社會保險是指一種為喪失勞動能力、暫時失去勞動崗位或因健康原因造成損失的人口提供收入或補償?shù)囊环N社會和經(jīng)濟制度。社會保險的主要項目包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險。

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（一）貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)人力資源和社會保障事業(yè)的法律法規(guī)；擬訂全市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施，組織起草人力資源和社會保障工作的規(guī)范性文件，擬訂相關(guān)政策并組織實施和監(jiān)督檢查。

（二）擬訂全市人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源流動政策，建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場，促進人力資源合理流動、有效配置。

（三）市人力資源和社會保障局貫徹落實黨中央、自治區(qū)黨委和市委關(guān)于人力資源和社會保障工作的方針政策和決策部署， 在履行職責過程中堅持和加強黨對人力資源和社會保障工作的集中統(tǒng)一領導。 主要職責是：

1.貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)人力資源和社會保障事業(yè)的法律法規(guī)和政策措施， 擬訂全市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施， 組織起草相關(guān)規(guī)范性文件。

2. 擬訂人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源服務業(yè)發(fā)展、人力資源流動政策， 促進人力資源合理流動、有效配置。

3.負責全市促進就業(yè)工作。 牽頭擬訂全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策并組織實施， 完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系。 擬訂就業(yè)援助制度， 牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)政策并組織實施。 歸口負責國（ 境） 外人員來柳工作相關(guān)事務。

4. 負責全市技能人才隊伍建設工作。 統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)技能培訓制度， 組織擬訂技能人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵制度， 完善職業(yè)資格制度， 健全職業(yè)技能多元化評價政策。

5.統(tǒng)籌推進建立覆蓋全市城鄉(xiāng)的社會保障體系。 組織實施養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及其補充保險政策。 組織實施統(tǒng)一的社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法和社會保險基金統(tǒng)籌辦法。 會同有關(guān)部門建立和完善社會保險及其補充保險基金管理和監(jiān)督機制， 并實施監(jiān)督管理。 會同有關(guān)部門組織編制社會保險基金預決算草案。 會同有關(guān)部門實施全民參保計劃并完善全市統(tǒng)一的社會保險公共服務平臺。 組織實施工傷認定和勞動能力鑒定。

6.建立健全全市就業(yè)、失業(yè)預測預警和信息引導機制，擬訂應對預案， 實施預防、調(diào)節(jié)和控制， 保持就業(yè)形勢穩(wěn)定和相關(guān)社會保險基金總體收支平衡。

7.統(tǒng)籌擬訂勞動人事爭議調(diào)解仲裁制度和勞動關(guān)系政策并組織實施， 完善勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機制， 擬訂職工工作時間、休息休假和假期制度， 擬訂消除非法使用童工制度和女工、未成年工特殊勞動保護制度。 組織實施勞動保障監(jiān)察， 協(xié)調(diào)勞動者維權(quán)工作， 依法查處重大案件。

8.牽頭推進深化職稱制度改革， 組織實施專業(yè)技術(shù)人員管理和繼續(xù)教育工作， 協(xié)調(diào)博士后管理工作， 負責全市專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設， 組織實施吸引留學人員來柳（ 回國） 工作、定居政策。

9.會同有關(guān)部門指導事業(yè)單位人事制度改革， 按照管理權(quán)限負責規(guī)范事業(yè)單位崗位設置、公開招聘、聘用合同等人事綜合管理工作。 會同有關(guān)部門擬訂事業(yè)單位工作人員和機關(guān)工勤人員管理辦法并監(jiān)督實施。

10.規(guī)范全市評比達標表彰活動。 會同有關(guān)部門擬訂表彰獎勵、評比達標表彰方案并監(jiān)督實施。

11. 會同有關(guān)部門落實事業(yè)單位人員工資收入分配、福利和離退休政策。 建立企事業(yè)單位人員工資決定、正常增長和支付保障機制并組織實施。

12.會同有關(guān)部門擬訂全市農(nóng)民工工作、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)綜合性政策和規(guī)劃， 推動相關(guān)政策落實。 會同相關(guān)部門維護農(nóng)民工合法權(quán)益， 協(xié)調(diào)處理涉及農(nóng)民工的重點難點問題和重大事件。

13.擬訂并完善人力資源和社會保障系統(tǒng)信訪、維護穩(wěn)定工作制度， 會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)處理重大信訪事件或突發(fā)事件。

14.完成市委、市政府交辦的其他任務。

（四）統(tǒng)籌建立覆蓋全市城鄉(xiāng)的社會保障體系。落實自治區(qū)關(guān)于城鄉(xiāng)社會保險及其補充保險政策及標準并監(jiān)督檢查，組織實施統(tǒng)一的社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法和社會保險基金統(tǒng)籌辦法；貫徹執(zhí)行機關(guān)企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險和農(nóng)村社會養(yǎng)老保險政策；組織實施工傷認定和勞動能力鑒定；會同有關(guān)部門建立和完善社會保險及其補充保險基金和監(jiān)督機制，并實施對社會保險基金的管理和監(jiān)督。

（五）負責全市就業(yè)、失業(yè)、社會保險基金預測預警及信息引導，擬訂應對預案，實施預防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定和社會保險基金總體收支平衡。

（六）會同有關(guān)部門擬訂機關(guān)、事業(yè)單位人員的總體規(guī)劃、結(jié)構(gòu)調(diào)整和工資收入分配制度改革的方案，擬訂企業(yè)職工工資收入分配宏觀調(diào)控政策，建立機關(guān)、企事業(yè)單位工資正常增長和支付保障機制，擬定機關(guān)、企事業(yè)單位人員福利和離退休政策，負責市直機關(guān)、事業(yè)單位補充人員計劃的核準。

（七）擬訂事業(yè)單位人員和機關(guān)工勤人員管理政策。擬訂全市事業(yè)單位人員改革政策并指導實施，擬訂專業(yè)技術(shù)人員管理和繼續(xù)教育規(guī)劃并組織實施，牽頭推進深化職稱制度改革工作。負責高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔、引進和培養(yǎng)工作；會同有關(guān)部門具體規(guī)劃、部署柳州市人才小高地工作；建立、健全博士后管理制度；會同有關(guān)部門擬訂落實吸引國（境）外留學人員來柳工作或定局政策。

（八）會同有關(guān)部門貫徹落實軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置政策，擬訂安置計劃，做好安置工作；負責軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部教育培訓工作，負責自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部管理服務工作，會同有關(guān)部門做好企業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部解困工作。

（九）負責全市行政機關(guān)公務員綜合管理，擬定有關(guān)人員調(diào)配政策和特殊人員安置政策，會同有關(guān)部門擬定并實施政府獎勵制度。

（十）負責全市有關(guān)部門擬訂農(nóng)民工工作綜合性政策和規(guī)劃，推動農(nóng)民工相關(guān)政策的落實，協(xié)調(diào)解決重點難點問題，維護農(nóng)民工合法權(quán)益。

（十一）落實自治區(qū)引進國外智力規(guī)劃、政策，建立引進國外智力服務體系，歸口管理出國（境）培訓工作，綜合管理來柳工作的外國專家。

（十二）貫徹落實勞動、人事爭議調(diào)解仲裁制度和勞動關(guān)系政策，完善市本級勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制，實施消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護政策，組織實施勞動保障監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動者維權(quán)工作，依法查處有關(guān)違法案件。

（十三）建立并完善人力資源和社會保障系統(tǒng)信訪、維護穩(wěn)定工作制度，會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)處理信訪事件或突發(fā)事件。

（十四）負責本局和市公務員局國際交流與合作工作。

（十五）承辦市人民政府交辦的其他事項。

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