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社會(huì)保險(xiǎn)是指一種為喪失勞動(dòng)能力、暫時(shí)失去勞動(dòng)崗位或因健康原因造成損失的人口提供收入或補(bǔ)償?shù)囊环N社會(huì)和經(jīng)濟(jì)制度。社會(huì)保險(xiǎn)的主要項(xiàng)目包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)。
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(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省有關(guān)人力資源和社會(huì)保障的法律法規(guī),組織起草人力資源和社會(huì)保障規(guī)范性文件。擬定并組織實(shí)施全市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展政策規(guī)劃。
(二)擬定并組織實(shí)施全市人力資源市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃和人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展、人力資源流動(dòng)政策,指導(dǎo)全市人力資源市場(chǎng)建設(shè),促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)、有效配置。
(三)負(fù)責(zé)全市促進(jìn)就業(yè)工作,擬定并組織實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策,完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。擬定并組織實(shí)施就業(yè)援助制度和創(chuàng)業(yè)扶持政策。牽頭擬定并組織實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)政策,會(huì)同有關(guān)部門擬定全市就業(yè)補(bǔ)助資金使用計(jì)劃并組織實(shí)施,負(fù)責(zé)本地就業(yè)形勢(shì)分析研判、失業(yè)預(yù)測(cè)預(yù)警工作,保持就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。
(四)統(tǒng)籌建立覆蓋全市城鄉(xiāng)的多層次社會(huì)保障體系,擬定并組織實(shí)施全市養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)及補(bǔ)充保險(xiǎn)政策和標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)辦養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),擬定本市養(yǎng)老保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌辦法和全市統(tǒng)一的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)實(shí)施辦法。組織擬定全市養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)及補(bǔ)充保險(xiǎn)基金的管理和監(jiān)督制度,會(huì)同有關(guān)部門編制全市相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案,參與擬定中央、省轉(zhuǎn)移支付相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)資金和市級(jí)專項(xiàng)資金及調(diào)劑金的分配方案,參與擬定全市相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)政策,承擔(dān)相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金稽核、預(yù)測(cè)預(yù)警工作,擬定應(yīng)對(duì)預(yù)案,保持相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金總體收支平衡。會(huì)同有關(guān)部門實(shí)施我市全民參保計(jì)劃并建立統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)。
(五)承擔(dān)市政府人才工作的綜合管理。負(fù)責(zé)全市職業(yè)能力建設(shè)工作,統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的職業(yè)技能培訓(xùn)制度。完善職業(yè)資格制度,健全職業(yè)技能多元化評(píng)價(jià)政策。負(fù)責(zé)高層次專業(yè)技術(shù)人才和專家選拔培養(yǎng)工作,擬定并組織實(shí)施專業(yè)技術(shù)人員管理、繼續(xù)教育和博士后管理等政策。牽頭推進(jìn)深化職稱制度改革,擬定吸引留學(xué)人員來(lái)我市工作、定居和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策。擬定技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用和激勵(lì)制度并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)全市專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格、職業(yè)資格考試工作的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。
(六)會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革,按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開招聘、聘用合同、工作人員考核獎(jiǎng)懲等人事綜合管理工作,擬定事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤人員人事管理政策并組織實(shí)施。
(七)會(huì)同有關(guān)部門擬定事業(yè)單位人員工資收入分配政策,建立企事業(yè)單位人員工資決定、正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制。擬定企事業(yè)單位人員福利和離退休政策。
(八)實(shí)施國(guó)家功勛榮譽(yù)制度,會(huì)同有關(guān)部門擬定全市表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度,綜合管理表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作,承擔(dān)全市評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作,根據(jù)授權(quán)承辦以市委、市政府名義開展的市級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。
(九)會(huì)同有關(guān)部門擬定全市農(nóng)民工工作的綜合性政策和規(guī)劃,推動(dòng)相關(guān)政策落實(shí),協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
(十)擬定并組織實(shí)施勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁制度,擬定勞動(dòng)關(guān)系政策并完善相關(guān)協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制。組織實(shí)施勞動(dòng)合同制度,組織落實(shí)職工工作時(shí)間、休息休假和假期制度,監(jiān)督落實(shí)消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動(dòng)保護(hù)政策。組織實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察,協(xié)調(diào)勞動(dòng)者維權(quán)工作,依法查處重大案件。
(十一)完成上級(jí)交辦的其他任務(wù)。
(十二)有關(guān)職責(zé)分工。高校畢業(yè)生就業(yè)政策由市人力資源和社會(huì)保障局牽頭,會(huì)同市教育局等部門擬定。高校畢業(yè)生離校前的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作,由市教育局負(fù)責(zé);高校畢業(yè)生離校后的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作,由市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)。
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