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《證券日報(bào)》記者獲悉,6月29日,財(cái)政部公布《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱“征求意見稿”),向社會公開征求意見。
征求意見稿提出,各省、自治區(qū)、直轄市養(yǎng)老基金結(jié)余額,預(yù)留一定支付費(fèi)用后,確定具體投資額度,委托國務(wù)院授權(quán)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行投資運(yùn)營。其中,投資股票、股票基金、混合基金、股票型養(yǎng)老金產(chǎn)品的比例,合計(jì)不得高于基金資產(chǎn)凈值的30%。人力資源和社會保障部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,截至去年年底,全國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余已超過3.5萬億元,據(jù)此測算,可用于上述投資的資金逾1萬億元。
“以往輕投資、重儲蓄的養(yǎng)老金文化將被打破!弊蛉胀黹g,中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示,全面開啟養(yǎng)老金投資,實(shí)現(xiàn)了兩大突破,一是打破了原有“投資有風(fēng)險(xiǎn),甚至?xí)緹o歸,以及投資就是炒股”的觀念;二是突破了現(xiàn)有養(yǎng)老金制度結(jié)構(gòu),即養(yǎng)老金不在一個(gè)資產(chǎn)池,不是由中央政府主管,而是分散在各地。
隨著中國老齡化社會加快,養(yǎng)老金開啟多元化投資,實(shí)現(xiàn)保值增值已經(jīng)迫在眉睫!蹲C券日報(bào)》曾于7月28日以《五類舊條例捆住十萬億》為題,提出包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基在內(nèi)的巨量公共資金進(jìn)入股市實(shí)現(xiàn)資本增值的改革建議。4月8日,本報(bào)又以《十大公共資金錢去哪兒了》為題,呼吁全社會關(guān)注一年6萬億元,累計(jì)約30萬億元的十大公共資金去向。
鄭秉文向《證券日報(bào)》記者透露,“10個(gè)養(yǎng)老金結(jié)余超過1000億元的發(fā)達(dá)省份有望率先開啟委托投資模式,廣東、山東將繼續(xù)增加委托投資額度。”
“實(shí)際上,基本養(yǎng)老金、社保基金、企業(yè)年金,以及未來因機(jī)關(guān)事業(yè)單位改革所形成的職業(yè)年金等都迫切需要實(shí)現(xiàn)保值增值!编嵄谋硎。
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