社會保險是指一種為喪失勞動能力、暫時失去勞動崗位或因健康原因造成損失的人口提供收入或補償的一種社會和經濟制度。社會保險的主要項目包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險。社會保險計劃由政府舉辦，強制某一群體將其收入的一部分作為社會保險稅（費）形成社會保險基金，在滿足一定條件的情況下，被保險人可從基金獲得固定的收入或損失的補償，它是一種再分配制度，它的目標是保證物質及勞動力的再生產和社會的穩(wěn)定。

一、最新規(guī)定

，我省在崗職工月平均工資(簡稱度繳費基數基準值)為4491元，相比上漲了447元。

根據相關法律規(guī)定，當本人月平均工資低于當地月平均工資60%時，就按當地職工月平均工資的60%作為繳納社保的基數;超過當地職工平均工資300%的，按當地職工月平均工資的300%作為繳納社保的基數，超過部分不記入繳費工資基數，也不記入計發(fā)養(yǎng)老金的基數。

通知指出，度全省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保個人繳納養(yǎng)老保險費的基數不得高于4491元/月的300%，即13473元/月;也不得低于4491元/月的60%，即2695元/月。

二、繳費基數

通知明確，城鎮(zhèn)個體工商戶、靈活就業(yè)人員繳納度基本養(yǎng)老保險費的基數確定為高、低兩檔，高檔為4491元/月，低檔為2695元/月。參保人員可在兩個繳費基數檔次中自愿選擇。按政策已納入基本養(yǎng)老保險的國有農墾企業(yè)(包括撤場建區(qū)、管理區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的原國有農墾企業(yè))從事農業(yè)生產的職工度繳費基數為1796元/月。此外，基準值發(fā)布前后的繳費及待遇計發(fā)以及相應的結算等方面的問題，按《關于度企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費和待遇計發(fā)等有關問題的通告》執(zhí)行。其中，已按預繳基數繳費后停保(含調出、退休等)的人員，其繳費基數不再調整，但繳費工資指數應按度基準值計算

三、社�；鶖�

近期，各地平均工資數據陸續(xù)出爐。作為制定社會保險征繳標準的依據，平均工資公布后，各地的社保繳費基數也隨之進行了調整。據記者統(tǒng)計，截至目前，全國已有至少18個省份(市、自治區(qū))公布了的社保繳費基數調整情況。由于上年度各地在崗職工平均工資的同比增加，社保繳費基數也隨之水漲船高，出現了不同幅度的上調。

隨著我國養(yǎng)老醫(yī)療等等社會保障水平的提高和企業(yè)退休職工人數的增加，我國社會保障支出近年來快速增加，導致一些地區(qū)出現社保資金入不敷出的局面。為了彌補社會保障資金的不足，政府只好逐漸提高企業(yè)上交社會保障費用的費率。然而，這樣又導致了另外一個問題，就是企業(yè)承擔為職工上交社會保障費用的壓力過大，對于一些效益不好的企業(yè)而言，這種壓力已經影響到企業(yè)的生存與發(fā)展。因此，政府當前面臨一個兩難抉擇，社保費率低了，政府社會保障資金入不敷出，難以承受，社保費率高了，企業(yè)同樣難以承受。并且，我國又面臨各項社保支出剛性增加和企業(yè)經營環(huán)境惡化經濟效益下滑這個特殊條件的制約。因此，我國企業(yè)社保費率雖然未來還有下調空間，但是已經不會太大。

通常來說，各地社保繳費基數的上限為當地職工平均工資的300%，下限為60%。那么，將基數上、下限調高，對什么人會產生影響呢?根據相關法律規(guī)定，當職工月平均工資低于當地月平均工資60%的，則按當地職工月平均工資的60%繳費;超過當地職工平均工資300%的，按當地職工月平均工資的300%繳費，超過部分不記入繳費工資基數，也不記入計發(fā)養(yǎng)老金的基數。

實際上，在崗職工平均工資的60%是一個地區(qū)的大多數勞動者都能夠達到的，在達到這一水平后，勞動者只需按照自己的實際工資為基數繳納各項社會保險。而上調上、下限后，真正受影響的是那些工資收入不及60%標準和超過300%標準的人群。