李忠：社保基金投資巨虧說法不實 總收益率8.13%

　　7月25日人力資源和社會保障部新聞發(fā)言人李忠今日回應“社�；�金投資巨虧”問題時表示，據了解，社保基金理事會自成立以來，它的收益還是相對穩(wěn)定的。去年，它的投資收益率是6.2%，多年平均下來，總的收益率是8.13%。

　　人社部今日舉行發(fā)布會，介紹第二季度人力資源和社會保障工作進展情況。

　　有媒體問到，前段時間有報道稱，目前社�；�金投資巨虧的問題，社會上也有一些專家對社會保障基金和社會保險基金存在誤解，請就上半年社�；�金投資管理使用情況做一個具體的介紹。

　　李忠指出，不久前，審計署發(fā)布了第20號公告，指出全國社會保障基金理事會在管理運營方面存在的一些問題，社�；�金理事會對此已經作過相應的回應。

　　李忠介紹，據了解，社�；�金理事會自成立以來，它的收益還是相對穩(wěn)定的。去年，它的投資收益率是6.2%，多年平均下來，總的收益率是8.13%。財政部和人設部作為監(jiān)管部門，也要求社�；�金理事會針對審計署發(fā)現的問題，提出相應的整改措施，進一步完善內部風險控制機制。

　　李忠說，社會保險基金與全國社會保障基金是性質不同的兩種基金，我們老百姓平常領到的養(yǎng)老金、失業(yè)保險金，還有剛才前面談到的工傷賠償金，還有平常報銷的醫(yī)藥費等等，這些是從社會保險基金里面支付的。截至去年底，社會保險基金的累計結余達到了4.3萬億，其中城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的基金是達到3萬億元。按照現行的政策規(guī)定，這部分基金只能存銀行和買國債。

　　李忠進一步指出，在經濟持續(xù)增長，人口老齡化趨勢加快的形勢下，基金的投資范圍偏窄、運營效率偏低、貶值縮水的風險越來越凸顯出來。為了提高收益率，國家也先后采取了一些政策措施，比如說對基本養(yǎng)老保險基金、基本醫(yī)療保險基金在銀行活期存款方面給予了一些優(yōu)惠的利率;允許商業(yè)銀行法人為基本養(yǎng)老保險個人帳戶做實試點地區(qū)省一級的社會保險經辦機構辦理協議存款業(yè)務;同意9個省份委托社�；�金理事會投資運營做實個人帳戶中央財政補助資金等。

李忠：養(yǎng)老保險基金投資運營三原則

　　李忠表示，去年以來，按照國務院的統一部署，我部會同有關方面開展了養(yǎng)老保險的頂層設計研究，其中包括養(yǎng)老保險基金投資運營模式選擇問題�？偟姆较蚴牵�積極、穩(wěn)妥地推進市場化、多元化投資運營，遵循三條原則。

　　養(yǎng)老保險基金投資運營原則一：安全第一。任何時候都要確保人民群眾“養(yǎng)命錢”的安全與完整。

　　養(yǎng)老保險基金投資運營原則二：是獲取收益。著眼于增強基金支撐能力，更好地發(fā)揮市場機制的作用，保障參保人的權益。

　　養(yǎng)老保險基金投資運營原則三：是實行多元化投資。無論何種投資模式，都必須是有利于分散風險的組合式方案，而不會是單一的投資渠道。

　　李忠稱，下一步，我們還將根據養(yǎng)老保險頂層設計整體工作進程，抓緊制定養(yǎng)老保險基金投資運營辦法，多方聽取意見，提出政策建議，努力促進養(yǎng)老基金的保值增值。