國外生育保險(xiǎn)待遇

　　在國際社會保障發(fā)展史上, 婦女生育保險(xiǎn)是現(xiàn)代工業(yè)化社會的產(chǎn)物。迄今為止,在全世界建立社會保障制度的150多個國家和地區(qū)中, 大部分都包含生育保險(xiǎn)的內(nèi)容。雖然不同國家的生育保險(xiǎn)制度在實(shí)際運(yùn)作和制度規(guī)范方面不盡相同,但都涉及覆蓋范圍、待遇標(biāo)準(zhǔn)、立法與管理等幾個方面,反映了不同國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會文明程度。

1. 覆蓋范圍

　　不少國家將享受生育保險(xiǎn)的范圍擴(kuò)大到包括非勞資婦女在內(nèi)的一切女性。少數(shù)國家或地區(qū)對享受生育保險(xiǎn)的資格沒有規(guī)定限制條件,只要該婦女是該國公民,就有資格享受。但絕大多數(shù)國家或地區(qū)對享受生育保險(xiǎn)的女性作出了限制規(guī)定 ,具體可分為五種情況。

　　一是只對居住權(quán)有一定要求,如冰島規(guī)定有常住權(quán)的母親,可享受生育保險(xiǎn);盧森堡規(guī)定受益人必須在該國居住 12個月以上, 且夫妻兩人必須在該國居住3年 , 才能享受生育保險(xiǎn)。

　　二是只要從事受保職業(yè)的就有資格享受,如日本、波蘭、危地馬拉、幾內(nèi)亞、丹麥等國。

　　三是要求從事一定時間的受保職業(yè), 如加拿大規(guī)定在最近一年內(nèi)從事受保職業(yè) 10～14周后, 才能取得享受資格; 阿根廷規(guī)定產(chǎn)前連續(xù)受雇 10個月或從事現(xiàn)職工作 1個月并在從事現(xiàn)職工作前的一年內(nèi)受雇不少于 6個月的才能享受。

　　四是要繳足一定時限的保險(xiǎn)費(fèi)后方可享受, 如墨西哥規(guī)定受保婦女生育前12個月內(nèi), 必須已繳納 30周保險(xiǎn)費(fèi)才能享受生育保險(xiǎn); 一般規(guī)定生育前 12個月繳納保費(fèi) 10個月。

　　五是除要求被保險(xiǎn)人在生育前投保達(dá)到一定時間外, 還要求被保險(xiǎn)人實(shí)際參加工作要達(dá)到一定時間, 如法國, 被保險(xiǎn)人在分娩前必須投保滿 10個月,并且在生育的最近一年內(nèi)的頭3個月中,至少受雇 200個小時。

2. 立法與管理

　　生育保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)密不可分, 兩者在性質(zhì)以及標(biāo)準(zhǔn)上有一定的相似性,為使生育保險(xiǎn)基金更具實(shí)力,提高抗風(fēng)險(xiǎn)的能力,大多數(shù)國家將生育保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)合并立法實(shí)施。

　　在管理上, 一般采取國家集中管理下的區(qū)域負(fù)責(zé)制。例如在英國,健康和社會保障部通過地方辦事機(jī)構(gòu),管理疾病與生育保險(xiǎn)費(fèi)和補(bǔ)助金;通過國民保健系統(tǒng)全面管理醫(yī)療服務(wù);

　　全國大約有 15個區(qū)域性衛(wèi)生主管當(dāng)局和各地區(qū)衛(wèi)生當(dāng)局,管理國民保健服務(wù)工作。在德國, 國家保險(xiǎn)協(xié)會監(jiān)督全國健康保險(xiǎn),州保險(xiǎn)協(xié)會負(fù)責(zé)疾病與生育法規(guī)的實(shí)施,疾病基金會管理保險(xiǎn)費(fèi)和補(bǔ)助金。