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目前,公務員法修訂草案正在征求意見中,時間是2018年11月1日至12月1日,為期一個月。如果沒有大的意外,征求意見后,公務員法(修訂草案)將正式形成新的公務員法案,在1月份開始執(zhí)行。
關于公務員晉升渠道調(diào)整
調(diào)整后的新法顯示將現(xiàn)行《公務員法》中的“職務與級別”修改為“職務、職級與級別”,刪除“非領導職務”表述,調(diào)整為“職級”,明確職務與職級并行,職級與薪酬待遇掛鉤。簡單一點說,如果雙方都是正處級職級,如果有一方處于領導級別,但是這并不會影響你和對方的工資是相當?shù)模蚁硎艿恼未鲆彩窍喈數(shù)。這一改革就相當于公司制度里面的晉升機制,也就是說你的職級可以很高,但你不一定是領導的意思。這一改革讓那些在職務上難以晉升的公務員,能夠獲得晉升。也就是原來的正科副科,變成了現(xiàn)在的一級二級三級四級主任科員,在工作四五年后便可享受副科待。職務與職級并行的‘雙梯制’打破基層公務員晉升難的困局。
實行新公務員法后,公務員的職級到底怎么晉升,中央估計還會出臺具體的實施細則。目前,參照目前部分地區(qū)試行的縣級以下公務員職級并行制度,大致可以看出晉升的條件和脈絡:
晉升科員須任辦事員8年,級別達到25級;晉升副科級須任科員級或科員滿12年,級別達到23級;晉升正科級須任副科級或鄉(xiāng)科級副職、副主任科員滿15年,級別達到20級;晉升副處須任正科級或鄉(xiāng)科級正職、主任科員滿15年,級別達到19級;晉升正處級須任副處級或縣處級副職滿15年,級別達到17級。
也就是說,按照今后實施的新公務員法,二級科員晉升一級科員,大致需要8年時間;一級科員晉升四級主任科員,大致需要12年時間;四級主任科員晉升三級主任科員,估計需要三年;三級主任科員晉升二級主任科員大致也是三年,二級主任科員晉升一級主任科員,估計也要三到四年。再往上,晉升時間大致相仿。總的來說,以后公務員職級基本上三到四年就可以晉升一個層級。當然,符合條件理論上是可以晉升,但實際上還要看單位的職數(shù)及領導的意見,能不能升,后面兩個條件至關重要。
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