西藏高考改革最新方案

　一、總體要求

（一）指導思想。

，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實系列重要講話精神，全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人，以有利于促進學生終身發(fā)展、有利于科學選拔和培養(yǎng)人才、有利于維護社會公平公正為出發(fā)點，按照國家的總體要求，通過深化改革，構(gòu)建更加公平公正、更加科學合理的普通高等學�？荚囌猩�制度，為實現(xiàn)我區(qū)教育現(xiàn)代化、經(jīng)濟社會發(fā)展和長治久安提供人才支撐。

（二）基本原則。

1.堅持素質(zhì)教育導向。著眼于學生德智體美全面發(fā)展，遵循教育發(fā)展規(guī)律和人才成長規(guī)律，通過優(yōu)化普通高等學�？荚囌猩�制度功能，扭轉(zhuǎn)片面應試教育的傾向，深入推進素質(zhì)教育實施，為學生全面發(fā)展、健康成長成才創(chuàng)造有利條件，提供更多機會。

2.確保公平公開公正。把促進公平公正作為考試招生制度改革的基本價值取向。在以考分為依據(jù)的基礎上，實施分類考試、綜合評價、多元錄取，切實保障考試招生機會公平、程序公開、結(jié)果公正、監(jiān)督有力。

3.提高人才選拔水平。適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要，遵循科學的人才選拔與培養(yǎng)規(guī)律，逐步建立多元多維評價體系，充分體現(xiàn)學生全面發(fā)展、健康成長的導向，科學評估學生綜合素質(zhì)狀況，更多展示學生的個性特長。增強普通高等學校與學生相互選擇的多樣性和匹配度，促進學生健康成長成才，促使一批富有創(chuàng)新精神的人才脫穎而出，培養(yǎng)造就大批高素質(zhì)技術(shù)技能人才。

4.符合西藏實際。從西藏經(jīng)濟社會發(fā)展水平出發(fā)，從西藏教育發(fā)展水平和教學質(zhì)量現(xiàn)狀出發(fā)，既要考慮與全國同步實施，又要兼顧西藏的實際情況；既要有利于普通高等學校選拔人才，又要有利于提高中小學教育教學質(zhì)量，有利于促進學生全面發(fā)展和健康成長，有利于促進我區(qū)教育現(xiàn)代化，逐步拓寬社會成員終身學習的渠道。

5.注重系統(tǒng)綜合改革。正確處理近期目標與長遠目標的關系，積極穩(wěn)妥、循序漸進，為我區(qū)未來進一步深化考試招生綜合改革筑牢基礎、拓展空間。正確處理教育綜合改革整體設計與考試招生改革重點突破的關系，做好各項教育改革的銜接配套工作。正確處理教學與考試、考試與招生、招生與管理等關系，強化考試招生改革與人才培養(yǎng)的協(xié)同性。

（三）改革目標。

根據(jù)國家和自治區(qū)人民政府的總體安排部署，有序分步穩(wěn)妥推進改革工作。

2015年，推動考試招生制度改革，制定自治區(qū)普通高中學業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價、高等職業(yè)教育分類考試招生、規(guī)范高考加分項目和分值等政策，重點加強與考試招生制度改革和深化課程改革相配套的基礎條件及基本能力建設。

2016年至2017年，進一步完善義務教育階段免試就近入學政策，推行義務教育學區(qū)制管理和九年一貫對口升學制度。改革中考招生制度，探索建立健全初中學業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價制度�？偨Y(jié)完善現(xiàn)行的普通高中學業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價辦法。

2018年全面啟動我區(qū)普通高等學�？荚囌猩�綜合改革，到2021年，初步建立符合教育規(guī)律和人才培養(yǎng)規(guī)律，符合《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》精神，順應時代發(fā)展要求，具有西藏特點的普通高等學校考試招生制度體系。

二、主要任務和措施

（一）改革招生計劃分配方式。

1.完善義務教育階段招生入學辦法。落實義務教育以縣（區(qū)）為主的管理體制，合理布局義務教育階段學校，調(diào)整優(yōu)化辦學資源，促進均衡發(fā)展，努力破解擇校難題。逐步推行義務教育學區(qū)制管理改革，以學區(qū)為單位實行九年一貫對口招生，小學實行免試就近入學，學區(qū)內(nèi)小學畢業(yè)生免試直升初中，入學后計算機隨機編班。嚴禁將社會機構(gòu)組織的等級考試和競賽成績作為入學與升學的依據(jù)，同時全面落實義務教育階段進城務工人員隨遷子女入學政策。

2.改進高中階段教育招生方式。加強對高中階段教育招生管理，落實普通高中和中等職業(yè)學校招生規(guī)模大體相當?shù)囊�求，�?yōu)化高中階段教育結(jié)構(gòu)，加快普及高中階段教育。改革現(xiàn)行中考招生制度，實行綜合評價、多元錄取，同時將優(yōu)質(zhì)普通高中和示范性中等職業(yè)學校招生名額按不低于50%比例合理分配到區(qū)域內(nèi)初中并制定相關操作辦法。普通高中與中等職業(yè)學校同步進行招生錄取工作。

3.落實高校面向農(nóng)村的招生計劃。認真組織實施好重點高校招收農(nóng)村和貧困地區(qū)學生專項計劃，確保國家專項計劃招生落實到位。繼續(xù)實施自治區(qū)所屬高校面向區(qū)內(nèi)艱苦偏遠地區(qū)和行業(yè)需求的專項定向招生計劃。

（二）改革考試形式和內(nèi)容。

1.探索建立九年一貫學生學業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價制度。研究制定初中學生學業(yè)水平考試辦法，把初中學生學業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價作為初中學生畢業(yè)和高中階段學校招生錄取的主要依據(jù)，考試科目覆蓋國家義務教育課程設置方案規(guī)定的所有學科，在學科教學結(jié)束時進行，隨教隨考隨清。研究制定初中學生綜合素質(zhì)評價辦法，客觀真實地記錄學生成長。2018年啟動，由地（市）教育行政部門組織實施。適時改革現(xiàn)行的初中畢業(yè)暨升學考試。

2.完善普通高中學業(yè)水平考試制度。普通高中在校生均須參加普通高中學業(yè)水平考試，學業(yè)水平考試科目覆蓋國家規(guī)定的所有課程，考試方式分合格性考試和等級性考試。學業(yè)水平合格性考試成績合格方可畢業(yè)。學業(yè)水平考試由自治區(qū)統(tǒng)一命題、統(tǒng)一制卷、統(tǒng)一組織考試、統(tǒng)一評卷、統(tǒng)一發(fā)布成績。學業(yè)水平考試均安排在國家教育考試標準化考場進行。學業(yè)水平考試科目分散在高中三年進行，隨教隨考隨清。探索為有需要的學生逐步提供同一科目參加兩次考試的機會。高中階段其他學校在校學生和社會人員均可報名參加學業(yè)水平考試。學業(yè)水平考試具體實施方案由自治區(qū)教育行政部門另行制定。

3.完善普通高中學生綜合素質(zhì)評價制度。實行普通高中學生綜合素質(zhì)評價，開展思想品德、學業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會實踐等綜合素質(zhì)評價，引導學生踐行，如實記錄學生成長過程中的突出表現(xiàn)，真實反映學生的發(fā)展狀況，作為普通高中學生畢業(yè)和升學的重要參考。普通高中學生綜合素質(zhì)評價具體實施方案由自治區(qū)教育行政部門另行制定。

4.深化統(tǒng)一高考考試科目改革。

（1）調(diào)整統(tǒng)一高考科目。從2021年起，西藏自治區(qū)統(tǒng)一高考科目為：執(zhí)行A類課程計劃的考生，統(tǒng)一高考科目為漢語文、藏語文、數(shù)學、外語4門，漢語文和藏語文各按50%計入總分，以語文科目成績呈現(xiàn)；執(zhí)行B類課程計劃的考生，統(tǒng)一高考科目為語文、數(shù)學、外語3門。統(tǒng)一高考不分文理科�？荚嚂r間安排在每年6月。外語科目提供兩次考試機會。

（2）深化外語考試改革。外語科目考試包括筆試和聽力測試，引導外語教學注重應用能力的培養(yǎng)。高中學生最多可參加兩次外語考試，可選擇其中較好的一次成績計入高考總分。