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小學(xué),是人們接受初等正規(guī)教育的學(xué)校,是基礎(chǔ)教育的重要組成部分。隨著社會(huì)發(fā)展,在其前又開設(shè)了幼兒園。一般6-12歲為小學(xué)適齡兒童,現(xiàn)階段小學(xué)階段教育的年限為6年(少數(shù)地方仍是5年)。小學(xué)教育階段后為中學(xué)教育階段,小學(xué)包含在九年義務(wù)教育內(nèi),小學(xué)教育不收取任何費(fèi)用。以下是小學(xué)入學(xué)需要準(zhǔn)備哪些資料及入學(xué)條件。
太原市小學(xué)入學(xué)需準(zhǔn)備的證件材料如下:
(一)本市戶籍適齡兒童基本材料
1.父母(或其他法定監(jiān)護(hù)人)及入學(xué)子女《居民戶口簿》(本市戶籍適齡兒童戶籍變更截止時(shí)間為2020年4月30日);
2.《房屋所有(產(chǎn))權(quán)證》;
3.《出生醫(yī)學(xué)證明》;
4.《預(yù)防接種證》。
(二)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女
1.進(jìn)城務(wù)工人員及其子女原籍《居民戶口簿》;
2.進(jìn)城務(wù)工人員在本市居住滿一年的《居住證》(4月30日前辦理);
3.進(jìn)城務(wù)工人員有效《勞動(dòng)合同》及個(gè)人依法連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿一年的證明(2020年4月30日前連續(xù)繳納12個(gè)月以上),或一年以上有效《營業(yè)執(zhí)照》(4月30日前辦理);
4.隨遷子女《出生醫(yī)學(xué)證明》和《預(yù)防接種證》。
根據(jù)教育部、省教育廳統(tǒng)一部署,經(jīng)市政府同意,太原市教育局印發(fā)了《關(guān)于做好2020年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》(以下簡稱《通知》),F(xiàn)就《通知》有關(guān)政策解讀如下。
一、《通知》出臺(tái)的背景是什么?
答:6月,、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》對完善中小學(xué)招生考試制度提出要求,明確“推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校免試就近入學(xué)全覆蓋”“民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理,與公辦學(xué)校同步招生;對報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃的,實(shí)行電腦隨機(jī)錄取”“公辦民辦普通高中按審批機(jī)關(guān)統(tǒng)一批準(zhǔn)的招生計(jì)劃、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和方式同步招生”。7月,國務(wù)院召開全國基礎(chǔ)教育工作會(huì)議,要求各省研究制定公辦民辦中小學(xué)招生入學(xué)的具體辦法,確保在2020年招生入學(xué)工作中全部落實(shí)到位。省教育廳于2020年3月19日印發(fā)《關(guān)于做好2020年中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》,對2020年全省中小學(xué)招生入學(xué)工作做出安排部署,要求各市研究制定中小學(xué)招生入學(xué)工作方案。
二、義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作基本原則是什么?
答:堅(jiān)持公平普惠原則,即將全市所有符合條件的適齡兒童少年納入招生入學(xué)范圍,為每一名適齡兒童少年提供義務(wù)教育公辦學(xué)位,確保其接受義務(wù)教育;堅(jiān)持屬地管理原則,即堅(jiān)持“以縣為主”,組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作;堅(jiān)持免試就近原則,即堅(jiān)持“相對就近、免試入學(xué)”,統(tǒng)籌安排適齡兒童少年接受義務(wù)教育;堅(jiān)持公民辦同步招生原則,即按照“誰主管、誰監(jiān)管”原則,將民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理,與公辦學(xué)校同步招生。
三、如何依法保障適齡兒童少年全面接受義務(wù)教育?
答:《通知》規(guī)定,凡年滿六周歲適齡兒童少年依法進(jìn)入實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校接受義務(wù)教育,完成小學(xué)教育的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)進(jìn)入初中繼續(xù)接受并完成義務(wù)教育。適齡兒童少年因身體狀況需要延緩入學(xué)或者休學(xué)的,其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提出申請,報(bào)當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府教育行政部門備案。不得以在家學(xué)習(xí)或參加社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的“國學(xué)班”“私塾”“讀經(jīng)班”等形式,替代國家統(tǒng)一實(shí)施的義務(wù)教育。父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人無正當(dāng)理由未送適齡兒童少年入學(xué)接受義務(wù)教育或造成輟學(xué),情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究其法律責(zé)任。各級(jí)政府、教育行政部門和義務(wù)教育學(xué)校學(xué)校要精準(zhǔn)做好控輟保學(xué)工作,層層落實(shí)控輟保學(xué)責(zé)任,做好失學(xué)輟學(xué)書面報(bào)告、聯(lián)控聯(lián)保和勸返復(fù)學(xué)工作。
四、《通知》對義務(wù)教育學(xué)校招生方式做了哪些規(guī)定?
答:推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校免試就近入學(xué)全覆蓋,縣(市、區(qū))教育局根據(jù)適齡學(xué)生人數(shù)、學(xué)校分布、學(xué)校規(guī)模、交通狀況等因素,科學(xué)劃定服務(wù)片區(qū)范圍。公辦小學(xué)入學(xué)按劃定的片區(qū)實(shí)行登記入學(xué)。公辦初中入學(xué)一般采取登記或?qū)谥鄙绞,教育資源不夠均衡的地方,穩(wěn)妥實(shí)施多校劃片,采取隨機(jī)派位方式入學(xué)。
義務(wù)教育學(xué)校不得挑選生源,嚴(yán)禁以各類考試、競賽、培訓(xùn)成績或證書證明等作為招生依據(jù),不得以面試、評測等名義選拔學(xué)生。全面取消民辦義務(wù)教育學(xué)校面談?wù)猩绞,對?bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃的,全部實(shí)行電腦隨機(jī)錄取。各縣(市、區(qū))要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,制定補(bǔ)齊公辦初中空缺學(xué)位辦法。義務(wù)教育階段學(xué)校全部實(shí)行均衡編班。
五、《通知》對民辦義務(wù)教育學(xué)校招生范圍是怎么規(guī)定的?
答:民辦義務(wù)教育學(xué)校面向?qū)徟O(shè)立部門管轄區(qū)域招生,且不得招收太原市行政區(qū)域以外戶籍生(不含符合條件的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女和已在本市小學(xué)就讀且有本市小學(xué)學(xué)籍的外地戶籍應(yīng)屆小學(xué)畢業(yè)生)和未經(jīng)網(wǎng)上報(bào)名的適齡兒童少年入學(xué)。
六、今年全市義務(wù)教育階段民辦學(xué)校招生入學(xué)政策有什么變化嗎?
答:與相比,2020年我市義務(wù)教育階段民辦學(xué)校招生入學(xué)政策的變化主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:
第一,規(guī)范民辦義務(wù)教育學(xué)校招生程序。《通知》明確提出民辦義務(wù)教育學(xué)校招生全部實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名,在全市統(tǒng)一時(shí)間內(nèi),可通過登錄太原市教育局官方網(wǎng)站、“我的太原”APP、“我的太原”和“太原教育”微信公眾號(hào)進(jìn)行報(bào)名。報(bào)名人數(shù)未超過招生計(jì)劃的,全部實(shí)行注冊入學(xué);報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃的,全部實(shí)行電腦搖號(hào)錄取,依搖號(hào)隨機(jī)產(chǎn)生的錄取序號(hào)一次性錄足。民辦義務(wù)教育學(xué)校報(bào)名搖號(hào)由屬地縣(市、區(qū))教育局統(tǒng)一組織,不得委托民辦學(xué)校自行組織。
第二,規(guī)范民辦小學(xué)畢業(yè)生直升本校初中!锻ㄖ访鞔_提出在九年一貫制(或十二年一貫制)民辦義務(wù)教育學(xué)校連續(xù)就讀滿六年且有本校學(xué)籍的應(yīng)屆小學(xué)生可自愿直升本校初中,從2020年秋季小學(xué)一年級(jí)開始執(zhí)行。從2020年秋季新學(xué)期開始,新轉(zhuǎn)入民辦小學(xué)生不再享有直升本校初中的資格。直升本校初中的小學(xué)畢業(yè)生必須參加全市民辦初中招生網(wǎng)上報(bào)名。民辦九年一貫制(或十二年一貫制)學(xué)校直升后的空余計(jì)劃由屬地教育局采取電腦隨機(jī)派位方式組織招生。
七、如何保障民辦義務(wù)教育學(xué)校電腦隨機(jī)派位錄取工作公開透明、公正實(shí)施?
答:為保證電腦隨機(jī)派位公平公開,《通知》規(guī)定:
第一,民辦義務(wù)教育學(xué)校招生全部實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名。
第二,網(wǎng)上報(bào)名工作結(jié)束后,主管教育行政部門將及時(shí)向社會(huì)公布報(bào)名情況。
第三,民辦義務(wù)教育學(xué)校報(bào)名搖號(hào)由屬地縣(市、區(qū))教育局統(tǒng)一組織,不得委托民辦學(xué)校自行組織。電腦搖號(hào)派位將全程錄像,邀請公證機(jī)構(gòu)人員、紀(jì)檢監(jiān)察人員、人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體代表和學(xué)生家長代表全程監(jiān)督。
第四,我市將健全違規(guī)招生查處和責(zé)任追究機(jī)制,按照“誰主管、誰監(jiān)管”的原則,對屬地學(xué)校招生工作監(jiān)管不力的,民辦義務(wù)教育學(xué)校報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃未全部實(shí)行隨機(jī)派位錄取的,追究主管教育行政部門責(zé)任。
八、參加民辦義務(wù)教育學(xué)校隨機(jī)派位但未被錄取的學(xué)生怎么辦?
答:為確保未被民辦義務(wù)教育學(xué)校錄取學(xué)生能正常入學(xué),《通知》明確規(guī)定,凡已被民辦學(xué)校錄取且已簽訂協(xié)議的學(xué)生,縣(市、區(qū))教育局不再為其安排公辦學(xué)位;未被民辦學(xué)校錄取的學(xué)生,由戶籍所在地縣(市、區(qū))教育局結(jié)合公辦學(xué)校學(xué)位空余情況統(tǒng)籌安排,不得擇校。
九、如何保障義務(wù)教育階段隨遷子女入學(xué)?
答:《通知》要求各縣(市、區(qū))教育局落實(shí)以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)政策,堅(jiān)持以流入地政府和公辦義務(wù)教育學(xué)校為主安排隨遷子女就學(xué),對于公辦學(xué)校學(xué)位不足的,可以通過政府購買服務(wù)方式安排在民辦學(xué)校就讀。
符合條件的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女,由居住證所在地縣(市、區(qū))教育行政部門統(tǒng)籌安排入學(xué),不得擇校。
十、如何保障殘疾兒童少年接受義務(wù)教育?
答:《通知》規(guī)定,依法保障殘疾兒童少年接受義務(wù)教育,落實(shí)“一人一案”,保障具備隨班就讀條件的適齡殘疾兒童少年進(jìn)入學(xué)區(qū)內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校隨班就讀,為重度殘疾學(xué)生提供送教上門服務(wù)。
十一、如何保障義務(wù)教育階段各類優(yōu)撫對象子女入學(xué)?
答:《通知》規(guī)定,落實(shí)海內(nèi)外高層次人才、晉商晉才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工程引進(jìn)的各類人才、符合條件的現(xiàn)役軍人、烈士、消防救援人員、公安英模和因公犧牲傷殘警察及其他各類優(yōu)撫對象子女入學(xué)政策。
十二、如何保障陽曲縣、婁煩縣已建檔立卡的貧困家庭子女入學(xué)?
答:《通知》要求各縣(市、區(qū))教育局結(jié)合實(shí)際制定針對陽曲縣、婁煩縣已建檔立卡的貧困家庭子女入學(xué)的具體條件和辦法。陽曲縣、婁煩縣已建檔立卡的貧困家庭在城六區(qū)居住并務(wù)工的人員,其子女如需在居住地入學(xué)的,由城區(qū)教育局統(tǒng)籌安排,不得擇校。
十三、《通知》對具備寄宿條件的公辦義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作做了哪些規(guī)定?
答:具備寄宿條件的公辦義務(wù)教育學(xué)?筛鶕(jù)實(shí)際情況,適當(dāng)擴(kuò)大招生范圍。具體辦法由學(xué)校提出申請并制定招生方案,報(bào)主管教育局審核備案后實(shí)施。
十四、《通知》對義務(wù)教育階段小語種班、航天實(shí)驗(yàn)班等特殊類型學(xué)生招生入學(xué)工作做了哪些規(guī)定?
答:太原市外國語學(xué)校、太原市第二外國語學(xué)校和太原市進(jìn)山中學(xué)校繼續(xù)面向城六區(qū)小學(xué)畢業(yè)生招收小語種班、航天實(shí)驗(yàn)班學(xué)生,由學(xué)校通過外語能力評估、航天科技素養(yǎng)及創(chuàng)新思維能力評估進(jìn)行招生。
十五、今年我市義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的時(shí)間是怎樣安排的?
答:5月底前印發(fā)《太原市教育局關(guān)于做好2020年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》。7月中旬前完成全市小學(xué)入學(xué)招生工作,8月底前完成小學(xué)畢業(yè)生升入初中招生工作。
十六、《通知》對普通高中招生怎么規(guī)定的?
答:今年我市普通高中招生繼續(xù)實(shí)行“陽光招生”,明確普通高中招生一律實(shí)行招生計(jì)劃公開、考生網(wǎng)上自主填報(bào)志愿、網(wǎng)上統(tǒng)一錄取!锻ㄖ访鞔_規(guī)定,公辦、民辦普通高中按審批機(jī)關(guān)統(tǒng)一批準(zhǔn)的招生計(jì)劃、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和方式同步招生,嚴(yán)禁跨審批區(qū)域掐尖、超計(jì)劃和無計(jì)劃招生。普通高中學(xué)校不得錄取未參加中考、未在網(wǎng)上填報(bào)志愿的考生。未經(jīng)網(wǎng)上統(tǒng)一錄取的考生,不得進(jìn)行新生學(xué)籍注冊。同時(shí),為促進(jìn)教育公平,《通知》還明確,今年繼續(xù)將全市公辦省級(jí)示范高中學(xué)校招生計(jì)劃60%的招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中學(xué)校。指標(biāo)分配以有利于合理引導(dǎo)初中生選擇學(xué)校、轉(zhuǎn)變初中薄弱學(xué)校、促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展為目標(biāo),向薄弱初中學(xué)校和陽曲縣、婁煩縣初中學(xué)校傾斜,并與各初中學(xué)校辦學(xué)水平相結(jié)合。
十七、普通高中的招生范圍是如何規(guī)定的?
答:《通知》明確,普通高中原則上在本市范圍內(nèi)招生。確需跨市招生的,由學(xué)校申請,經(jīng)學(xué)校所在地和生源所在地雙方市教育行政部門共同協(xié)商提出跨市招生計(jì)劃,并報(bào)請省教育廳納入生源地招生計(jì)劃總數(shù),由生源地教育行政部門統(tǒng)一招生。
十八、中小學(xué)校允許掛靠學(xué)籍嗎?如何防止學(xué)校以轉(zhuǎn)學(xué)名義掐尖招生?
答:為確保學(xué)生“人籍一致”,《通知》明確規(guī)定:市、縣(市、區(qū))教育局要充分利用學(xué)籍系統(tǒng)規(guī)范中小學(xué)校招生,在學(xué)籍系統(tǒng)中設(shè)置招生計(jì)劃數(shù),確保招生計(jì)劃剛性執(zhí)行。普通中小學(xué)學(xué)籍注冊嚴(yán)格執(zhí)行《山西省中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法實(shí)施細(xì)則(暫行)》規(guī)定的注冊程序和時(shí)間,按照“嚴(yán)格計(jì)劃審核、規(guī)范錄。ㄈ雽W(xué))手續(xù)、明確注冊時(shí)限、分縣逐校審核”的辦法進(jìn)行,確保學(xué)校招生計(jì)劃、錄取名單和學(xué)籍注冊名單相統(tǒng)一。對超計(jì)劃、無計(jì)劃、違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生一律不得辦理學(xué)籍注冊和轉(zhuǎn)接。學(xué)校校長對學(xué)生“人籍一致”情況負(fù)有第一責(zé)任,要定期進(jìn)行自檢自查,規(guī)范管理。我市將加大學(xué)籍監(jiān)管力度,嚴(yán)禁人籍分離、空掛學(xué)籍等問題,對未在錄取學(xué)校就讀的,同時(shí)追究“借讀”學(xué)校、錄取學(xué)校雙方責(zé)任。嚴(yán)禁民辦義務(wù)教育學(xué)校無正當(dāng)理由從公辦學(xué)校掐尖招收轉(zhuǎn)學(xué)生。
十九、什么是學(xué)位預(yù)警制度呢?
答:《通知》要求,縣(市、區(qū))教育局建立學(xué)位預(yù)警制度,加強(qiáng)對學(xué)齡人口變化趨勢的預(yù)測分析,出現(xiàn)常住人口中適齡兒童逐年增加、學(xué)位供給緊張的情況,要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,并及時(shí)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警提示,合理引導(dǎo)家長預(yù)期。
二十、如何加強(qiáng)招生工作監(jiān)管,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)?
答:《通知》明確規(guī)定:各縣(市、區(qū))教育局及學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行教育部普通中小學(xué)招生入學(xué)工作“十項(xiàng)嚴(yán)禁”和省、市招生紀(jì)律要求,健全違規(guī)招生查處和責(zé)任追究機(jī)制,暢通舉報(bào)和申訴受理渠道,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,及時(shí)糾正和嚴(yán)肅查處各種違規(guī)違紀(jì)招生行為。2020年為太原市民辦學(xué)校辦學(xué)行為規(guī)范年,我市將重點(diǎn)治理無計(jì)劃、超計(jì)劃、違規(guī)提前招生和招收借讀生等問題。對于造成不良影響或嚴(yán)重后果的學(xué)校,市、縣(市、區(qū))教育局可視違規(guī)情節(jié)對違規(guī)學(xué)校給予約談、通報(bào)批評、追究相關(guān)人員責(zé)任;對于違反規(guī)定的民辦學(xué)校,依照有關(guān)規(guī)定給予減少下年度招生計(jì)劃、停止當(dāng)年招生直至吊銷辦學(xué)許可證等處罰。按照“誰主管、誰監(jiān)管”的原則,對屬地學(xué)校招生工作監(jiān)管不力的,民辦義務(wù)教育學(xué)校報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃未全部實(shí)行隨機(jī)派位錄取的,追究主管教育行政部門責(zé)任。市教育局和市政府教育督導(dǎo)部門將通過明察暗訪、專項(xiàng)督查、隨機(jī)抽查等多種方式對全市義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作進(jìn)行督查。對違規(guī)違紀(jì)問題,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。
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