黨員勇于擔(dān)當(dāng)作為方面存在的突出問題一：

指出,要加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。唯有用制度監(jiān)督、規(guī)范、約束、制衡權(quán)力，才能制約黨員領(lǐng)導(dǎo)干部"不能為、不敢為、不想為"。不能為。通過制約權(quán)力和懲治濫用權(quán)力行為來保證權(quán)力的正確運(yùn)行，是監(jiān)督和紀(jì)律的最主要功效。執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的過程，就是規(guī)范行為的過程，就是糾偏補(bǔ)正的過程，就是側(cè)重從加強(qiáng)事前、事中監(jiān)督的角度，強(qiáng)化正面教育，預(yù)警在先，對領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為加以限制和規(guī)范，通過嚴(yán)格制度規(guī)范約束讓其"不能為"。不敢為。執(zhí)行紀(jì)律，案件查處要嚴(yán)，"老虎"、"蒼蠅"一起打，既堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。從事后查處的角度，加強(qiáng)反面教育，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識到違法違紀(jì)的危害，樹立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究理念，通過強(qiáng)化警示作用使其"不敢為"。

不想為。"物必自腐，而后蟲生"。加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，必須首先從思想教育這個基礎(chǔ)抓起，要加強(qiáng)黨的紀(jì)律入手，要以三個"絕不允許"為標(biāo)線，提前筑牢官員拒腐防變防線，才能保證領(lǐng)導(dǎo)干部做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。只有不斷提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想境界、監(jiān)督意識和紀(jì)律觀念，通過增強(qiáng)自身"免疫力"促其"不想為"。

十八大提出了建設(shè)廉潔政治的目標(biāo)，的重要講話朝這一目標(biāo)邁出的關(guān)鍵和堅實(shí)的一步。只有不斷強(qiáng)化"不能為"的制度建設(shè)、"不敢為"的懲戒警示和"不想為"的素質(zhì)教育，努力把反腐倡廉的工作抓實(shí)做細(xì)，才能讓反腐敗工作更為持續(xù)深入，取得實(shí)效，確保實(shí)現(xiàn)干部清廉，政府清正、政治清明。

隨著教育實(shí)踐活動的深入開展，我們感到，當(dāng)前"為官不為"問題主要表現(xiàn)在三個方面??"不想為、不會為、不敢為"??有的在一個方面突出一些，有的三個方面兼而有之。

一是"不想為"。有些干部安于現(xiàn)狀，看攤子、守位子，推著干、看著干，工作熱情減弱，進(jìn)取意識淡化;有的習(xí)慣于在辦公室聽匯報、看材料，深入基層、深入實(shí)際少，研究具體工作、具體問題少;特別是一些任職時間較長的干部覺得船到碼頭車到站，不愿再吃苦挨累，不求有功但求無過。

二是"不會為"。有些干部一方面對深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變方式等新任務(wù)不熟悉、不學(xué)習(xí)、不鉆研，開展工作不得要領(lǐng)、無所適從;另一方面在"擦邊球"、"闖紅燈"、搞規(guī)避變通、靠吃喝處感情、拉關(guān)系跑項目等傳統(tǒng)打法不能用的情況下，新的辦法不多、工作思路不寬，有的甚至束手無策。

三是"不敢為"。主要表現(xiàn)為"三怕"：一怕工作失誤、冒風(fēng)險。擔(dān)心踩到紅線、觸犯規(guī)則，把"不出事"作為最大原則。二怕觸及利益、得罪人。擔(dān)心引火燒身、擔(dān)心承擔(dān)責(zé)任，畏首畏尾、縮手縮腳、患得患失。三怕媒體炒作、成熱點(diǎn)。不善于、不習(xí)慣在媒體關(guān)注和公眾監(jiān)督下推進(jìn)工作。

追根溯源，深入剖析"為官不為"問題的成因

"為官不為"是形式主義、官僚主義的突出表現(xiàn)，與享樂主義、奢靡之風(fēng)密切相關(guān)，是"四風(fēng)"的綜合反映。認(rèn)真分析產(chǎn)生"為官不為"的深層次原因，主要有以下四個方面：

理念信念不夠堅定，黨的宗旨意識淡化。無論哪種"為官不為"，歸根結(jié)底是世界觀、人生觀、價值觀這個"總開關(guān)"出了問題。"三觀"改造沒有做到堅持不懈、深入持久，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的自覺性和主動性降低，對個人的榮辱得失看得重，對事業(yè)的興衰成敗看得淡。群眾觀念沒有牢固樹立起來，沒有真正解決好"為了誰、依靠誰、我是誰"的問題。

責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)，缺乏開拓進(jìn)取精神。一些干部覺得要求嚴(yán)了、"束縛"多了，感嘆工作越來越不好干、官越來越不好當(dāng)，產(chǎn)生了明哲保身的錯誤思想，想當(dāng)"老好人""太平官"，不敢動真碰硬，遇到矛盾就繞，遇到問題就躲，缺乏攻堅克難的勇氣，工作上只求過得去、不求過得硬。有的存在盲目攀比思想，比收入、比舒適、比待遇，導(dǎo)致心理失衡、行為失準(zhǔn)、工作失職，不僅助長了奢靡之風(fēng)、違反了紀(jì)律規(guī)定，而且意志消退、貽誤了事業(yè)發(fā)展。有的在一些重大問題上存在按部就班、求穩(wěn)怕亂思想，害怕承擔(dān)風(fēng)險，不敢打破常規(guī)，導(dǎo)致一些工作沒有實(shí)質(zhì)性突破。

能力水平欠缺，沒有干事創(chuàng)業(yè)的過硬本領(lǐng)。一些干部不是不想作為，而是存在"能力恐慌""本領(lǐng)恐慌"，缺乏真本事、硬功夫，導(dǎo)致工作上力不從心。有的科學(xué)發(fā)展觀樹得不牢，發(fā)展理念和方式比較落后，沒能隨著形勢發(fā)展需要自覺轉(zhuǎn)變思想觀念，在經(jīng)濟(jì)工作中更多沿用傳統(tǒng)思維方式，采用市場經(jīng)濟(jì)的思路不寬、辦法不多。有的法制觀念淡薄，運(yùn)用法治思維和法治方式的能力不高，不能做到嚴(yán)格依法辦事、按規(guī)矩辦事。有的"排斥"媒體，不善于在新聞媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體監(jiān)督下工作。

對新形勢、新要求不適應(yīng)，把"改作風(fēng)"和"敢擔(dān)當(dāng)"、把"干凈"與"干事"人為對立起來。面對當(dāng)前反腐高壓態(tài)勢和正風(fēng)肅紀(jì)要求，一些干部感到被束縛了手腳，"規(guī)矩多了、什么也干不了"。其實(shí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提倡"干凈"，是為了洗澡治病、輕裝上陣，是為了更好地"干事"，不能拿大膽"干事"替"不干凈"找理由，更不能以"干凈"為"不干事"找借口。這種人為地把二者對立的思想，不僅是對使命職責(zé)的消極逃避，也是對改進(jìn)作風(fēng)的誤解誤讀。

對癥下藥，有針對性地解決干部"為官不為"

針對教育實(shí)踐活動中查擺出的"為官不為"問題，我們在中央第六督導(dǎo)組和第七巡回督導(dǎo)組的指導(dǎo)下，堅持以解決思想問題，以強(qiáng)化紀(jì)律約束為重點(diǎn)，以完善制度機(jī)制為根本，以解決突出問題為抓手，以營造良好環(huán)境為保障，深挖病根、找準(zhǔn)病灶，綜合施治、對癥下藥，充分調(diào)動和激發(fā)了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，把開展活動形成的優(yōu)良作風(fēng)轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿邮聵I(yè)發(fā)展的強(qiáng)大力量。

端正思想，引導(dǎo)為官有為。我們堅持把解決好世界觀、人生觀、價值觀這個"總開關(guān)"問題放在首位，切實(shí)解決干部思想上"貧血"、精神上"缺鈣"、行動上"乏力"的問題，筑牢"為官有為"的思想基礎(chǔ)。我們把學(xué)系列重要講話作為一項重要政治任務(wù)來抓，省委舉辦6期省管主要領(lǐng)導(dǎo)干部集中輪訓(xùn)班，確定10個專題、開展討

論活動2700多場次。我們把學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神這條紅線貫穿教育實(shí)踐活動始終;同時，組織開展向我省汪洋湖、翟樹全等先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動。我們大力開展"狠抓落實(shí)年"活動，推動干部更加重落實(shí)、敢落實(shí)、善落實(shí);深入開展大討論活動，推動干部轉(zhuǎn)變思維方式、轉(zhuǎn)變工作模式。省委、省政府還要求把防汛抗洪、抗震搶險和災(zāi)后重建作為踐行群眾路線的重要考場，在重大災(zāi)難面前考出理想信念、為民宗旨和轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)的實(shí)際成效。

打消顧慮，鼓勵大膽作為。隨著教育實(shí)踐活動的深入開展，干部作風(fēng)有了明顯改進(jìn)，但個別干部在思想上也產(chǎn)生了一些錯誤認(rèn)識，必須有針對性地加以解決。我們著力消除"為官不易"的認(rèn)識誤區(qū)，切實(shí)向干部講清楚，現(xiàn)在不讓做的這些實(shí)際上都是黨的宗旨、章程、原則、規(guī)定所不允許的，現(xiàn)在所做的只是正本清源。我們著力消除怕觸紅線的思想負(fù)擔(dān)，明確提出克服"怕"字，核心是要按規(guī)矩辦事，關(guān)鍵是要依法行政、秉公用權(quán)，只要是符合中央精神的、符合改革方向的、符合法律法規(guī)規(guī)定的就大膽去做。我們著力消除畏難退縮的不良傾向，省委、省政府明確指出，敢于擔(dān)當(dāng)是干部的基本素質(zhì)，體現(xiàn)干部的黨性覺悟，引導(dǎo)干部以更加飽滿的熱情和積極的態(tài)度投入到工作中去。

樹立導(dǎo)向，指導(dǎo)正確作為。我們把樹立正確導(dǎo)向作為推動干部"為官有為"的核心要務(wù)，著力引導(dǎo)干部行有所循、行有所止。為樹立科學(xué)的工作導(dǎo)向，我們提出把全面改革貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個領(lǐng)域各個環(huán)節(jié)，全力推動創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、安全發(fā)展"五大發(fā)展"的工作思路。為樹立正確的用人導(dǎo)向，我們?nèi)�面落�?shí)提出的新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)，提出突出選用"四種類型"干部，即突出選用黨性強(qiáng)的干部、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹�、有本事的干部、有�?shí)績的干部，引導(dǎo)各級干部改進(jìn)作風(fēng)、崇尚實(shí)干。為樹立明晰的考評導(dǎo)向，我們改革完善干部考核評價制度，對市州、縣域考核指標(biāo)作了較大調(diào)整，減少發(fā)展速度和規(guī)模指標(biāo)的權(quán)重，增加質(zhì)量和效益指標(biāo)的權(quán)重。

提高本領(lǐng)，促進(jìn)善做善為。有本領(lǐng)才能有作為。我們緊密結(jié)合事業(yè)發(fā)展需要，突出干部履職盡責(zé)急需，不斷加大干部教育培訓(xùn)力度，去年下半年以來，累計脫產(chǎn)培訓(xùn)黨政干部16.9萬人次，使他們不僅"為官有為"，而且"為官善為"，著力提高全面深化改革、依法行政、聯(lián)系服務(wù)群眾和推動振興發(fā)展的本領(lǐng)。

嚴(yán)肅問責(zé)，督促必須作為。對雖干事但不干凈的要處理，對雖干凈但不干事的也要問責(zé)。省委、省政府建立了黃牌警示臺賬制度和明察暗訪制度。去年以來，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處違反中央八項規(guī)定和省委、省政府具體規(guī)定精神問題495起、處理600人;通過開展行政監(jiān)察查辦案件106件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分123人，追究違紀(jì)資金7202.4萬元。我們還嚴(yán)肅查處去年相關(guān)安全生產(chǎn)事故中的責(zé)任人，對89名干部作出黨紀(jì)政紀(jì)處分，對52人追究了刑事責(zé)任。

強(qiáng)化整改，糾正錯誤行為。解決"為官不為"，必須標(biāo)本兼治，從解決突出問題入手，攻克作風(fēng)頑疾，樹立正確的導(dǎo)向和風(fēng)氣。我們在第一批教育實(shí)踐活動中，分4個批次確定71個問題清單，開展了15項專項治理;第二批活動中，明確市縣黨委班子要著力解決7個方面重點(diǎn)問題、6個關(guān)注度高的共性問題，同時開展11個專項整治，以"釘釘子"精神抓好"為官不為"突出問題的整改落實(shí)。

完善制度，規(guī)范從政行為。制度管長遠(yuǎn)、管根本，治本還要靠制度。我們先后出臺了《關(guān)于建立強(qiáng)化工作落實(shí)長效機(jī)制的意見》等7個制度文件，就解決干部不作為、工作不落實(shí)問題提出明確要求、作出具體規(guī)定，進(jìn)一步完善了責(zé)任機(jī)制，進(jìn)一步完善了考核機(jī)制，進(jìn)一步完善了問責(zé)機(jī)制，逐步建立推動"為官有為"的長效機(jī)制。

營造氛圍，倡導(dǎo)奮發(fā)有為。一個風(fēng)清氣正的干事氛圍，對"有為"者是激勵，對"不為"者是約束。教育實(shí)踐活動中，省委常委和省級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)、帶頭深入查擺、帶頭認(rèn)真整改。省委大力倡導(dǎo)和形成"清廉、敬業(yè)、和諧、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、學(xué)習(xí)"六種風(fēng)氣，并下發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的具體規(guī)定》，從10個方面對弘揚(yáng)新風(fēng)正氣提出了32條具體要求。為建設(shè)良好政治生態(tài)，省委、省政府要求各級干部要從自身做起，真正做到堅守正道、弘揚(yáng)正氣，襟懷坦白、光明磊落，堅持原則、恪守規(guī)矩，嚴(yán)肅綱紀(jì)、疾惡如仇，艱苦奮斗、清正廉潔。

黨員勇于擔(dān)當(dāng)作為方面存在的突出問題二：

黨的十八大以來，在系列重要講話中多次強(qiáng)調(diào)“領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)”，并將“敢于擔(dān)當(dāng)”作為好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”之一。領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)，既是共產(chǎn)黨人所必須具備的政治品格，也是各級領(lǐng)導(dǎo)干部盡職履責(zé)、提高執(zhí)政能力所必須解決的突出問題。深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會系列重要講話精神，要求每個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須認(rèn)真思考為何敢于擔(dān)當(dāng)、為誰敢于擔(dān)當(dāng)、為什么不敢擔(dān)當(dāng)、如何善于擔(dān)當(dāng)、怎樣為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)?shù)葐栴}。

為何敢于擔(dān)當(dāng)

黨的十八屆三中全會開啟了全面深化改革的新征程，這場自上而下的深刻變革，迫切需要廣大黨員干部敢字當(dāng)頭、勇于進(jìn)取，在重大原則問題上立場堅定、旗幟鮮明;面對深層次矛盾迎難而上、奮力攻堅;觸及既有權(quán)力關(guān)系和利益格局時敢于亮劍、破除阻礙;面對歪風(fēng)邪氣敢于較真、狠抓嚴(yán)管。但從現(xiàn)狀看，部分黨員干部包括領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)精神弱化，一事當(dāng)前，不是首先想如何擔(dān)責(zé)任、作貢獻(xiàn)，而是計較個人得失，遇到矛盾繞道走，碰到問題不敢抓，面對風(fēng)險不敢闖;“得罪人”的事不干，“討人嫌”的話不說;只要不出事，寧愿不做事。這正是某些單位軟弱渙散，某些地方正氣難張的重要原因。敢于擔(dān)當(dāng)，已經(jīng)成為全面深化改革背景下黨員干部最需重塑的政治品格，最需補(bǔ)齊的“精神短板”，最應(yīng)養(yǎng)成的官德官風(fēng)。歷史責(zé)任要求我們敢于擔(dān)當(dāng)，黨心民望呼喚我們敢于擔(dān)當(dāng)。大力倡導(dǎo)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木�神，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的強(qiáng)烈歷史責(zé)任感，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對性。

為誰敢于擔(dān)當(dāng)

領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)要求就是擔(dān)當(dāng)責(zé)任，這種擔(dān)當(dāng)是為事業(yè)、為人民、為社會，而不是為自己、家人、親友或小團(tuán)體。有的領(lǐng)導(dǎo)干部很“霸氣”，獨(dú)斷專行，為私利鋌而走險，為“哥們”兩肋插刀，為小團(tuán)體利益違紀(jì)違法。這種恣意妄為，與黨和人民要求的敢于擔(dān)當(dāng)背道而馳。倡導(dǎo)的敢于擔(dān)當(dāng)，不是為“小我”擔(dān)當(dāng)，而是為“大我”擔(dān)當(dāng)。說，我的執(zhí)政理念，概括起來說就是為人民服務(wù)，擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任。這深刻詮釋和回答了為誰擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}。我國自古就有“天下興亡，匹夫有責(zé)”的優(yōu)良傳統(tǒng)，為國家、民族和人民的利益而敢于擔(dān)當(dāng)，始終是中國共產(chǎn)黨人的鮮明品格。每個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都必須牢記對民族的責(zé)任、對人民的責(zé)任、對歷史的責(zé)任，真正以大無畏的擔(dān)當(dāng)精神走在時代前列。身處偉大的變革時代，共產(chǎn)黨人理應(yīng)有創(chuàng)造歷史的壯志。盡管在歷史的洪流中個人微不足道，但是匯聚在一起，就能形成強(qiáng)大的力量，擔(dān)當(dāng)起歷史賦予我們的神圣使命。

為什么不敢擔(dān)當(dāng)

敢于擔(dān)當(dāng)，靠的是信念，講的是原則，比的是付出，拼的是智慧。有些人為什么不敢擔(dān)當(dāng)?主要原因是：理想信念迷失，缺乏敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木�神支�?思想感情有距離，缺乏敢于擔(dān)當(dāng)?shù)臑槊袂閼?能力本領(lǐng)恐慌，缺乏敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木C合素質(zhì);利害關(guān)系有顧慮，缺乏敢于擔(dān)當(dāng)?shù)姆瞰I(xiàn)精神;制度設(shè)計有漏洞，缺乏敢于擔(dān)當(dāng)?shù)目陀^環(huán)境。

因理想信念迷失、思想感情有距離、能力本領(lǐng)恐慌而影響擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}。一定意義上說，這是對黨的忠誠度問題。戰(zhàn)爭時期，沖鋒在前，為了勝利不惜犧牲生命是忠誠;和平時期，敢想敢干，敢抓敢管，為了真理、為了事業(yè)義無反顧、無怨無悔是忠誠。沒有這種忠誠，就不配當(dāng)共產(chǎn)黨員，關(guān)鍵時刻就可能當(dāng)逃兵。

因利害關(guān)系有顧慮而影響擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}�，F(xiàn)階段社會思想價值觀念龐雜多元，利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，領(lǐng)導(dǎo)干部同時具有多種身份，身處多種社會關(guān)系之中。領(lǐng)導(dǎo)干部既是黨員，又是工作、事業(yè)中的單位人，還是日常生活中的社會人。在面臨不同身份可能帶來的沖突時，尤其是個人私利受到影響時，一些領(lǐng)導(dǎo)干部畏首畏尾、裹足不前，不能正確判斷利害關(guān)系，這說到底還是錯誤的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀在作怪。

因制度設(shè)計有漏洞而影響擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}�，F(xiàn)實(shí)生活中存在這樣一些現(xiàn)象：假冒偽劣屢禁不止，環(huán)境污染多發(fā)高發(fā)，少數(shù)官員集體腐敗，部分黨員干部遇事繞道等等。這些現(xiàn)象的原因雖然是多方面的，但在一定程度上也反映出我們的制度設(shè)計還不夠完善，制度執(zhí)行還不夠到位，容易使當(dāng)事者既有擔(dān)當(dāng)?shù)默F(xiàn)實(shí)之惑，又有擔(dān)當(dāng)?shù)暮箢欀畱n，從而瞻前顧后，放棄擔(dān)當(dāng)。要營造擔(dān)當(dāng)可貴、擔(dān)當(dāng)光榮的社會氛圍，健全考評體系，把敢于擔(dān)當(dāng)作為選人用人的重要導(dǎo)向，同時通過追責(zé)、問責(zé)等倒逼機(jī)制促使黨員干部切實(shí)擔(dān)起責(zé)任。

如何善于擔(dān)當(dāng)

共產(chǎn)黨員要有大擔(dān)當(dāng)，就必須在堅定信仰、追求真理、敦品立德上下功夫，不斷提升精神境界，強(qiáng)化精神支撐，做到“富貴不能淫、貧賤不能移、威武不能屈”。要提高綜合素質(zhì)，練就敢于擔(dān)當(dāng)?shù)倪^硬本領(lǐng)。要加強(qiáng)綜合修養(yǎng)，不斷增強(qiáng)政治定力，提升文化修養(yǎng)，增強(qiáng)科學(xué)決策、狠抓落實(shí)、調(diào)查研究的本領(lǐng)，力求在任何情況下都能辨得清方向、想得出辦法、扛得住壓力、作得對決策。要加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，不斷豐富應(yīng)對各類特殊、復(fù)雜情形所應(yīng)具備的知識、經(jīng)驗和技能，與時俱進(jìn)更新知識結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)各種能力，不斷提高擔(dān)當(dāng)本領(lǐng)，牢牢把握主動權(quán)。要講究策略方法，掌握科學(xué)的方法論，力求事半功倍，辯證地發(fā)現(xiàn)、分析、解決問題，堅持深入調(diào)研、科學(xué)預(yù)判、謀定而動，在實(shí)踐中隨機(jī)應(yīng)變，既不以靈活性損害原則性，又不以原則性束縛靈活性。要始終相信和依靠群眾，堅持以身作則走群眾路線，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的資源，為敢于擔(dān)當(dāng)提供強(qiáng)大力量支撐。將敢于擔(dān)當(dāng)作為制度要求，嚴(yán)明紀(jì)律，強(qiáng)化考核，確保在任何情況下都能令行禁止、落實(shí)責(zé)任�！按蜩F還需自身硬”。黨員干部要樹立問題導(dǎo)向和底線思維，堅持缺什么補(bǔ)什么，需要什么學(xué)什么，使精神境界、素質(zhì)能力與崗位責(zé)任相匹配，從而實(shí)現(xiàn)敢于擔(dān)當(dāng)與善于擔(dān)當(dāng)?shù)挠袡C(jī)統(tǒng)一。

怎樣為敢于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)

劉云山同志特別提出：各級黨組織要旗幟鮮明地支持擔(dān)當(dāng)者，為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)干部撐腰鼓勁。要使更多敢于擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹坑楷F(xiàn)出來，一靠教育引導(dǎo)，二靠機(jī)制保障。要做到既有導(dǎo)向、又有底線，促使黨員干部提高忠誠度、強(qiáng)化執(zhí)行力。要從實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)制度設(shè)計，強(qiáng)化制度保障。要健全完善干部考核任用機(jī)制，大力培養(yǎng)選拔敢抓敢管、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹�，為有個性、敢負(fù)責(zé)而得罪了人、丟了票的干部主持公道。讓那些愿擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)?shù)母刹康玫街赜�，讓那些不敢�?dān)當(dāng)?shù)摹袄虾萌恕�、“圓滑官”難混日子。要健全責(zé)任追究機(jī)制，對在重大事項和關(guān)鍵時刻放棄擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部問責(zé)，使敢于擔(dān)當(dāng)者理直氣壯、不敢擔(dān)當(dāng)者無所推諉。要不斷完善頂層設(shè)計，讓領(lǐng)導(dǎo)干部把敢于擔(dān)當(dāng)變?yōu)閮?nèi)心深處的價值追求和行為習(xí)慣，讓更多敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹棵摲f而出。要營造敢于擔(dān)當(dāng)?shù)纳鐣�環(huán)境，化解敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膲毫�，抵制好人主義，使敢擔(dān)當(dāng)、敢作為在黨員干部中蔚然成風(fēng)。

黨員勇于擔(dān)當(dāng)作為方面存在的突出問題三：

通過近期三嚴(yán)三實(shí)集中學(xué)習(xí)，并對照學(xué)習(xí)陽谷縣委組織部下發(fā)的《關(guān)于開展不擔(dān)當(dāng)不作為問題專項整治的工作的通知》、“不擔(dān)當(dāng)不作為”問題主要整治內(nèi)容，我認(rèn)識到只有主動自我轉(zhuǎn)變，將作風(fēng)建設(shè)由他律變?yōu)樽月�，才能根本解決個人不擔(dān)當(dāng)不作為的問題，通過深入的學(xué)習(xí)認(rèn)識到自身存在以下幾個方面的問題：

1、怕有風(fēng)險，不敢創(chuàng)新突破

一名黨員干部，如果沒有科學(xué)決策的能力，沒有抓落實(shí)的能力，沒有做群眾工作的能力，如何能從容應(yīng)對各種任務(wù)和挑戰(zhàn)，牢牢掌握工作主動權(quán)?如何善于把握大局大勢，駕馭復(fù)雜局面，解決突出問題?圍繞這些問題，我捫心自問覺得敢于擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰�和素質(zhì)有待提還有待于提高。作為科室負(fù)責(zé)人，其責(zé)任不僅關(guān)乎本科室，更關(guān)乎的是中心黨組織發(fā)展。有時候缺少對現(xiàn)實(shí)情況的了解，缺乏對復(fù)雜局面的判斷，看不清趨勢，做不出決斷。有時面對中心重點(diǎn)工作任務(wù)，怕有風(fēng)險，不敢創(chuàng)新突破，不敢大膽去試、大膽去闖，缺乏攻堅克難的志氣、敢闖敢試的銳氣、大膽負(fù)責(zé)的勇氣，沒有先例的事不敢干，不敢越“雷池”半步，缺少大刀闊斧、奮力開拓的精神頭。

2、在工作中，有時有等靠思想

對上級和醫(yī)院重大決策部署缺乏深入研究思考,思想懶惰，看不到新常態(tài)帶來的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。有時對一些醫(yī)院已經(jīng)明確要求推進(jìn)的重點(diǎn)工作，等文件等指示;有了文件、指示，還要等上級調(diào)度，等兄弟科室先行、出經(jīng)驗，缺乏先創(chuàng)先干和主動擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R。有時看到別

人享受玩樂，而自己卻在拼命苦干，心理不平衡，出現(xiàn)精神懈怠和享受思想。怕決策失誤，不敢大膽拍板。對一些正常辦理的事項，怕出問題、不敢辦，凡事層層請示匯報，讓領(lǐng)導(dǎo)簽字，一直要到主要負(fù)責(zé)同志那里才能定。

3、對新情況新問題研究不夠，知識儲備不足

對新常態(tài)下如何更好地開展工作，主動研究不夠，措施辦法不多，凡事等著上級出政策、領(lǐng)導(dǎo)出主意。有時把工作推進(jìn)慢、任務(wù)不落實(shí)，歸咎于領(lǐng)導(dǎo)不重視、職工不積極等外部因素，不能從自身找原因;對科室管理工作相關(guān)的新知識、新業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)缺乏積極性，指導(dǎo)工作時出現(xiàn)了“本領(lǐng)恐慌”、“能力危機(jī)”。