【領(lǐng)導(dǎo)班子在政治合格方面存在的問題1】

　　按照新時(shí)期新形勢(shì)下建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織工作提出的要求,現(xiàn)就我院在推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作中存在一些問題和需采取的對(duì)策提點(diǎn)粗淺的看法。

　　一、存在的主要問題

　　近年來，院機(jī)關(guān)黨委十分重視推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作，將其放在機(jī)關(guān)全盤工作之重，通過建立學(xué)習(xí)與創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制和長(zhǎng)效管理機(jī)制，充分利用運(yùn)用中心組學(xué)習(xí)，黨支部學(xué)習(xí)等學(xué)習(xí)平臺(tái)，通過三會(huì)一課、理論輔導(dǎo)、警示教育、黨建聚焦、廉潔文化、支部園地、精神家園、學(xué)習(xí)創(chuàng)新、黨員風(fēng)采、黨內(nèi)關(guān)懷、黨群互動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等學(xué)習(xí)載體和方式開展學(xué)習(xí)。在推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)中，黨員率先垂范，人人爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型黨員，個(gè)個(gè)爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨支部，真正樹立終身學(xué)習(xí)和工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的學(xué)習(xí)理念，有力促進(jìn)了黨組織和黨員之間互相溝通、互相學(xué)習(xí)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的工作取得了明顯的實(shí)效，全院干警思想政治素質(zhì)和思維能力明顯提高，駕馭全局工作能力不斷增強(qiáng)，有力地促進(jìn)了以審判為中心的各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。但也存在一些問題。

　　(一)、工作重視不夠。個(gè)別支部書記，支部班子成員、黨務(wù)干部，對(duì)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作重視不夠、責(zé)任不明確、熱情不高、研究不多、工作不實(shí)、解決問題不力。有重業(yè)務(wù)輕學(xué)習(xí)的思想，認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo)，學(xué)習(xí)是軟任務(wù)，把黨組織學(xué)習(xí)擺不上應(yīng)有的位置，在審判工作任務(wù)繁重的情況下，造成無時(shí)間、無精力去抓推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作，甚至忽略或淡忘。有的支部抓學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)完全是流行形式，行動(dòng)緩慢，被動(dòng)應(yīng)付。一些支部黨員對(duì)此項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)只是一種口號(hào)，沒有實(shí)際意義，致使推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作收效甚微。

　　(二)、制度不夠健全。個(gè)別支部推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)制度不健全，階段性學(xué)習(xí)計(jì)劃、專題學(xué)習(xí)方案不完善，缺乏可操作性，學(xué)習(xí)沒有實(shí)現(xiàn)經(jīng)�；�、制度化。一些支部責(zé)權(quán)不掛鉤，缺乏實(shí)施管理的必要手段，號(hào)召力不強(qiáng)，工作難開展，組織學(xué)習(xí)活動(dòng)參與熱情不高。相當(dāng)一部分支部和黨員存在“要我學(xué)”的思想誤區(qū)，主動(dòng)性不高，致使此項(xiàng)工作的推動(dòng)力和執(zhí)行力不夠。

　　(三)、方式方法單一。一些黨支部開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)形式不靈活，內(nèi)容缺少系統(tǒng)性和針對(duì)性，習(xí)慣于傳達(dá)文件式的學(xué)習(xí)模式，滿足于政治說教，繼承不夠，創(chuàng)新不多，缺乏系統(tǒng)的馬克思主義理論教育和黨的基本知識(shí)教育，不能主動(dòng)聯(lián)系實(shí)際解決問題，缺少交流互動(dòng)。個(gè)別支部甚至把組織黨員學(xué)習(xí)流于形式，在工作忙時(shí)，把對(duì)黨員的教育學(xué)習(xí)工作處于無計(jì)劃、無檢查、無效果的“三無”狀態(tài)，致使少數(shù)黨員學(xué)習(xí)沒有興趣。

　　(四)、監(jiān)管考核不力。機(jī)關(guān)黨委與黨支部不能形成建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織工作機(jī)制的整體合力，對(duì)支部監(jiān)管職能缺乏，缺少應(yīng)有的抓手。機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)績(jī)效考核與建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的工作考核結(jié)合不夠緊密，有偏重業(yè)務(wù)考核輕學(xué)習(xí)考核的現(xiàn)象，致使少數(shù)黨員認(rèn)為學(xué)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)可有可無，只要業(yè)務(wù)搞好了就行了。

　　二、推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的對(duì)策

　　當(dāng)前，我國(guó)正處在改革發(fā)展的攻堅(jiān)轉(zhuǎn)型階段，機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。在這個(gè)關(guān)鍵階段，能不能把推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作做得更好，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)能不能重視此項(xiàng)工作，黨員干部能不能靜下心來堅(jiān)持學(xué)習(xí)，能不能及時(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作能力。為此，要更好的推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，筆者認(rèn)為要做到以下幾點(diǎn)：

　　(一)、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的危機(jī)感緊迫感。

　　黨的十八大確立了今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展藍(lán)圖。當(dāng)前，從時(shí)代特征上來說，我們正處在一個(gè)經(jīng)濟(jì)方式大轉(zhuǎn)變、大發(fā)展、大變革的時(shí)代，知識(shí)創(chuàng)新、知識(shí)更新速度大大加快，只有各級(jí)黨組織和全體黨員學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代化建設(shè)所必須的各方面知識(shí)，把握科學(xué)規(guī)律，提高思維能力，才能成為行家里手、專家能人，才能充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力、為法院各項(xiàng)工作的開展和創(chuàng)新提供不竭動(dòng)力。從發(fā)展階段上來說，當(dāng)前我國(guó)已進(jìn)入新的發(fā)展階段，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)艱巨繁重，新情況、新問題、新矛盾不斷涌現(xiàn)，只有進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能增強(qiáng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的本領(lǐng)，在新的歷史起點(diǎn)上開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展的新局面。從黨的執(zhí)政環(huán)境上來說，當(dāng)前，黨面對(duì)執(zhí)政的考驗(yàn)、改革開放的考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)、國(guó)際外部環(huán)境的考驗(yàn)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只有通過不斷學(xué)習(xí)，才能提高自身能力和素質(zhì)，才能使我們黨經(jīng)受住各種考驗(yàn)，才能鞏固執(zhí)政地位。要認(rèn)識(shí)到推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，不是通過幾次活動(dòng)、經(jīng)過短時(shí)間努力就能實(shí)現(xiàn)的。我們既要有緊迫感，做好當(dāng)前工作，又要有長(zhǎng)期作戰(zhàn)思想，把推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)作為戰(zhàn)略任務(wù)，納入工作規(guī)劃，深入持久抓好。為此，院領(lǐng)導(dǎo)、各支部書記要提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真履行好推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、推動(dòng)者的職責(zé)，努力成為推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的周密策劃者、積極促進(jìn)者、自覺實(shí)踐者，在推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的活動(dòng)中，精心組織，合理安排，有效管控。同時(shí)，要善于變換自己的角色，從規(guī)則的制定者轉(zhuǎn)向活動(dòng)的參與者，積極、認(rèn)真參與各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)，遵守各項(xiàng)學(xué)習(xí)準(zhǔn)則，做到無特權(quán)意識(shí)，不凌駕于機(jī)關(guān)黨組織之上。每個(gè)黨員在推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，增強(qiáng)自覺性和主動(dòng)性，積極參與其中，不斷推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作向縱深發(fā)展。

　　(二)、建章立制，確保推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的科學(xué)化規(guī)范化

　　俗話說“沒有規(guī)矩，不成方圓”。建立健全學(xué)習(xí)制度，是推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重要保證。學(xué)習(xí)制度健全、落實(shí)的好可以使不想學(xué)習(xí)的人愛學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)制度不健全、落實(shí)的不好就會(huì)使想學(xué)習(xí)的人無法學(xué)習(xí)。如果沒有健全的學(xué)習(xí)制度，我們的學(xué)習(xí)就會(huì)因?yàn)槎栊远�懈怠，也�?huì)因?yàn)楹脨憾�貽誤，因?yàn)檎J(rèn)識(shí)而流于形式。為此，在推進(jìn)黨組織建設(shè)過程中，機(jī)關(guān)黨組織必須將學(xué)習(xí)的開展情況納入目標(biāo)管理，加強(qiáng)學(xué)習(xí)制度建設(shè)，建立健全學(xué)習(xí)考勤、學(xué)習(xí)檔案、學(xué)習(xí)督查等各項(xiàng)制度，建立健全促進(jìn)學(xué)習(xí)、保障學(xué)習(xí)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、創(chuàng)新機(jī)制和考核機(jī)制，努力形成促進(jìn)黨員干部學(xué)習(xí)的長(zhǎng)效機(jī)制，使推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作駛?cè)肟茖W(xué)化、制度化、規(guī)范化的軌道上來。

　　(三)、營(yíng)造氛圍，激發(fā)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的積極性主動(dòng)性

　　營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍對(duì)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，保證黨員干部學(xué)習(xí)的持續(xù)性、穩(wěn)定性和有效性有著重要意義。首先，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)，具有重要的示范效應(yīng)。只有領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，才能營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，才能理直氣壯、卓有成效地組織本單位的學(xué)習(xí)，并通過這種學(xué)習(xí)促進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的順利開展。其次，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，大膽表?yè)P(yáng)批評(píng)。機(jī)關(guān)大多數(shù)黨員干部對(duì)理論學(xué)習(xí)態(tài)度是自覺的、認(rèn)真的、刻苦的，但也有少數(shù)人自覺性較差。對(duì)這兩種類型人員的理論學(xué)習(xí)，都要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督檢查。不監(jiān)督、不檢查，前者的積極性就不易長(zhǎng)久保持，后者的自覺性也難以盡快提高。再次，開展學(xué)習(xí)主題活動(dòng)，提高黨員干部，參與學(xué)習(xí)的參與性和積極性。如、開展“人民法官為人民”、“警民親”以及理論知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)。

　　(四)、不斷創(chuàng)新，增強(qiáng)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的吸引力執(zhí)行力

　　靈活的學(xué)習(xí)方式、有效的學(xué)習(xí)方法，是建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重要途徑。我們要不斷總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、探索創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法，要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)、制度驅(qū)動(dòng)、載體推動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)、學(xué)用促動(dòng)的“五動(dòng)”機(jī)制，要因地、因時(shí)、因人制宜，注重現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與傳統(tǒng)學(xué)習(xí)教育方法的結(jié)合，注重開展形勢(shì)任務(wù)教育與黨員干警素質(zhì)提升的結(jié)合，充分發(fā)揮學(xué)習(xí)宣傳欄、學(xué)習(xí)園地等傳統(tǒng)陣地的作用，利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等多媒體手段，為黨員干部提供學(xué)習(xí)平臺(tái)。激發(fā)學(xué)習(xí)熱情和學(xué)習(xí)動(dòng)力，不斷增強(qiáng)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實(shí)效性。具體的說要做到以下幾個(gè)方面：一是以請(qǐng)拓學(xué)。請(qǐng)專家學(xué)者講一些大家特別需要了解的最新的關(guān)于政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技法律等方面的知識(shí)。二是以走觀學(xué)。黨員干部走出去，到外單位，外地觀摩學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)別人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，它山之石可以攻玉。三是以研帶學(xué)。黨員干部要結(jié)合本部門工作中存在的突出矛盾和問題，帶著問題深入調(diào)查研究，傾聽民聲、收集民意，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性。四是以議激學(xué)。針對(duì)工作學(xué)習(xí)中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，組織廣大黨員干部討論，各抒己見，交流學(xué)習(xí)體會(huì)、學(xué)習(xí)心得，達(dá)到相互學(xué)習(xí)、相互補(bǔ)充、相互完善的目的，激發(fā)學(xué)習(xí)積極性主動(dòng)性。五是以考促學(xué)。機(jī)關(guān)在年終組織一次全面理論考試，檢查理論知識(shí)學(xué)習(xí)的掌握程度，對(duì)成績(jī)優(yōu)異者給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不達(dá)標(biāo)者要通報(bào)批評(píng)，達(dá)到以考促學(xué)的目的。

　　(五)、真學(xué)真用，克服推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的浮躁風(fēng)厭煩風(fēng)。

　　推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重點(diǎn)是學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)的根本目的是加強(qiáng)干部隊(duì)伍的黨性修養(yǎng)和提高干部隊(duì)伍解決實(shí)際問題化解矛盾的能力。作為黨員干部就要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，以馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法認(rèn)識(shí)世界、改造世界。深入學(xué)習(xí)十八大精神，創(chuàng)新發(fā)展理念、理清發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式;學(xué)習(xí)政法干警核心價(jià)值體系，堅(jiān)定理想信念、培養(yǎng)高尚情操、保持昂揚(yáng)奮發(fā)的精神狀態(tài);學(xué)習(xí)自身業(yè)務(wù)所必須的各方面的知識(shí)，以提高自己解決實(shí)際問題和化解矛盾的能力。然而，當(dāng)前機(jī)關(guān)個(gè)別黨員干部對(duì)學(xué)習(xí)表現(xiàn)出：沒有把學(xué)習(xí)作為一種時(shí)代使命、一種工作責(zé)任、一種精神追求，對(duì)新知識(shí)滿足于一知半解，在學(xué)習(xí)上浮光掠影，深入不了，鉆不進(jìn)去的浮躁風(fēng);學(xué)習(xí)的功利性太強(qiáng)，時(shí)冷時(shí)熱，怱緊怱松，不能做到始終如一、長(zhǎng)期持久地學(xué)習(xí)，不想學(xué)、不愿學(xué)、不深學(xué)，往往把更多精力用在日常事務(wù)或應(yīng)酬上，失去對(duì)學(xué)習(xí)的愛好、興趣的厭煩風(fēng)。對(duì)此，我們要堅(jiān)決抵制學(xué)習(xí)上的不良風(fēng)氣，增強(qiáng)學(xué)習(xí)內(nèi)動(dòng)力，提高學(xué)習(xí)自覺性、主動(dòng)性，堅(jiān)持“全員學(xué)習(xí)”、“團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)”、“終身學(xué)習(xí)”。要把學(xué)習(xí)理論同研究解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題、以及推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)存在的突出問題結(jié)合起來，在學(xué)以致用、用以促學(xué)上下功夫，在端正學(xué)風(fēng)上下功夫，在實(shí)踐上下功夫，努力研究新情況、解決新問題，增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性，真學(xué)、真懂、真信、真用，深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)健康深入發(fā)展，努力開創(chuàng)法院工作新局面。

　　【領(lǐng)導(dǎo)班子在政治合格方面存在的問題2】

　　當(dāng)前，黨內(nèi)存在不少不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求、不符合黨的性質(zhì)和宗旨的問題。這些問題嚴(yán)重削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，嚴(yán)重?fù)p害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，嚴(yán)重影響黨的執(zhí)政地位鞏固和執(zhí)政使命實(shí)現(xiàn)，必須引起全黨警醒，抓緊加以解決。領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的現(xiàn)代化很大程度上是指領(lǐng)導(dǎo)干部是否具有高度的政治責(zé)任。

　　政治責(zé)任的定義

　　所謂責(zé)任，有三種含義：使人擔(dān)當(dāng)起某種職務(wù)和職責(zé);分內(nèi)之事;做不好分內(nèi)應(yīng)做的事，因而應(yīng)承擔(dān)的過失�？梢哉f責(zé)任是一個(gè)人對(duì)自己的工作、所屬的群體及社會(huì)角色所承擔(dān)的任務(wù)和應(yīng)盡的義務(wù)。

　　然而政治責(zé)任的涵義是相當(dāng)豐富且難以準(zhǔn)確定義的，先來分析若干學(xué)者對(duì)政治責(zé)任的定義：政治責(zé)任是國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員所作所為必須合理、合目的性(合乎政府為人民服務(wù)的宗旨)，其決策(體現(xiàn)為政策與法規(guī)、規(guī)章、行政命令等)必須符合人民的意志與利益。如果政府決策失誤或行政行為有損于國(guó)家與人民利益，雖然不一定違法(甚至有時(shí)是依其自訂之不合理的法規(guī)、規(guī)章辦事的)，不受法律追究，卻要承擔(dān)政治責(zé)任;政治責(zé)任是行使公共權(quán)力者因違反政治義務(wù)而承擔(dān)的政治上的否定性后果。這種政治上否定性后果也意味著社會(huì)中的個(gè)人或組織已喪失了行使政治權(quán)力的資格;政治責(zé)任是官員履行制定符合民意的公共政策，推動(dòng)符合民意的公共政策執(zhí)行的職責(zé)，以及沒有履行好這些職責(zé)時(shí)所應(yīng)承擔(dān)的譴責(zé)和制裁。

　　上述各種定義有其共同之處，即：政治責(zé)任主體應(yīng)該為其政治言行承擔(dān)相應(yīng)的政治責(zé)任。首先需要明確界定本文政治責(zé)任的主體僅指由人大及其常委選舉、任命或決定任命的政府人員，也就是通常所說的領(lǐng)導(dǎo)干部。而不包括黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子集體，也不是指黨政機(jī)關(guān)全體工作人員。其次，政治言行是指領(lǐng)導(dǎo)干部行使公共權(quán)力、履行職責(zé)過程中的一切言行。

　　對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任行為可以根據(jù)其在承擔(dān)政治責(zé)任時(shí)的意識(shí)狀況和主觀意愿分為兩種形式：積極承擔(dān)政治責(zé)任和消極承擔(dān)政治責(zé)任。所謂積極承擔(dān)政治責(zé)任即領(lǐng)導(dǎo)干部在主觀意識(shí)上達(dá)到了應(yīng)有的高度，認(rèn)識(shí)到承擔(dān)自己行為所引發(fā)的政治責(zé)任是必需的，是主動(dòng)完成“在其位，謀其政，承其責(zé)”的合理行為。反之，則是消極承擔(dān)政治責(zé)任。

　　當(dāng)前部分領(lǐng)導(dǎo)干部政治責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)的表現(xiàn)

　　當(dāng)前部分領(lǐng)導(dǎo)干部政治責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)的突出表現(xiàn)是忽視思想政治工作，體會(huì)不到思想政治工作這條“生命線”的現(xiàn)實(shí)價(jià)值，看不清自己應(yīng)履行的政治責(zé)任，工作上追求“不求有功，但求無過”，不積極進(jìn)取，反而得過且過，將功勞千方百計(jì)攬到自己身上，而對(duì)于工作中應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，卻是百般推諉，甚至放棄責(zé)任;也有部分領(lǐng)導(dǎo)干部知道要抓好思想政治工作但研究不深入，措施不得力，沒有真正落實(shí)自己的政治責(zé)任。實(shí)踐證明淡忘政治責(zé)任，忽視思想政治工作，就會(huì)釀成大錯(cuò)。

　　另一種表現(xiàn)是：凡事均“下不為例”，不能做到“如知其非義，斯速已矣，何待來年?”(《孟子·滕文公下》)。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部在“政績(jī)”和政治前途的誘惑下，在重大決策項(xiàng)目上，在重大工程建設(shè)中，違背基本的決策規(guī)律和管理規(guī)律，上馬大量的“政績(jī)工程”、“形象工程”、“面子工程”，造成了巨大的浪費(fèi)。以權(quán)代法、以言代法既沒有使部分領(lǐng)導(dǎo)干部受到應(yīng)有的處分，也免去了部分領(lǐng)導(dǎo)干部的刑事責(zé)任，這部分領(lǐng)導(dǎo)干部就是孔子所說的“鄉(xiāng)愿，德之賊也”。領(lǐng)導(dǎo)干部不能切實(shí)履行批評(píng)的政治責(zé)任，“放棄批評(píng)，就等于放棄了領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任;丟掉批評(píng)，就意味著丟棄了自己守衛(wèi)的那塊陣地。尤其是在當(dāng)前建立和改革開放不斷深入的新形勢(shì)下，各級(jí)都面臨著‘酒紅燈綠’和腐敗思想文化侵蝕的嚴(yán)峻考驗(yàn)。在這種情況下，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)履行批評(píng)的政治責(zé)任，就顯得更為迫切、更為現(xiàn)實(shí)”。①

　　政治責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)的最嚴(yán)重表現(xiàn)是完全放棄自己的政治責(zé)任，不僅不履行，反而是起破壞作用。比如領(lǐng)導(dǎo)干部的腐敗行為，濫用職權(quán)、營(yíng)私舞弊、敗壞綱紀(jì)，不但不履行自己應(yīng)當(dāng)履行的政治責(zé)任，反而是處處破壞，使政府運(yùn)行機(jī)制發(fā)生病變，更使國(guó)家和人民的利益受到損害，使黨的形象遭到破壞，其負(fù)面影響是極其惡劣的。

　　當(dāng)前部分領(lǐng)導(dǎo)干部政治責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)的原因

　　當(dāng)前部分領(lǐng)導(dǎo)干部政治責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)與其缺乏政治知識(shí)有關(guān)。一方面：政治知識(shí)是增強(qiáng)政治責(zé)任的物質(zhì)基礎(chǔ)，受教育程度越高的人，越喜歡談?wù)撜�治，越有影響政府決策的意識(shí)和能力。新形勢(shì)下，面對(duì)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須跟隨時(shí)代的變化，大興學(xué)習(xí)政治知識(shí)之風(fēng)，切實(shí)提高自身政治素質(zhì)，努力學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、胡錦濤同志在省部級(jí)干部學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想專題研討班上的講話、十七大報(bào)告和胡錦濤同志在十七屆四中全會(huì)上的講話。另一方面，政治責(zé)任有助于內(nèi)化、提升政治知識(shí)，一個(gè)人有了政治知識(shí)并不意味著就一定有很強(qiáng)的政治責(zé)任，要將政治知識(shí)內(nèi)化為政治責(zé)任。中國(guó)古代提出了“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”、“天下興亡，匹夫有責(zé)”的口號(hào)，就是要增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任。精神上的自由是最大的自由，同樣的，精神上的政治責(zé)任是最有效的政治責(zé)任，唯有領(lǐng)導(dǎo)干部在精神上養(yǎng)成責(zé)任意識(shí)，才能真正地在行動(dòng)中承擔(dān)其政治責(zé)任。

　　當(dāng)前部分領(lǐng)導(dǎo)干部政治責(zé)任感不強(qiáng)還與其自身的道德修養(yǎng)、理論水平有關(guān)。某些領(lǐng)導(dǎo)干部道德修養(yǎng)水平不高，表現(xiàn)在一些與自己的年齡、身份不符的不文明用語常常脫口而出;基本的理論素質(zhì)不強(qiáng)，開會(huì)發(fā)言由秘書寫稿、自己念稿、要求別人記稿，不能做到活學(xué)活用，不能以自己的知識(shí)涵養(yǎng)使別人欽佩。由于受轉(zhuǎn)型時(shí)期社會(huì)大氣候的影響，領(lǐng)導(dǎo)干部中的少數(shù)個(gè)人功利思想嚴(yán)重，以權(quán)謀私時(shí)有發(fā)生，這是消極承擔(dān)自己的政治責(zé)任，是某些領(lǐng)導(dǎo)干部政治責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)的明顯寫照。

　　當(dāng)前部分領(lǐng)導(dǎo)干部政治責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)也與缺乏有效的監(jiān)督制約機(jī)制有關(guān)。機(jī)制問題是關(guān)鍵，機(jī)制好可以使壞人無法任意橫行，機(jī)制不好可以使好人無法充分做好事，甚至?xí)�走向反面。因而，監(jiān)督制約機(jī)制的缺乏是領(lǐng)導(dǎo)干部政治責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)的重要外因。

　　培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部政治責(zé)任意識(shí)的有效途徑

　　加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)古人“慎獨(dú)”精神的自覺性。楊震深夜拒金的故事在歷史上傳為美談,當(dāng)今領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)古人的精神品質(zhì)，做到慎獨(dú)、慎權(quán)、慎欲、慎微。領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想的精神實(shí)質(zhì)，認(rèn)識(shí)到群眾利益無小事。“民事不可緩也”意思是說：“關(guān)心人民的生活是最緊迫的事”《孟子·滕文公上》。同樣在《孟子·梁惠王上》也有論述要求關(guān)心人民的疾苦，“文王以民力為臺(tái)而沼，而民歡樂之。謂其臺(tái)曰靈臺(tái)，謂其沼曰靈沼，樂其有麋鹿魚鱉。古之人與民偕樂，古又能樂也�！雹谥芪耐跄軌蚝兔癖娨黄鹣硎芸鞓�，所以他才能夠得到真正的快樂。

　　與此同時(shí)也需要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)的培養(yǎng)。領(lǐng)導(dǎo)干部政治責(zé)任的培養(yǎng)及提升并不是一日之功，尤其是對(duì)于我國(guó)這樣一個(gè)曾經(jīng)歷過幾千年封建社會(huì)的國(guó)家來說，領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)摒棄傳統(tǒng)思想遺毒的侵害，主動(dòng)積極地汲取傳統(tǒng)文化中的精華，講求道德教化，提高自身的道德品行，那么就會(huì)“居其所而眾星共之”，不會(huì)出現(xiàn)部分官員因道德品質(zhì)低而導(dǎo)致的政治責(zé)任缺失的事情發(fā)生。

　　領(lǐng)導(dǎo)干部提高自身的理論素質(zhì)水平離不開學(xué)習(xí)，當(dāng)前主要是加深對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的認(rèn)識(shí)和領(lǐng)會(huì)。將其貫徹到自身的工作中去。

　　加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，建立一套行之有效的制約監(jiān)督機(jī)制。在中國(guó)傳統(tǒng)文化中，基本上認(rèn)定人性是善的，因此在很大程度上對(duì)人的要求是訴諸于道德自律，而沒有過多地強(qiáng)調(diào)從制度上加以制約監(jiān)督。因此在增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自律的同時(shí)，仍需要加強(qiáng)外部的監(jiān)督制約機(jī)制建設(shè)，通過外在制度的完善來規(guī)約領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任。從我國(guó)的國(guó)情出發(fā)，通過建立健全各種結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、運(yùn)作規(guī)范的規(guī)章制度并嚴(yán)格加以執(zhí)行，從而對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行有效監(jiān)督，以此來增強(qiáng)其政治責(zé)任感，是切實(shí)可行的。

　　加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自身修養(yǎng)，樹立勇于承擔(dān)政治責(zé)任的榜樣�！盾髯印ぞ�道》“君也，儀也;民者，景也。儀正而景正。”《論語·子路》“茍正其身矣，于從政乎何有?不能正其身，如正人何?”《墨子·經(jīng)說上》“令，非身弗行”所論述的均是指領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作責(zé)，領(lǐng)好頭，表好率的問題。領(lǐng)導(dǎo)干部要從中國(guó)傳統(tǒng)文化中汲取營(yíng)養(yǎng)，以此為日常工作的箴言，激勵(lì)自己盡職盡責(zé)地履行好政府官員的政治責(zé)任。