社會保險(xiǎn)是指一種為喪失勞動能力、暫時(shí)失去勞動崗位或因健康原因造成損失的人口提供收入或補(bǔ)償?shù)囊环N社會和經(jīng)濟(jì)制度。社會保險(xiǎn)的主要項(xiàng)目包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)。

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（一）貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)人力資源和社會保障事業(yè)的法律法規(guī)，擬訂全市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實(shí)施，組織起草人力資源和社會保障工作相關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案，組織實(shí)施相關(guān)政策并監(jiān)督檢查。

（二）擬訂全市人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展、人力資源流動政策，促進(jìn)人力資源合理流動、有效配置。

（三）負(fù)責(zé)全市促進(jìn)就業(yè)工作，擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和措施，完善公共就業(yè)服務(wù)體系，統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)技能培訓(xùn)制度，落實(shí)就業(yè)援助制度，牽頭落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)政策。會同有關(guān)部門擬訂高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)和激勵(lì)辦法。

（四）統(tǒng)籌推進(jìn)建立覆蓋全市城鄉(xiāng)的多層次社會保障體系。按照國家和自治區(qū)關(guān)于城鄉(xiāng)社會保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)政策和標(biāo)準(zhǔn)，完善養(yǎng)老、工傷保險(xiǎn)全市統(tǒng)籌辦法，組織實(shí)施統(tǒng)一的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法。組織擬訂養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)基金管理和監(jiān)督制度，編制相關(guān)社會保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案，會同有關(guān)部門實(shí)施全民參保計(jì)劃并建立全市統(tǒng)一的社會保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺。

（五）負(fù)責(zé)全市就業(yè)、失業(yè)、社會保險(xiǎn)基金預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)，擬訂應(yīng)對預(yù)案，實(shí)施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定和社會保險(xiǎn)基金總體收支平衡。

（六）組織實(shí)施勞動人事爭議調(diào)解仲裁制度和勞動關(guān)系政策，完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，執(zhí)行職工工作時(shí)間、休息休假和假期制度，執(zhí)行消除非法使用童工和女工、未成年工的特殊勞動保護(hù)政策。組織實(shí)施勞動監(jiān)察、協(xié)調(diào)勞動者工作，依法查處重大案件。

（七）牽頭推進(jìn)深化職稱制度改革，組織實(shí)施專業(yè)技術(shù)人員管理繼續(xù)教育和博士后管理等政策，負(fù)責(zé)全市專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍、技能人才隊(duì)伍建設(shè)，組織實(shí)施吸引留學(xué)人員來本桂林（回國）工作或定居辦法。擬訂技能人才培養(yǎng)、評價(jià)、使用和激勵(lì)制度并組織實(shí)施。完善職業(yè)資格制度，健全職業(yè)技能多元化評價(jià)政策。

（八）會同有關(guān)部門指導(dǎo)事業(yè)單位人員制度改革，按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開招聘、聘用合同等人事綜合管理工作，擬訂事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤人員管理政策。負(fù)責(zé)高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔、引進(jìn)和培養(yǎng)工作，負(fù)責(zé)桂林人才小高地管理工作。

（九）會同有關(guān)部門承擔(dān)全市表彰獎勵(lì)、評比達(dá)標(biāo)表彰工作及承辦相關(guān)表彰獎勵(lì)活動。

（十）會同有關(guān)部門擬訂事業(yè)單位人員工資收入分配政策，建立企事業(yè)單位人員工資決定、正常增長和支付保障機(jī)制。擬訂企事業(yè)單位人員福利和離退休政策。

（十一）會同有關(guān)部門推動農(nóng)民工工作綜合性措施和規(guī)劃的落實(shí)，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

（十二）擬訂并完善人力資源和社會保障系統(tǒng)信訪、維護(hù)穩(wěn)定工作制度，會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)處理重大信訪事件或突發(fā)事件

（十三）承辦市人民政府行政任免有關(guān)事項(xiàng)。負(fù)責(zé)審批全市事業(yè)單位科級以下干部（職工）因公出國（境）、赴港澳臺政審及備案工作。

（十四）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

（十五）職能轉(zhuǎn)變。深入推進(jìn)減政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，進(jìn)一步減少行政審批事項(xiàng)，規(guī)范和優(yōu)化對外辦理事項(xiàng)，減少職業(yè)資格許可和認(rèn)定等審批事項(xiàng)，實(shí)行國家職業(yè)資格目錄清單管理，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新就業(yè)和社會保障等公共服務(wù)方式，加強(qiáng)信息共享，提高公共服務(wù)水平。

（十六）有關(guān)職責(zé)分工。市人力資源和社會保障局將承擔(dān)的行政審批及相關(guān)事項(xiàng)劃入市行政審批局，市行政審批局統(tǒng)一實(shí)施市政府確定列入集中審批的行政審批事項(xiàng)及相關(guān)事項(xiàng)的依法受理、審查、審批及決定送達(dá)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。行政審批職能劃轉(zhuǎn)后，市人力資源和社會保障局切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)并做好事中事后監(jiān)管工作。市人力資源和社會保障局和市行政審批局建立審管互動和信息雙向反饋機(jī)制，確保審批和監(jiān)管無縫對接。