湖北省機關(guān)、事業(yè)單位工勤人員管理暫行辦法

一、根據(jù)省政府批準的省人事廳“三定”方案和人事部門發(fā)[1997]69號文件精神，為有效地控制和保持公務(wù)員、管理人員、專技人員的合理的結(jié)構(gòu)比例，加強機關(guān)、事業(yè)單位職工人數(shù)總量調(diào)控，完善機關(guān)、事業(yè)單位工勤人員的管理，特制定本辦法。

二、 加強對機關(guān)、事業(yè)單位工勤人員的管理，提高工勤人員隊伍素質(zhì)，是職工人數(shù)總量控制的重要內(nèi)容，是新時期各級政府人事部門的一項重要職責。各地區(qū)、各部門人事計劃部門負責本地區(qū)、本部門機關(guān)、事業(yè)單位工勤人員管理的組織與實施工作。

三、 機關(guān)、事業(yè)單位工勤人員管理要堅持控制總量，調(diào)整結(jié)構(gòu)，提高素質(zhì)，分類管理，分級調(diào)控的原則。管理的范圍和對象是各級機關(guān)（含國家機關(guān)、黨政機關(guān)、社會團體）極其所屬事業(yè)單位的各類工勤人員，包括各種后勤輔助人員、生產(chǎn)人員和其他人員。

四、 機關(guān)、事業(yè)單位工勤人員管理的主要內(nèi)容包括審核下達工勤人員招收、調(diào)動、改轉(zhuǎn)、成建制劃轉(zhuǎn)、自然減員統(tǒng)籌等計劃指標并審批辦理有關(guān)手續(xù)。機關(guān)、事業(yè)單位增加工勤人員計劃，必須在編制限額內(nèi)進行，且符合編制部門核定的人員結(jié)構(gòu)比例和設(shè)定的工勤崗位。使編制限額、增人計劃、審批手續(xù)、工資基金管理相互銜接、有機結(jié)合。

1、 工勤人員的調(diào)動：各單位需要補充工勤人員時，必須履行報批手續(xù)，并在政府人事部門下達的當年增人計劃內(nèi)優(yōu)先接受國家政策需要安置的人員，或從本系統(tǒng)內(nèi)調(diào)劑。確需調(diào)入時，須憑增人指標，由縣以上政府人事部門辦理調(diào)動的審核、審批手續(xù)。原則上機關(guān)單位和全額撥款的事業(yè)單位，不得從企業(yè)調(diào)入工勤人員。

2、 工勤人員的招收：各地、各單位從社會公開招收工勤人員，應(yīng)逐級向人事部門申請專項招工指標，由省人事廳下達計劃，并主要用于招收城鎮(zhèn)待業(yè)青年。招收手續(xù)按管理要限劃分，由用人單位縣以上政府人事部門辦理。

中央在鄂的機關(guān)、事業(yè)單位招收、調(diào)動工勤人員時，亦按上述程序辦理。

3、招收工勤人員時，由有關(guān)部門統(tǒng)一組織進行必要的考試、考核。除少數(shù)特殊崗位外，各單位應(yīng)堅持面向社會公開招考，公平競爭，擇優(yōu)錄用。

4、從事技術(shù)工種的，必須經(jīng)過上崗前的培訓。取得相應(yīng)的資格（合格）證書后，方可上崗。

五、機關(guān)、事業(yè)單位新招工勤人員一律實行勞動合同制，與單位訂立勞動合同。勞動合同期限可分為固定期限和無固定期限。合同期滿后，當事人雙方同意延續(xù)勞動合同的可續(xù)訂勞動合同。勞動合同鑒證，由各級人事部門按鄂人仲[1996]64號文件規(guī)定辦理。機關(guān)單位參照執(zhí)行。

六、 已訂立勞動合同或新招合同制工勤人員，一律納入全民所有制機關(guān)事業(yè)單位社會養(yǎng)老保險，并從訂立勞動合同之日起及時繳納養(yǎng)老保險金。其工資、福利、醫(yī)療、工傷等待遇按照國家關(guān)于機關(guān)、事業(yè)單位的有關(guān)現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

七、各級政府人事部門依法對機關(guān)、事業(yè)單位工勤人員和用人單位遵循勞動法律、法規(guī)情況進行監(jiān)察，發(fā)生人事爭議的，按照人事部頒發(fā)的《人事爭議處理暫行規(guī)定》，由各級人事爭議仲裁機構(gòu)進行處理或仲裁，保障勞動者和用人單位雙方的合法權(quán)益。對違反勞動法律、法規(guī)的行為依法進行處理。

八、 機關(guān)、事業(yè)單位使用各類臨時工，要從嚴從緊，納入增人計劃管理，并履行相應(yīng)的報批手續(xù)，防止變相超編或超計劃增加人員。臨時工到期應(yīng)及時清退，因工作需要延期使用的，應(yīng)重新申請計劃，并辦理續(xù)用手續(xù)。經(jīng)批準使用的臨時工工資，由各級人事部門按規(guī)定核增該單位工資總額。

九、 各地、各部門的人事部門應(yīng)加強對工人計劃的管理，維護計劃的嚴肅性。每年對職工人數(shù)和工資總額計劃進行檢查與考核時，要同時對工勤人員計劃的執(zhí)行情況進行檢查與考核，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。未經(jīng)政府人事部門下達增人（資）計劃，并辦理招收、調(diào)動有關(guān)手續(xù)而增加的工勤人員和工資，各級人事部門一律不予核認。

十、本辦法由省人事廳負責解釋。

十一、本辦法自頒布之日起施行。