn)略地位，指出要一手抓信息化建設(shè)，一手抓信息安全保障工作。通過學(xué)習(xí)使我對于保密工作的重要性有了更深刻的認識，本人有以下幾點體會

　　一是強化保密意識。要從思想上深刻認識新形勢下保密工作的極端重要性，言行上逐步養(yǎng)成保密習(xí)慣。在對外開放和發(fā)展的條件下，對保密工作的復(fù)雜性和艱巨性有足夠的思想準備，始終保持高度的政治敏銳性和警惕性，把保密工作作為保障改革開放、促進經(jīng)濟發(fā)展、維護黨和國家安全的一項重要工作抓緊抓好。

　　二是加強對保密知識的學(xué)習(xí)。要將保密知識學(xué)習(xí)貫穿于審計工作的始終，進去保密意識，切實做到業(yè)務(wù)工作到哪里，保密工作就跟到哪里。要進行經(jīng)常性保密教育，使他們增強保密意識，提高保守國家秘密的自覺性。注重對自身素質(zhì)的培養(yǎng)。隨著高科技的迅猛發(fā)展，計算機、互聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)和生活中的廣泛迎用，對自身素質(zhì)的要求也迎該進一步提高，思想觀念和知識結(jié)構(gòu)都亟待更新，適迎新的形勢，挖掘自身潛能，提高自身的素質(zhì)。重視對基礎(chǔ)理論的研究，確保專業(yè)知識精深。努力學(xué)習(xí)科技知識，進一步提高管理水平，掌握新技能。

　　三是加強信息安全。當今時代，信息網(wǎng)絡(luò)化使信息和安全的關(guān)系顯得越發(fā)密切。特別是因計算機的廣泛迎用而造成失密、泄密的事件十分頻繁。在日常工作中，計算機被廣泛迎用，其中存在的泄密問題也是有目共睹的，因此存在很大的安全隱患。除了硬件方面存在劣勢外，軟件也問題很多，病毒感染，通過電子郵件等方式將病毒輸送到涉密計算機上，造成整個網(wǎng)絡(luò)癱瘓，涉密數(shù)據(jù)全部丟失或傳輸出去。因此要求我們加強保密管理，在管理上狠下功夫，用管理來彌補硬件上的不足。

　　四是新的形勢給保密工作帶來了新的挑戰(zhàn)，保密工作面臨的形勢十分嚴峻，我們決不能掉以輕心，必須保持清醒和冷靜，認清保密工作的重要性，把保密工作做的更好，為我局重點工作順利開展和審計信息化工作的順利進行提供保障。

　　XX年前，偉大的思想家韓非子在《說難》中告訴我們：“事以密成，語以泄敗。”意思是說做事情因為保密會取得成功，因為泄秘會遭遇失敗。幾千年來，這一名言一直被鐵的事實驗證著。有多少人，多少集團，多少政權(quán)因為保密而獲得豐厚的利益，因為失密而付出慘痛的代價!所以，在日常工作中就是要樹立“保密工作無小事，細小之處見成敗”的意識。小事、細事、微事往往就能決定保密工作的成敗。就是要在腦子里繃緊一根弦，在舌頭上加上一把鎖，做到不該說的不說，不該看的不看，不該做和不做，切實從小入手，從細入手，從微入手，守住秘密�！扒Ю镏�堤，毀于蟻穴”，一個小小的螞蟻，尚且能毀滅千里之堤，何況我們幾萬人的大企業(yè)?如果因為個別人的泄密行為，為工廠造成巨大的損失，那么作為集團的一分子，我們將不容置疑的受到影響。所謂“傾巢之下，安有完卵”所以保密工作在企業(yè)中的重要性可想而之。飛鷹經(jīng)常棲息于同色的叢林，斑馬常常幻化于廣袤的草原;我們更要給秘密穿上迷彩的花衣，來避免毒蛇的肆虐，豺狼的傷害。我們知密而責(zé)任重大,我們守密而使命光榮!常言道：“害人之心不可有，防人之心不可無”，面對如此嚴峻的市場競爭，作為集團的一名員工，我們有責(zé)任也有義務(wù)認真學(xué)習(xí)保密制度，嚴格按照保密條例做事，注意我們的一言一行，不要因為我們的疏忽，導(dǎo)致工廠的機密文件泄露，給工廠造成不可挽回的損失。為了我們的未來更加幸福，為了集團的明天更加美好，讓我們攜起手來，用我們的愛心和責(zé)任心筑成一道堅不可摧的銅墻鐵壁，將保密工作進行到底!

　　為深入貫徹落實等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強保密工作的重要指示精神，加大保密知識普及力度，使全校教職工進一步增強保密意識，豐富保密知識，提高防范技能，按照校保密委工作要求，我們結(jié)合學(xué)校保密工作的實際情況，依據(jù)保密法律法規(guī)，組織制作了保密知識宣傳專版，希望能幫助讀者將反竊密、防泄密的堅固思想防線構(gòu)筑得更牢，在今后學(xué)習(xí)、工作中杜絕竊密、泄密事件。

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　　國家對公民保密有哪些規(guī)定?

　　1.我國現(xiàn)行《憲法》第五十三條明確規(guī)定：公民必須遵守憲法和法律中的保密規(guī)定;

　　2.《保密法》第三條規(guī)定：一切國家機關(guān)、武裝力量、政黨、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和公民都有保守國家秘密的義務(wù);

　　3.《保密法》第二十四條規(guī)定：不準在私人交往和通信中泄露國家秘密。攜帶屬于國家秘密的文件、資料和其他物品外出，不得違反保密規(guī)定。不準在公共場所談?wù)搰�家秘�?

　　4.《保密法》第二十五條規(guī)定：在有線無線通信中傳遞國家秘密的必須采取保密措施。不準使用明碼或者未經(jīng)中央有關(guān)機關(guān)審查批準的密碼傳遞國家秘密。不準通過普通郵政傳遞屬于國家秘密的文件、資料和其他物品。

　　保密法規(guī)定的12種嚴重違規(guī)行為是什么?

　　保密法列舉了12種最常見、最典型的嚴重違規(guī)行為，這些違規(guī)行為導(dǎo)致保密措施失效，國家秘密失控，保密技術(shù)防護體系受到破壞，嚴重威脅國家秘密安全。這些行為是：

　　1.將涉密計算機、涉密存儲設(shè)備接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)的;

　　2.在未采取防護措施的情況下，在涉密信息系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)之間進行信息交換的;

　　3.使用非涉密計算機、非涉密存儲設(shè)備存儲、處理國家秘密信息的;

　　4.非法復(fù)制、記錄、存儲國家秘密的;

　　5.在互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)或者未采取保密措施的有線和無線通信中傳遞國家秘密的;

　　6.在私人交往和通信中涉及國家秘密的;

　　7.擅自卸載、修改涉密信息系統(tǒng)的安全技術(shù)程序、管理程序的;

　　8.將未經(jīng)安全技術(shù)處理的、退出使用的涉密計算機、涉密存儲設(shè)備贈送、出售、丟棄或者用作其他用途的;

　　9.非法獲取、持有國家秘密載體的;

　　10.通過普通郵政、快遞等無保密措施的渠道傳遞國家秘密載體的;

　　11.買賣、轉(zhuǎn)送或者私自銷毀國家秘密載體的;

　　12.郵寄、托運國家秘密載體出境或者未經(jīng)有關(guān)主管部門批準，攜帶、傳遞國家秘密載體出境的。

　　保密法規(guī)定，有上述行為之一的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;有上述行為尚不構(gòu)成犯罪，且不適用處分的人員，由保密行政管理部門督促其所在機關(guān)、單位予以處理。

　　如何區(qū)分國家秘密與工作秘密?

　　1.利益主體不同。工作秘密直接涉及的利益主體是有關(guān)國家機關(guān)，一旦泄露僅對有關(guān)國家機關(guān)履行國家賦予的權(quán)力和職責(zé)等局部利益造成危害;而國家秘密直接涉及的利益主體是國家，一旦泄露會對國家的整體利益造成危害;

　　2.確定方式不同。工作秘密的確定以各級國家機關(guān)自行確定為主，對少數(shù)中央國家機關(guān)有統(tǒng)一規(guī)定或明確授權(quán)的，才從其規(guī)定;國家秘密的確定必須依法進行，必須在國家保密工作部門會同有關(guān)中央國家機關(guān)制定和頒發(fā)的《國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定》的范圍內(nèi)操作，不得隨意確定;

　　3.標志不同。屬于工作秘密的文件、資料及其他載體，可以以“內(nèi)部”作標志，不得標上國家秘密的密級標志;

　　4.管理不同。各級國家機關(guān)對工作秘密的管理可以參照國家秘密的管理辦法，但不需要按照法定的程序加以規(guī)范。例如，傳遞國家秘密文件、資料或其他物品，必須通過機要郵政，不得通過普通郵政傳遞;傳遞工作秘密的文件、資料或其他物品，則沒有統(tǒng)一的要求，可以由各機關(guān)自行選擇;

　　5.適用的法律不同。對工作秘密加以保護所適用的法律規(guī)范是《國家公務(wù)員法》，主要以行政手段對工作秘密給予法律保護;而對國家秘密的保護則適用《保密法》，不僅可以使用行政手段，還可以使用法律手段;

　　6.責(zé)任不同。工作秘密泄露后，有關(guān)責(zé)任人只承擔(dān)行政責(zé)任，只會受到相應(yīng)的行政處分;而泄露國家秘密，則要根據(jù)可能產(chǎn)生的危害后果及其他情節(jié)確定有關(guān)責(zé)任人應(yīng)當承擔(dān)的法律責(zé)任。情節(jié)輕微、后果不嚴重的，可以承擔(dān)行政責(zé)任，情節(jié)和后果嚴重的，則要承擔(dān)刑事責(zé)任;

　　總之，由于工作秘密與國家秘密各自涉及的利益主體不同，一旦發(fā)生泄露所造成的危害后果在范圍和程度上都有很大差別。因此，對工作秘密的保護力度要明顯小于對國家秘密的保護力度。其他方面的差別都由此而來。

　　使用手機有哪些保密要求?

　　1.不得在手機通話中涉及國家秘密信息，不得使用手機發(fā)送國家秘密信息，不得在手機中存儲國家秘密信息;

　　2.不得攜帶手機等移動終端參加涉密會議或進入涉密活動場所、保密要害部門部位;

　　3.不得在涉密場所使用手機等移動終端進行錄音、照相、攝影、視頻通話和寬帶上網(wǎng);

　　4.不得將手機等移動終端作為涉密信息設(shè)備使用或與涉密信息設(shè)備及載體連接;

　　5.涉密人員嚴禁在申請手機號碼、注冊手機郵箱或開通其他功能時填寫機關(guān)、單位名稱和地址等信息，不得在手機中存儲核心涉密人員的工作單位、職務(wù)等敏感信息，不得啟用手機的遠程數(shù)據(jù)同步功能;

　　6.核心涉密人員、重要涉密人員使用的手機應(yīng)經(jīng)過必要的安全檢查，盡可能配備和使用專用手機，不得使用未經(jīng)入網(wǎng)許可的手機和開通位置服務(wù)、連接互聯(lián)網(wǎng)等功能的手機;

　　7.核心涉密人員、重要涉密人員的手機出現(xiàn)故障或發(fā)現(xiàn)異常情況時應(yīng)立即報告，并在指定地點維修。無法恢復(fù)使用的手機應(yīng)按涉密器材銷毀。

　　保密技術(shù)防范常識有哪些?

　　1.不得將涉密計算機及網(wǎng)絡(luò)接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò);

　　2.不得在涉密計算機與非涉密計算機之間交叉使用優(yōu)盤等移動存儲介質(zhì);

　　3.不得在未采取防護措施的情況下將互聯(lián)網(wǎng)及其它公共信息網(wǎng)絡(luò)上的數(shù)據(jù)復(fù)制到涉密計算機及網(wǎng)絡(luò);

　　4.不得違規(guī)設(shè)置涉密計算機的口令;

　　5.不得擅自在涉密計算機上安裝軟件或復(fù)制他人文件;

　　6.不得將無線外圍設(shè)備用于涉密計算機;

　　7.不得將涉密計算機及移動存儲介質(zhì)通過普通郵寄渠道寄運或違規(guī)交由他人使用、保管;

　　8.不得擅自攜帶涉密筆記本電腦及移動存儲介質(zhì)外出;

　　9.不得擅自將處理涉密信息的計算機及移動存儲介質(zhì)、傳真機、復(fù)印機等辦公自動化設(shè)備交由外部人員維修;

　　10.不得將未經(jīng)專業(yè)銷密的涉密計算機等辦公自動化設(shè)備出售、贈送、丟棄;

　　11.不得將處理涉密信息的多功能一體機與普通電話線路連接;

　　12.不得在涉密場所中連接互聯(lián)網(wǎng)的計算機上配備和安裝視頻、音頻輸入設(shè)備;

　　13.不得將手機帶入重要涉密場所;

　　14.不得在連接互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)的計算機上存儲、處理涉密信息;

　　15.不得在非涉密辦公網(wǎng)絡(luò)上存儲、處理涉密信息;

　　16.不得在政府門戶網(wǎng)站上登載涉密信息;

　　17.不得使用具有無線互聯(lián)功能的計算機處理涉密信息;

　　18.不得使用個人計算機及移動存儲介質(zhì)存儲、處理涉密信息;

　　19.不得將未經(jīng)保密技術(shù)檢測的辦公自動化設(shè)備用于保密要害部門、部位;

　　20.不得使用普通傳真機、電話機和手機傳輸或談?wù)撋婷苄畔ⅰ?/p>

　　從幾起案件看互聯(lián)網(wǎng)泄密

　　近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展，電子郵件、QQ、微信等層出不窮，極大地方便了我們的工作和生活，但相伴而生的泄密事件呈上升態(tài)勢，由于其傳播時間迅速，傳播范圍廣泛，造成的危害十分巨大，應(yīng)當引起高度警惕。

　　電子郵件泄密

　　2011年12月，某市保密局對市直機關(guān)及其所屬機構(gòu)開展了一次保密抽查，重點檢查辦公網(wǎng)絡(luò)使用、存儲介質(zhì)管理、網(wǎng)站信息發(fā)布等。檢查中發(fā)現(xiàn)，該市發(fā)改委交通能源處工作人員使用互聯(lián)網(wǎng)辦公，文件資料傳遞均通過126電子郵箱收發(fā)。檢查組當即要求該處工作人員斷開所有辦公計算機與互聯(lián)網(wǎng)的連接，發(fā)改委保密辦將電子郵箱內(nèi)存儲的文件資料進行了備份。經(jīng)鑒定，交通能源處工作人員使用的5個126電子郵箱存儲、傳遞過7份秘密級文件資料，此外還有部分工作秘密和內(nèi)部信息。據(jù)了解，該市發(fā)改委交通能源處與轄區(qū)各區(qū)、縣相關(guān)部門日常來往大量業(yè)務(wù)資料、統(tǒng)計數(shù)據(jù)，同時也傳達少量下發(fā)文件，因辦公專網(wǎng)正在建設(shè)過程中，經(jīng)處務(wù)會集體研究，決定在專網(wǎng)驗收合格前暫時使用互聯(lián)網(wǎng)電子郵箱傳遞各類文件資料，并給處內(nèi)所有工作人員統(tǒng)一申領(lǐng)了連續(xù)編號的126電子郵箱。事后，該市發(fā)改委給予交通能源處處長邱某行政降級處分并調(diào)離該處，副處長馬某行政記大過處分，對使用互聯(lián)網(wǎng)電子郵箱辦公的其他3名工作人員進行通報批評，分管該處的發(fā)改委副主任袁某因負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任被給予行政警告、黨內(nèi)警告處分。

　　微信泄密

　　2013年底，多個微信群中傳播著一份涉密文件的影印件，造成嚴重泄密。有關(guān)部門立即介入調(diào)查，案件很快水落石出。經(jīng)查，10月下旬某日，某單位在內(nèi)部招待所組織集體學(xué)習(xí)某會議精神，涉密人員劉某在個人房間中閱讀、學(xué)習(xí)某涉密文件過程中，接到同事鄒某發(fā)來的聊天微信。在鄒某的要求下，劉某用手機將有關(guān)內(nèi)容拍照后，通過微信發(fā)給了鄒某。此后，鄒某又將文件照片整理成較為完整的文檔，出于資料共享的目的，通過微信發(fā)送給好友王某，王某又傳遞給其朋友和同事，王某的朋友和同事又通過微信在較大范圍內(nèi)傳播擴散，造成該涉密文件大范圍泄露。事件發(fā)生后，劉某受到留黨察看一年、撤職處分，并調(diào)離涉密崗位，鄒某受到撤職處分。

　　QQ泄密

　　2013年10月，某重要涉密文件在互聯(lián)網(wǎng)上被泄露。經(jīng)查，刊登該文件的是某縣一所中學(xué)的門戶網(wǎng)站，文件來源于學(xué)校所屬的縣教育系統(tǒng)QQ群。該QQ群是縣教育局辦公室為方便發(fā)布通知、傳達文件，組織各中小學(xué)辦公室主任組成的。10月下旬，該縣教育局辦公室主任馬某為及時組織傳達某會議精神，向縣委某部門辦公室主任周某索要市委有關(guān)部門的會議文件。周某手中的文件則來自其上級某部門辦公室主任洪某。是洪某在明知該材料屬于國家秘密的情況下，要求辦公室副主任王某通過QQ在線傳遞給周某的。周某收文件后，在縣委組織的會議上進行了發(fā)放，并于會后通過QQ郵箱傳遞給馬某，馬某又將該文件上傳至QQ群共享文件夾中，供各中小學(xué)傳達學(xué)習(xí)。某中學(xué)辦公室主任從QQ群文件共享中下載了該文件，刊登在學(xué)校門戶網(wǎng)站中，造成泄密。事件發(fā)生后，洪某、周某受到黨內(nèi)嚴重警告處分，王某受到黨內(nèi)警告處分;有關(guān)部門對負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員進行了誡勉談話，并責(zé)令作出書面檢查。

　　互聯(lián)網(wǎng)電子郵箱泄密的警示

　　上面所提到的幾個案例集中反映出責(zé)任人員的某些共同特點：一類責(zé)任人員抱有僥幸心理，認為使用互聯(lián)網(wǎng)臨時或少量傳遞國家秘密不會導(dǎo)致泄密，部分“保密意識較高”的機關(guān)、單位人員還對文件資料加密后傳送，殊不知僅是行為本身已構(gòu)成嚴重違規(guī);另一類責(zé)任人員存在技術(shù)盲點，個別涉案人員甚至認為在收件人收到涉密文件資料后，立即將雙方信息記錄予以刪除就可以避免泄密，全然不知互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商的服務(wù)器內(nèi)仍然保存著全部郵件副本。其實，避免發(fā)生這類泄密事件也很簡單，涉密不上網(wǎng)，上網(wǎng)不涉密，只要徹底切斷國家秘密信息與包括電子郵箱在內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)之間的聯(lián)系，堅決杜絕使用電子郵箱傳遞國家秘密，也就根本封堵了這一泄密渠道。

　　教育工作中國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定

　　(教密[2001]2號，2001年7月9日)

　　第一條為保守國家秘密，維護國家的安全和利益，保障教育改革與發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》和《中華人民共和國保守國家秘密法實施辦法》，特制定本規(guī)定。

　　第二條教育工作中的國家秘密是指關(guān)系國家的安全和利益，依照法定程序確定，在一定時間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項。

　　第三條教育工作中國家秘密及其密級的具體范圍：

　　(一)絕密級事項：國家教育全國統(tǒng)一考試在啟用之前的試題(包括副題)、參考答案和評分標準。

　　(二)機密級事項：1.全國性學(xué)潮的防范預(yù)案、處理措施及綜合情況;2.教育系統(tǒng)秘密結(jié)社情況及處理措施;3.影響社會和高校穩(wěn)定的重大敏感問題的動態(tài)和反映;4.全國教職工罷教、游行等突發(fā)事件的防范預(yù)案、處理措施及綜合情況;5.國家教育省級統(tǒng)一考試在啟用之前的試題(包括副題)、參考答案和評分標準;6.全國教育中、長期發(fā)展規(guī)劃中尚未公布的重大調(diào)整方案;7.高等學(xué)校特殊專業(yè)教育的統(tǒng)計資料;8.國外留學(xué)人員和來華留學(xué)人員中特殊事件、特殊人員及其處理意見;9.參加國際組織和對外交往活動中，為維護國家主權(quán)和聲譽的斗爭策略;10.駐外教育機構(gòu)從特殊渠道獲取的駐在國針對我國派遣留學(xué)生、研修生、訪問學(xué)者等有關(guān)教育、科研方面重大政策調(diào)整的分析、建議及國內(nèi)的批復(fù)和采取的對策;11.對臺教育交流的內(nèi)部政策及管理規(guī)定。

　　(三)秘密級事項：1.國家教育全國、省級和地區(qū)(市)級統(tǒng)一考試命題工作及參與人員的有關(guān)情況;2.國家教育地區(qū)(市)級統(tǒng)一考試在啟用之前的試題(包括副題)、參考答案和評分標準;3.國家教育全國、省級、地區(qū)(市)級統(tǒng)一考試在啟用之后的評分標準;4.各省、自治區(qū)、直轄市教職工罷教、游行等突發(fā)事件的綜合情況;5.不宜公開的出國留學(xué)人員選派計劃和國外留學(xué)人員的黨務(wù)工作情況;6.不宜公開的雙邊、多邊教育交流項目(含備忘錄);7.國家安全部門錄用高校畢業(yè)生的綜合情況。

　　第四條高等學(xué)校承擔(dān)國家涉密工程科研項目和課題，以及經(jīng)省部級以上批準立項的涉密科研項目和課題，其密級按主管部門確定的密級或國家科技保密規(guī)定執(zhí)行;教育工作中涉及其他部門或行業(yè)的國家秘密事項，其密級按有關(guān)部門的保密范圍確定;對是否屬于國家秘密和何種密級的不明確事項，由教育部確定。

　　第五條教育工作中下列事項不屬于國家秘密，但只限一定范圍的人員掌握，不得擅自擴散和公開：1.未公布的全國教育統(tǒng)計資料、年度計劃和發(fā)展規(guī)劃;2.未公布的教育經(jīng)費預(yù)決算及教育經(jīng)費使用情況;3.擬議中的機構(gòu)、人員調(diào)整意見、方案及干部考核、晉升、聘任、獎勵、處分等事項的內(nèi)部討論情況及有關(guān)材料;4.各級教育行政部門掌握的教育社情動態(tài)情況;5.考試后不應(yīng)公開的試題和考生答卷以及考生的檔案材料;6.國家教育全國、省級和地區(qū)(市)級統(tǒng)一考試試卷的印制、存放、保管、運送等事項;7.教育工作中不宜公開的內(nèi)部文件和資料;8.教育工作中不宜公開的其他重大事項。

　　第六條本規(guī)定由教育部負責(zé)解釋。

　　第七條本規(guī)定自印發(fā)之日起實施，1989年12月12日國家教委、國家保密局印發(fā)的《教育工作中國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定》([89]教密字001號)同時廢止。

　　如何防止在對外合作交流中泄密

　　近年來，隨著綜合國力的增強和國際地位的提高，我國在政治、經(jīng)濟、科研、文化等方面的對外合作與交流數(shù)量明顯增多、層次不斷提高、范圍持續(xù)擴大，對外合作交流過程中涉及國家秘密的情況不斷增多。一些單位在開展對外合作交流工作時，并未嚴格執(zhí)行保守國家秘密的有關(guān)規(guī)定，保密管理不嚴，給外方獲取我國家秘密(或內(nèi)部)信息提供了可乘之機。從外部原因看，極少數(shù)外方借合作之名，行竊密之實，利用一些企事業(yè)單位和科研院所對外合作交流的迫切愿望，千方百計竊取我國秘密和企業(yè)商業(yè)秘密，嚴重損害了國家利益。從內(nèi)部原因上看，一些與外方合作的企事業(yè)單位和科研院所保密觀念淡薄，保密管理不嚴，給外方獲取國家秘密(或內(nèi)部)信息以可乘之機。

　　對外合作交流中發(fā)生泄密，歸根到底還是我們的內(nèi)部管理出現(xiàn)了問題。只有不斷加強內(nèi)部保密管理，進一步完善管控措施，才能從根本上避免泄密問題的發(fā)生。具體而言，要做好以下幾個環(huán)節(jié)的工作。

　　第一，認真評估，把好立項關(guān)。應(yīng)將保密審查作為立項前的一個必經(jīng)程序。對于涉及國家秘密的項目，應(yīng)盡量避免由外國組織、個人承擔(dān)或參與合作。如果必須由外方承擔(dān)或參與合作，則應(yīng)當按照國家有關(guān)法律法規(guī)，報主管部門批準后方可實施，不得擅自將涉密項目發(fā)包給外國組織或個人，也不得擅自與外國組織或個人開展涉及國家秘密的科研合作。

　　第二，規(guī)范審批，嚴格執(zhí)行有關(guān)保密規(guī)定。在對外合作交流中向外方提供資料，要從國家整體利益和對外經(jīng)濟合作的實際出發(fā)，權(quán)衡利弊，遵循合理、合法、適度的原則，嚴格按照《對外經(jīng)濟合作提供資料保密暫行規(guī)定》的要求，明確提供范圍，嚴格保密審查。對必須提供的國家秘密，能經(jīng)過技術(shù)處理并符合實際需要的，應(yīng)采取技術(shù)處理措施，不能采取技術(shù)處理措施的，應(yīng)當依法報有審批權(quán)限的機關(guān)、單位批準。經(jīng)批準提供國家秘密資料時，應(yīng)當以簽訂保密協(xié)議等方式，要求對方承擔(dān)必要的保密義務(wù)。

　　第三，切實履行相關(guān)保密義務(wù)，確保國家秘密安全。對外合作交流的企事業(yè)單位和科研院所對外提供國家秘密，應(yīng)當按照有關(guān)保密法律法規(guī)，與接收方簽訂保密協(xié)議，要求其承擔(dān)保密義務(wù)。協(xié)議的基本內(nèi)容應(yīng)包括：對外提供的國家秘密事項及理由，承擔(dān)的保密義務(wù)、違約責(zé)任等。對外合作交流的有關(guān)單位應(yīng)指定專門機構(gòu)和人員對保密協(xié)議執(zhí)行情況進行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。一旦發(fā)現(xiàn)違反協(xié)議的情形或存在威脅國家秘密安全的行為，應(yīng)立即采取有效措施，消除泄密隱患，并依法嚴肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　第四，加強管理，強化內(nèi)部保密管控措施的落實。一是要劃定本單位的保密范圍，明確單位涉密內(nèi)容及可對外公開資料的范圍。涉及國家秘密的，要嚴格執(zhí)行對外提供國家秘密的有關(guān)規(guī)定。二是加強對單位內(nèi)部涉密人員的保密教育，認真執(zhí)行《對外科技交流保密提醒制度》，采取簽訂保密承諾書、參加保密培訓(xùn)等多種方式，明確涉密人員的保密義務(wù)和責(zé)任，嚴格執(zhí)行與外方接觸的紀律要求。三是加強對單位要害部門部位的管理，及時劃定安全區(qū)域，強化人防、技防措施，發(fā)現(xiàn)情況及時報告。四是加強涉密載體的管理，防止涉密載體流失，尤其要注意加強涉密計算機、網(wǎng)絡(luò)及移動存儲介質(zhì)的保密管理。