為深入貫徹市全民創(chuàng)業(yè)動(dòng)員大會(huì)精神，進(jìn)一步解放思想，樹(shù)立創(chuàng)業(yè)理念，掀起全民創(chuàng)業(yè)高潮，推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定此方案。
一、指導(dǎo)思想：
堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，深入貫徹市委五屆三次全會(huì)精神，堅(jiān)持“工貿(mào)立鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)備，以增加財(cái)政收入、農(nóng)民收入和增強(qiáng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，解放思想、創(chuàng)新觀念、挖掘潛能、凝聚合力，掀起全民創(chuàng)業(yè)高潮，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程和全面建設(shè)小康社會(huì)步伐。
二、任務(wù)目標(biāo)：
總體目標(biāo)：到XX末，全鎮(zhèn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)%；財(cái)政收入增長(zhǎng)%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)%；城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入增長(zhǎng)%；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)%；招商引資完成額增長(zhǎng)%。
三、總體思路：
面向五個(gè)方面，做好五項(xiàng)工作。一是面向全鎮(zhèn)各部門(mén)、各單位，做好為全民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造空間和服務(wù)工作；二是面向全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部職工，做好積極領(lǐng)辦、創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，大膽離崗經(jīng)商辦企業(yè)，帶領(lǐng)廣大群眾同創(chuàng)業(yè)等工作；三是面向城鎮(zhèn)居民和下崗職工，做好從事商業(yè)經(jīng)營(yíng)，發(fā)展三產(chǎn)業(yè)等工作；四是面向個(gè)體私營(yíng)企業(yè)，做好二次創(chuàng)業(yè)，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)和發(fā)展規(guī)模工作；五是面向廣大農(nóng)民群眾，為創(chuàng)辦各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體和培育、發(fā)展高效種植業(yè)大戶、精品養(yǎng)殖大戶、專職經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)：
鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立“全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦。鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管和單位和村“全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)”的組織、指導(dǎo)和檢查工作。各單位、村根據(jù)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的部署，按照此方案，結(jié)合本單位、本村實(shí)際情況制定相應(yīng)的實(shí)施辦法。
五、重點(diǎn)工作：
以全民創(chuàng)業(yè)為主線，重點(diǎn)開(kāi)展以下幾項(xiàng)工作：
、加大宣傳力度，形成全民創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。充分應(yīng)用各種宣傳工具和手段，在全鎮(zhèn)營(yíng)造濃厚的全民創(chuàng)業(yè)氛圍。
（）對(duì)街主路懸掛過(guò)街橫幅標(biāo)語(yǔ)幅。
（）利用鎮(zhèn)電視臺(tái)，開(kāi)辦專欄，宣傳創(chuàng)業(yè)知識(shí)、創(chuàng)業(yè)典型，及鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)的扶持政策等。
（）召開(kāi)全鎮(zhèn)全民創(chuàng)業(yè)動(dòng)員大會(huì)，貫徹落實(shí)市動(dòng)員大會(huì)精神，部署全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)內(nèi)容。
、加大招商引資力度，推進(jìn)鎮(zhèn)域工業(yè)發(fā)展。
（）發(fā)揮朝鮮族民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)，抓住韓日經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī)，通過(guò)招商引資，創(chuàng)辦以南韓獨(dú)資企業(yè)為主的工業(yè)園區(qū)。將線繞越線頭八石橋至利民橋以北近平方公里區(qū)域和站前北路兩側(cè)站前廣場(chǎng)至二中北端近萬(wàn)平方米區(qū)域開(kāi)辟為工業(yè)園區(qū)。以最優(yōu)惠的政策，最好的服務(wù)，吸引南韓客商來(lái)鎮(zhèn)投資辦企業(yè)。今力爭(zhēng)在南韓獨(dú)資項(xiàng)目百合紙業(yè)基礎(chǔ)上再吸引—戶南韓企業(yè)，形成工業(yè)園區(qū)雛形。
（）對(duì)山鐮鐮刀有限責(zé)任公司、海山紙業(yè)、有軍玻璃制品有限責(zé)任公司、鍋爐廠、地?zé)峁軓S等民營(yíng)企業(yè)，加大扶持力度，搞好服務(wù)、促其盡快達(dá)產(chǎn)、達(dá)效。
（）積極采取措施，尋求新的投資商和合作伙伴，啟動(dòng)原服裝廠，毛皮廠等停產(chǎn)二輕企業(yè)，盤(pán)活存量資產(chǎn)，進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè)。
、加大市場(chǎng)建設(shè)力度，增強(qiáng)商貿(mào)流通輻射能力。
加大對(duì)商貿(mào)設(shè)施和市場(chǎng)建設(shè)的投入，全將積極開(kāi)發(fā)建設(shè)四個(gè)市場(chǎng)。
（）在三株百貨大樓后面，建一座以經(jīng)營(yíng)百貨、五金、家電為主的綜合性商場(chǎng)，預(yù)計(jì)投資萬(wàn)元以上。
（）于站前南路東側(cè)建一座大型的水果蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，設(shè)計(jì)攤位個(gè)，預(yù)計(jì)投資萬(wàn)元。
（）在利民路北端，建設(shè)一處多功能商業(yè)街。（類似于梅河口春天商業(yè)街形式的商貿(mào)設(shè)施）預(yù)計(jì)投資萬(wàn)元以上，使之成為全鎮(zhèn)高檔購(gòu)物消費(fèi)中心。
（）擬于站前南路西側(cè)建一處集客貨運(yùn)輸、物流配送、停車維修于一體的大型客貨運(yùn)服務(wù)中心，預(yù)計(jì)投資萬(wàn)元。
三個(gè)市場(chǎng)一個(gè)中心建成后，與原來(lái)的商貿(mào)設(shè)施相連接，形成一個(gè)以主街為軸心，平方公里范圍的商貿(mào)園區(qū)。從而形成具有較強(qiáng)輻射力的梅河口西部購(gòu)物消費(fèi)中心。
、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，完成城鄉(xiāng)道路網(wǎng)建設(shè)。
進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，擬投資萬(wàn)元完成東山線.公里（其中東放北路.公里）的水泥路建設(shè)。最終形成完整的鎮(zhèn)區(qū)道路“兩縱三橫”總體框架。同時(shí)，全力完成村級(jí)水泥路建設(shè)任務(wù)，徹底改變?nèi)��?zhèn)城鄉(xiāng)的道路狀況。
、加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
下大力氣調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)“三農(nóng)裂變”。
一是積極鼓勵(lì)種養(yǎng)殖業(yè)實(shí)施規(guī)模經(jīng)營(yíng)。發(fā)展萬(wàn)畝綠優(yōu)米種植基地，規(guī)模種植大戶戶；發(fā)展肉牛養(yǎng)殖業(yè)，肉牛
出欄達(dá)到頭，養(yǎng)殖大戶戶。
二是積極發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，培植龍頭企業(yè)。積極與通鋼聯(lián)系，引進(jìn)大豆深加工項(xiàng)目，帶動(dòng)豆制品加工業(yè)發(fā)展。至末，形成大豆深加工和果仁加工兩大龍頭企業(yè)。
三是鞏固發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)加大境外勞務(wù)輸出業(yè)務(wù)，力爭(zhēng)輸出人數(shù)突破人。同時(shí)吸引農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商，參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全進(jìn)鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商人數(shù)達(dá)到人次以上。
六、保證措施：
、成立領(lǐng)導(dǎo)組織。鎮(zhèn)里成立以市委常委、鎮(zhèn)委書(shū)記為組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)直各站所負(fù)責(zé)人、駐鎮(zhèn)單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的全民創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，設(shè)在經(jīng)貿(mào)辦，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。
、制定切實(shí)有效的扶持政策。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府結(jié)合市里有關(guān)政策，重新制定招商引資優(yōu)惠政策和鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)的有關(guān)政策。對(duì)來(lái)鎮(zhèn)投資辦廠，務(wù)工經(jīng)商的客商和經(jīng)營(yíng)者最大限度減免行政事業(yè)性收費(fèi)。真正讓利于創(chuàng)業(yè)者、讓利于企業(yè)、讓利于民。