【四風突出問題專項整治情況報告一】

　　按照黨的群眾路線教育實踐活動的要求和資群組發(fā)〔2014〕8號《關(guān)于印發(fā)<資興市深入開展“四風”突出問題專項整治工作方案>的通知》的文件精神，我鎮(zhèn)結(jié)合實際，認真開展了專項整治，現(xiàn)將自查自糾情況報告如下：

　　一、自查自糾開展情況

　　一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責。成立了鎮(zhèn)深入開展“四風”突出問題專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記曹征任組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長雷豐華，黨委委員、紀委書記胡躍江任副組長，黨政辦、紀委、組織辦相關(guān)人員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負責整治活動的任務(wù)分解、組織協(xié)調(diào)、工作指導(dǎo)、督促檢查、情況綜合、評估驗收。堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責、直接抓，層層抓落實。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭自查自糾、帶頭改進作風、帶頭真抓實干，形成全局上下推進整治工作的強大合力。

　　二是加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。我鎮(zhèn)堅持面向群眾，開門治作風，發(fā)動群眾積極參與，主動接受群眾監(jiān)督，并通過設(shè)立便民信箱、公示舉報電話等途徑，堅持把群眾是否滿意、是否贊成、是否高興作為衡量整治工作成效的重要標準，充分發(fā)揮群眾及社會輿論的監(jiān)督作用。鎮(zhèn)黨委更是把加強作風建設(shè)作為工作中的重中之重，逢會必講作風建設(shè)，在全鎮(zhèn)形成了轉(zhuǎn)作風的氛圍。

　　三是加強監(jiān)督檢查，堅持邊整邊改。堅持把監(jiān)督檢查和邊整邊改貫穿整個整治工作的全過程。堅持邊查邊改，強化整改措施和整改效果。一是開展專項整治。根據(jù)資群組發(fā)〔2014〕8號文件精神，在39項專項整治任務(wù)中，著重抓了與我局密切相關(guān)的“門難進、臉難看、事難辦”和“庸懶散”，“公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費”，“超標配備公車、多占辦公用房、濫建館所”，“三公”經(jīng)費開支過大，規(guī)范村(社區(qū))、組級“三資”管理等五方面的整治。二是清理、修改完善鎮(zhèn)相關(guān)管理制度。從3月中旬開始，我鎮(zhèn)對機關(guān)的《內(nèi)部管理制度》等制度，在廣泛征求鎮(zhèn)機關(guān)工作人員意見的基礎(chǔ)上進行了反復(fù)修改完善，形成了新的管理制度。三是從嚴控制會議。對鎮(zhèn)機關(guān)的工作例會、各專題會議等會議的規(guī)模、參加人數(shù)、報批程序等進行了規(guī)定和明確。四是嚴格開展作風督查。1月份以來，書記曹征，鎮(zhèn)紀委先后6次對鎮(zhèn)機關(guān)和社區(qū)村的作風建設(shè)進行了暗訪與督查，有效地杜絕了“門難進、臉難看、事難辦”和“庸懶散”等現(xiàn)象。五是規(guī)范公務(wù)接待標準，杜絕違規(guī)職務(wù)消費。通過制定下發(fā)的《機關(guān)內(nèi)部管理制度》，進一步明確了公務(wù)接待制度，規(guī)定了接待統(tǒng)一標準。

　　二、存在的問題

　　一是改進會風文風方面。各種會議召開偏多，存在以會議落實工作的現(xiàn)象，有些工作會上部署了，卻沒有回應(yīng)和反饋，強調(diào)得多督查落實的少，是形式主義和官僚主義的主要表現(xiàn)。

　　二是厲行節(jié)約方面。存在超標準接待現(xiàn)象。原因在于厲行節(jié)約意識不強，大手大腳觀念存在，艱苦樸素的作風不深入，沒有樹立“過緊日子”的思想，缺少與不良風氣作斗爭的勇氣。

　　三是廉潔自律方面。存在辦公性行政經(jīng)費開支管理不夠規(guī)范的現(xiàn)象。原因在于管理制度不夠完善。

　　三、主要措施

　　一是進一步加強會議管理。出臺會議管理制度，從嚴控制會議數(shù)量、會期和參會人員規(guī)模，進一步簡化各項會議程序，壓縮會議時間，嚴格會議經(jīng)費管理。

　　二是進一步提升行政效能。完善首問責任制，糾正工作人員對待群眾來訪服務(wù)態(tài)度生硬、推諉扯皮現(xiàn)象;根據(jù)《內(nèi)部管理制度》，整治自由散漫、無故曠工、遲到早退、擅離職守，杜絕上班時間上網(wǎng)炒股、玩游戲、觀看娛樂節(jié)目等行為;通過設(shè)立便民箱、公示舉報電話和鎮(zhèn)不定期的作風督查等方式收集干部職工工作作風情況，并適時在全鎮(zhèn)進行通報。

　　三是進一步規(guī)范接待行為。根據(jù)《內(nèi)部管理制度》，嚴禁用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無關(guān)的宴請，凡違反規(guī)定的發(fā)票，財政所一律不得報銷;嚴格公務(wù)接待標準，規(guī)范接待程序，鎮(zhèn)紀委和財政所每月開展自查自糾，杜絕超標準接待現(xiàn)象存在。

　　四是進一步重視經(jīng)費開支。嚴格執(zhí)行省市有關(guān)文件精神，杜絕機關(guān)工作人員違反規(guī)定進行不必要的公務(wù)活動，進一步明確經(jīng)費開支權(quán)限，報批、審簽程序。

　　五進一步強調(diào)督查落實。在鎮(zhèn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，將任務(wù)分解，明確工作重點，對各項制度進一步細化，納入年度目標管理考核內(nèi)容之一，促使整治工作常態(tài)化、長期性。

　　【四風突出問題專項整治情況報告二】

　　按照省廳和市局教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，我局認真開展了“四風”突出問題專項整治。目前，已初步取得一些成效。現(xiàn)將工作進展情況匯報如下。

　　一、高度重視，迅速組織進行整改。

　　根據(jù)省委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于開上報“四風”突出問題專項整治工作進展情況的通知》(群辦發(fā)〔2014〕60號)，局黨支部高度重視，及時召開專題會議，緊扣文山會海、檢查評比泛濫，“門難進、臉難看、事難辦”，公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費，超標配備公車、多占辦公用房、濫建樓堂館所，“三公“經(jīng)費開支過大，“形象工程”和“政績工程”，侵害群眾利益行為，群眾辦事難等7個方面突出問題的表現(xiàn)，反復(fù)研究，認真梳理已有制度，建立健全相關(guān)制度，廢止過時的制度。經(jīng)過梳理匯總，需要建立健全的相關(guān)制度10個，清理廢除的制度1個，新建制度2個。對需要建立健全和清理廢除的制度，及時召開局務(wù)會議，明確責任領(lǐng)導(dǎo)、責任處室和辦理時限，確保專項整治工作取得實效。

　　二、明確重點，扎實開展專項整治。

　　局黨組對照7個方面問題的具體表現(xiàn)，對照具體工作實際，對照存在的“四風”突出問題，逐項研究，逐項整改。

　　一是整治文山會海、檢查評比泛濫的問題。開會倡導(dǎo)講話直奔主題，注重講短話、講實話，并嚴格按照《宕昌縣黨政機關(guān)和事業(yè)單位會議管理辦法(試行)》舉辦各類會議，建立會議計劃編報和審批制度，規(guī)范會議管理，進一步改進會風，提高會議效率和質(zhì)量，減少會議次數(shù)，從嚴控制各類會議的召開。嚴格公文審批程序，增強公文針對性、指導(dǎo)性和可操作性，倡導(dǎo)發(fā)短文，力求公文文字簡練、編幅簡短。壓縮文件簡報樹立，可發(fā)可不發(fā)的一律不發(fā)，今年以來，減少發(fā)文20份，減少簡報印發(fā)5份，與去年同期相比分別減少10%和50%。

　　二是整治“門難進、臉難看、事難辦”的問題。實行外出派工單制度，并堅持政務(wù)公開制度，制定宕昌縣國土資源局辦事流程圖，宕昌縣國土資源局行政事業(yè)性收費項目一覽表，設(shè)立門戶網(wǎng)站，方便群眾查詢。以規(guī)范工作程序，嚴肅工作紀律，努力增強服務(wù)意識。同時，加強機關(guān)內(nèi)部管理，修訂完善了《宕昌縣國土資源局考勤辦法》，切實整治“庸懶散”，嚴厲查處對無故曠工、遲到早退、擅離職守等行為。通過整治，紀律好轉(zhuǎn)了，上班積極了，工作效率提高了，群眾辦事方便了，也沒有發(fā)現(xiàn)“吃空餉”、在編不在崗等問題。

　　三是整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費的問題。大力推進厲行節(jié)約反對浪費，建設(shè)節(jié)約型機關(guān)。嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省委“雙十條”規(guī)定，市委“十二條”規(guī)定，班子成員帶頭履行節(jié)約，節(jié)省開支，不該花的錢堅決不花，與工作關(guān)系不大的培訓考察堅決不組織、不參加。同時，明令禁止工作人員在下基層調(diào)研和督查過程中接受土特產(chǎn)、禮品和禮金。沒有發(fā)生節(jié)日期間用公款送節(jié)禮的問題。在安排公務(wù)接待上，嚴格按公務(wù)接待相關(guān)規(guī)定和要求，不安排與公務(wù)無關(guān)的宴請，不安排無公函的公務(wù)活動，禁止私客公待。

　　四是整治公車購置使用、清理辦公用房。按照省委、省政府的相關(guān)要求，研究制定《宕昌縣國土資源局車輛管理辦法》，要求所有公務(wù)用車在上班期間除了保障領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動以外，還要保障相關(guān)股室的公務(wù)用車，節(jié)假日期間將所有車輛集中存放在單位院內(nèi)，統(tǒng)一管理，禁止公車私用。積極落實省委辦公廳省政府辦公廳《關(guān)于全省停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》和清理辦公用房相關(guān)規(guī)定，及時召開會議就我局辦公用房清理騰退工作進行研究部署，成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的辦公用房專項清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織專門力量深入各部門的所有辦公室，實地測量、認真核算辦公用房面積、業(yè)務(wù)用房面積和公攤部分面積，分級別、分處室核算控制面積，按要求繪制平面圖，填制清房辦印制的各種表格,對超標的辦公用房及時制定整改清退方案。目前，已經(jīng)調(diào)整清理辦公用房621平方米。

　　五是整治“三公”經(jīng)費開支問題。修改完善《宕昌縣國土資源局財務(wù)管理制度》，嚴格壓減公務(wù)接待費、會議費、維修費、購置費、培訓費以及各類工作業(yè)務(wù)經(jīng)費支出。按照局黨支部要求，今年公務(wù)接待費、維修費、購置費、培訓費以及各類工作經(jīng)費、業(yè)務(wù)經(jīng)費縮減了16.8%。

　　六是整治“形象工程”和“政績工程”。局黨支部要求對關(guān)系到群眾貼身利益的工程，嚴格按照施工合同和工程設(shè)計圖紙施工，避免豆腐渣工程出現(xiàn)，確保工程質(zhì)量，真正為群眾謀福利，辦好事。

　　七是整治侵害群眾利益，拖欠群眾錢款、克扣群眾財物問題。群眾利益無小事，群眾的事再小也是大事，對此局黨支部高度重視，尤其是處理征地補償、地界糾紛、非法用地、違法開采等領(lǐng)域發(fā)生的涉訪問題，該交辦、轉(zhuǎn)辦的，及時轉(zhuǎn)責任單位調(diào)查處理，對發(fā)生的涉及面廣、群體性、影響較大的信訪事項，及時派出工作組實地督查督辦。在蘭渝鐵路、蘭海高速等重大項目，及哈達鋪小城鎮(zhèn)建設(shè)項目上，我局嚴格按程序征地供地，嚴格兌現(xiàn)補償款項，未發(fā)生一起上訪事件，既兼顧了個人利益也兼顧了國家利益，也支持了地方經(jīng)濟建設(shè)和國家重點項目的建設(shè)。

　　三、深入推進，力求取得實效。

　　專項整治活動開展以來，我們按照省廳、市局的安排部署和具體要求，制定完善了部分相關(guān)制度，取得了一些成效，但對照領(lǐng)導(dǎo)期望，對照群眾期盼，對照教育實踐活動的目的還有不小差距。在下一階段的工作中我們將進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步整改“四風”方面存在的問題，進一步進行辦公用房清退和調(diào)整，進一步狠抓制度建設(shè)，進一步完善長效機制，堅持邊學邊改、即知即改，堅持邊查邊改、邊整邊改，著重抓突出問題，鞏固整治效果，總結(jié)整治經(jīng)驗，加大推進力度，針對作風方面的頑癥痼疾，下猛藥，出實招，集中力量啃硬骨頭，逐項整治、逐個突破，確保我局教育實踐活動取得實實在在的效果。