小學(xué)，是人們接受初等正規(guī)教育的學(xué)校，是基礎(chǔ)教育的重要組成部分。隨著社會發(fā)展，在其前又開設(shè)了幼兒園。一般6－12歲為小學(xué)適齡兒童，現(xiàn)階段小學(xué)階段教育的年限為6年（少數(shù)地方仍是5年）。小學(xué)教育階段后為中學(xué)教育階段，小學(xué)包含在九年義務(wù)教育內(nèi)，小學(xué)教育不收取任何費(fèi)用。以下是小學(xué)入學(xué)需要準(zhǔn)備哪些資料及入學(xué)條件。

各區(qū)縣（市）教育局、大通湖區(qū)教育和衛(wèi)生健康局，市直各教育單位：

為進(jìn)一步規(guī)范招生秩序，優(yōu)化教育生態(tài)，促進(jìn)教育公平，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，根據(jù)教育部和省教育廳有關(guān)文件精神，現(xiàn)就我市2020年中小學(xué)招生入學(xué)工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、落實(shí)義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)規(guī)定

（一）落實(shí)“以縣為主，屬地管理”原則。各區(qū)縣（市）教育行政部門統(tǒng)籌負(fù)責(zé)本地區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)實(shí)施工作，要切實(shí)加強(qiáng)對義務(wù)教育招生工作的組織管理,做好學(xué)位預(yù)測,及時公布學(xué)位供需情況,制定和落實(shí)招生工作方案。各義務(wù)教育階段學(xué)校要規(guī)范招生程序,指導(dǎo)適齡兒童少年的家長按時申請學(xué)位,按要求準(zhǔn)確提供就讀信息，落實(shí)義務(wù)教育控輟保學(xué)法定職責(zé)，切實(shí)保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。

（二）落實(shí)義務(wù)教育免試就近入學(xué)政策。所有義務(wù)教育學(xué)校必須嚴(yán)格遵守義務(wù)教育免試就近入學(xué)規(guī)定。各區(qū)縣（市）教育行政部門具體組織轄區(qū)內(nèi)所有公辦義務(wù)教育學(xué)校合理劃定招生片區(qū)，公辦小學(xué)招生實(shí)行單校劃片，公辦初中招生劃片可分為單校劃片和多校劃片兩種形式。所有義務(wù)教育學(xué)校招生，由各區(qū)縣（市）教育行政部門統(tǒng)一組織報名，市中心城區(qū)及各區(qū)縣（市）縣城的義務(wù)教育學(xué)校，招生入學(xué)必須使用統(tǒng)一的平臺進(jìn)行報名、審核、錄取，學(xué)校不得自行接受報名；農(nóng)村地區(qū)公辦義務(wù)教育學(xué)校確因條件不具備的，經(jīng)主管教育行政部門同意，暫時可由學(xué)校接受報名。九年一貫制、十二年一貫制學(xué)校的初中部可采用直升方式入學(xué)，若初中部學(xué)位不能滿足小學(xué)部有直升意愿的畢業(yè)生入學(xué)需求，有直升意愿的學(xué)生全部參加電腦隨機(jī)派位，根據(jù)派位結(jié)果確定錄取名單，電腦隨機(jī)派位未被錄取，根據(jù)相應(yīng)條件可以申請到劃片區(qū)域?qū)W校就讀；若初中部招收小學(xué)部有直升意愿的畢業(yè)生后學(xué)位仍有空余，是公辦學(xué)校的，可接受劃定片區(qū)內(nèi)學(xué)生報名，是民辦學(xué)校的，可接受該民辦學(xué)校招生區(qū)域內(nèi)學(xué)生報名，若報名人數(shù)超過空余學(xué)位數(shù)，報名空余學(xué)位的學(xué)生全部參加電腦隨機(jī)派位。電腦隨機(jī)派位錄取工作由區(qū)縣（市）教育行政部門統(tǒng)一組織，要做到全程錄像、結(jié)果實(shí)時公開，主動接受監(jiān)督。全面取消義務(wù)教育學(xué)校各類特長生招生，不得以各類考試、競賽、培訓(xùn)成績或證書證明等作為招生依據(jù)，不得以面試、面談、評測等名義選拔學(xué)生，不得通過舉辦或參與舉辦培訓(xùn)班（培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）等進(jìn)行招生，不得利用中介機(jī)構(gòu)或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等變相違規(guī)招生。

（三）落實(shí)民辦學(xué)校招生入學(xué)規(guī)定。民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理，按市教育局統(tǒng)一規(guī)定的時間，與公辦義務(wù)教育學(xué)校同步招生。若報名人數(shù)超過招生計劃，報名學(xué)生全部參加電腦隨機(jī)派位，根據(jù)派位結(jié)果確定錄取名單。市教育局審批設(shè)立的民辦義務(wù)教育學(xué)校，由市教育局在本市范圍內(nèi)結(jié)合實(shí)際確定招生區(qū)域。區(qū)縣（市）教育行政部門審批設(shè)立的民辦義務(wù)教育學(xué)校，優(yōu)先滿足學(xué)校所在區(qū)縣（市）學(xué)生入學(xué)需求；在本區(qū)縣（市）內(nèi)不能完成招生計劃的，經(jīng)市教育局批準(zhǔn)方可在本市其他區(qū)縣（市）招生。

（四）落實(shí)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展要求。嚴(yán)格按教育行政部門下達(dá)的招生計劃招生，小學(xué)每班不得超過45人，初中每班不得超過50人，嚴(yán)禁產(chǎn)生大班額。各學(xué)校起始年級可在標(biāo)準(zhǔn)班額內(nèi)預(yù)留適當(dāng)學(xué)位，用于解決正常休學(xué)復(fù)學(xué)學(xué)生學(xué)位問題。嚴(yán)格工作要求，保障適齡殘疾兒童少年等特殊群體入學(xué)，嚴(yán)格城區(qū)入學(xué)條件，建立和完善隨遷子女身份認(rèn)定程序，有效防止假冒隨遷子女就讀的擇校行為，確保符合條件的義務(wù)教育隨遷子女有序入學(xué)。

二、規(guī)范高中階段學(xué)�？荚囌猩�入學(xué)管理

（一）規(guī)范招生計劃管理。各區(qū)縣（市）教育行政部門要按照普通高中教育與中等職業(yè)教育招生規(guī)模大體相當(dāng)?shù)囊�求，合理申報高中階段各校招生計劃，招生計劃經(jīng)市教育局審核后統(tǒng)一下達(dá)。嚴(yán)禁無計劃、超計劃招生。

（二）規(guī)范初中學(xué)業(yè)水平考試管理。初中學(xué)業(yè)水平考試是“兩考合一”，既是初中畢業(yè)考試又是高中招生考試，是學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的基本依據(jù)。各區(qū)縣（市）教育行政部門要根據(jù)《益陽市教育局2020年初中學(xué)業(yè)水平考試工作要點(diǎn)》（附件1），合理設(shè)置考點(diǎn)，制定切實(shí)可行的組考方案。各初中學(xué)校要認(rèn)真組織報名工作，扎實(shí)開展考生誠信教育。各考點(diǎn)要嚴(yán)密組織考試，嚴(yán)防試卷泄密和考試舞弊行為。市教育局統(tǒng)一組織網(wǎng)上評卷，統(tǒng)一公布成績。學(xué)生在規(guī)定的時間內(nèi)可以申請查分。

（三）規(guī)范志愿填報管理。各初中學(xué)校要組織學(xué)生學(xué)習(xí)《2020年益陽市中招網(wǎng)上志愿填報說明》，讓學(xué)生掌握網(wǎng)上志愿填報流程與方法，做好學(xué)生及家長的志愿填報培訓(xùn)和指導(dǎo)。8月4—6日，由學(xué)生或家長在益陽教育網(wǎng)（http://edu.yiyang.gov.cn）上進(jìn)行志愿填報，學(xué)生憑本人初始密碼登錄，登錄后立即修改密碼，修改后的密碼學(xué)生與家長要牢記且只能由學(xué)生及家長掌握，學(xué)生及家長按照系統(tǒng)提示自主填報志愿，自行對志愿填報負(fù)責(zé)。學(xué)生完成網(wǎng)上志愿填報后，打印紙質(zhì)志愿表，經(jīng)家長（或監(jiān)護(hù)人）簽字確認(rèn)后，交所在初中學(xué)校匯總，由所在學(xué)校送區(qū)縣（市）教育行政部門存檔。學(xué)生在規(guī)定的范圍內(nèi)可按四個類別（包括省級示范性普通高中、市級示范性普通高中、一般普通高中、中職學(xué)校）填報志愿，其中普通高中每個類別可填報2所普通高中學(xué)校志愿，中職學(xué)�？梢钥鐓^(qū)縣(市)填報益陽市內(nèi)任意3所中職學(xué)校志愿。同一類別的多個志愿為平行志愿，每名學(xué)生每個類別的學(xué)校至少填報一所，確因自身原因不愿填報某一個類別學(xué)校志愿的，必須由學(xué)生寫出書面申請，家長（或監(jiān)護(hù)人）簽字并留下聯(lián)系電話，區(qū)縣（市）中招辦確認(rèn)蓋章后報市中招辦審定。在本市異地就讀的應(yīng)屆初中畢業(yè)生，因住址遷回或父母工作調(diào)動等原因需回戶籍所在區(qū)縣（市）就讀高中的，事先必須經(jīng)戶籍所在地區(qū)縣（市）教育行政部門批準(zhǔn)，再得到就讀學(xué)校所在地區(qū)縣（市）教育行政部門同意，才能填報戶籍所在地普通高中志愿。6月25日前，須在就讀學(xué)校填報《2020年益陽市初中畢業(yè)生回戶籍地就讀高中學(xué)校申請表》，并提交相關(guān)戶籍證明等材料，經(jīng)戶籍和就讀學(xué)校所在地區(qū)縣（市）教育行政部門中招辦審核、蓋章，由就讀學(xué)校所屬區(qū)縣（市）中招辦匯總交市中招辦審定后統(tǒng)一導(dǎo)入中招志愿系統(tǒng)。此類學(xué)生的學(xué)科成績等級以參考地為依據(jù)進(jìn)行劃定。網(wǎng)上志愿填報時，此類學(xué)生不再填報志愿，以《2020年益陽市初中畢業(yè)生回戶籍地就讀高中學(xué)校申請表》的志愿為準(zhǔn)，市中招辦對此類學(xué)生不會再下發(fā)志愿填報帳號和密碼。市外就讀初中的益陽戶籍學(xué)生，如要回益陽就讀高中，需按相關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)回市內(nèi)初中學(xué)校，并參加益陽市初中學(xué)業(yè)水平考試，成績分?jǐn)?shù)等級、綜合素質(zhì)評價等級都達(dá)到錄取要求后才有錄取資格。農(nóng)村中小學(xué)、幼兒園教師定向培養(yǎng)類考生（限招初中應(yīng)屆畢業(yè)生）必須自行咨詢并遵守戶籍所在地區(qū)縣（市）教育行政部門的報名和考試規(guī)定，并于中考報名時在中考報名系統(tǒng)中填報此類報名信息，在6月底以前，再按市教育局教師工作科相關(guān)要求填報《益陽市2020年農(nóng)村中小學(xué)、幼兒園教師定向培養(yǎng)計劃招生報名申請表》（紙質(zhì)志愿表）。

（四）嚴(yán)格落實(shí)招生錄取政策。

統(tǒng)一管理同步招生。按照《益陽市教育局2020年普通高中招生錄取工作相關(guān)說明》（附件2）和《益陽市教育局2020年中職學(xué)校招生錄取工作相關(guān)說明》（附件3），全市使用統(tǒng)一的高中階段學(xué)校招生錄取平臺，對普通高中、中職學(xué)校招生進(jìn)行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一發(fā)布招生信息，統(tǒng)一填報志愿，統(tǒng)一招生進(jìn)度，統(tǒng)一按照考生志愿填報情況和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行錄取。統(tǒng)一招生錄取模式。高中階段學(xué)校實(shí)行基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評價的招生錄取模式。未參加初中學(xué)業(yè)水平考試的，一律不能參與高中階段學(xué)校錄取。除自主招生必需的考試、測試外，教育行政部門、高中階段學(xué)校均不得另行舉辦任何形式的選拔性文化考試，不得以培訓(xùn)機(jī)構(gòu)成績作為招生錄取依據(jù)。做好初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價。綜合素質(zhì)評價結(jié)果按五個維度分別以等級呈現(xiàn)，各維度以區(qū)縣（市）為單位確定Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄ等級的比例，單個維度A等不超過50%、A等與B等之和不超過90%，五個維度中有C、D等的不低于20%。普通高中學(xué)校錄取要求綜合素質(zhì)評價各維度均達(dá)到C等或以上等級。各區(qū)縣（市）通過對初中學(xué)校進(jìn)行發(fā)展性評價之后，結(jié)合學(xué)校當(dāng)年學(xué)生綜合素質(zhì)評價的抽樣情況，確定各學(xué)校各維度等級的比例。嚴(yán)禁單憑學(xué)業(yè)考試成績作為評價學(xué)生的唯一依據(jù)。落實(shí)示范高中指標(biāo)分配。省級示范性普通高中要將不低于60%的招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中學(xué)校，并適當(dāng)向農(nóng)村初中、薄弱初中傾斜。規(guī)范學(xué)生優(yōu)惠加分。烈士、部級公安英模、因公犧牲子女加10分，一至四級因公傷殘公安民警子女加3分；少數(shù)民族學(xué)生，聚居鄉(xiāng)的加10分，散居農(nóng)村的加5分，散居城鎮(zhèn)的加3分；歸僑子女、華僑子女和臺灣省籍學(xué)生加5分。同一考生如符合多項(xiàng)加分條件的，只取其中最大的一項(xiàng)分值，不累計加分。規(guī)范公辦普通高中自主招生。公辦普通高中可申請自主招生，招收具有學(xué)科特長、體藝專長、創(chuàng)新潛質(zhì)的學(xué)生，招生方案由主管教育行政部門審核，招生對象為本校招生范圍內(nèi)且在當(dāng)?shù)貐⒓恿顺踔袑W(xué)業(yè)水平考試的符合條件的學(xué)生。招生時間須在初中學(xué)業(yè)水平考試結(jié)束后，與同批次學(xué)校同步錄取。嚴(yán)格按照自主招生辦法和程序組織招生，并主動公開招生環(huán)節(jié)和錄取結(jié)果。公辦普通高中學(xué)校自主招生由區(qū)域內(nèi)教育行政部門統(tǒng)籌，招生總數(shù)原則上不超過當(dāng)年本區(qū)域內(nèi)公辦普通高中招生總計劃數(shù)的5%。

（五）規(guī)范招生錄取管理。

規(guī)范區(qū)域管理。未經(jīng)省教育廳批準(zhǔn)，中職學(xué)校與公辦普通高中嚴(yán)禁以任何名目跨市州招生。未經(jīng)市教育局批準(zhǔn)，公辦普通高中嚴(yán)禁以任何名目跨區(qū)縣（市）招生。民辦普通高中跨區(qū)域招生，應(yīng)將跨區(qū)域招生計劃數(shù)等報主管教育行政部門審批，再報生源地教育行政部門備案，納入生源地教育行政部門的統(tǒng)一安排進(jìn)行招生。中職學(xué)校招生全市統(tǒng)籌，可跨區(qū)縣（市）招生。規(guī)范招生宣傳。堅持實(shí)行高中階段學(xué)校招生資格準(zhǔn)入制度。市教育局對取得招生資格的學(xué)校將在《2020年益陽市高中階段學(xué)校招生公告》中予以公布，并統(tǒng)一印制《2020年益陽市中職學(xué)校招生指南》，未經(jīng)市教育局審核并公布的學(xué)校不得在我市進(jìn)行任何形式的招生與宣傳。各區(qū)縣（市）教育行政部門要在6月24日前對今年學(xué)生、家長關(guān)心的招生入學(xué)政策進(jìn)行全面的宣傳。各高中階段學(xué)校必須在所屬區(qū)縣（市）教育行政部門的統(tǒng)籌安排下才能進(jìn)入初中學(xué)校進(jìn)行招生宣傳。各初中學(xué)校必須組織召開畢業(yè)班學(xué)生及其家長會，傳達(dá)好今年招生錄取的政策變化、志愿填報要求及具體時間安排，做好《關(guān)于中考招生致全市2020年初中畢業(yè)生家長的一封信》的宣講、發(fā)放和回收存檔工作，讓學(xué)生和家長充分了解高中階段學(xué)校招生方面的信息。規(guī)范學(xué)籍管理。被高中階段學(xué)校正常錄取后未按規(guī)定時間報到的學(xué)生，視為主動放棄高中階段學(xué)校入學(xué)資格，一律不予注冊高中階段學(xué)校學(xué)籍。任何高中階段學(xué)校不得招收已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生，不得為不在本校就讀的學(xué)生空掛學(xué)籍。教育行政部門和高中階段學(xué)校不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生辦理高中階段學(xué)校學(xué)籍。任何學(xué)校不得接收“借讀生”，嚴(yán)禁同時或者交叉注冊普通高中學(xué)校和中職學(xué)校“雙重學(xué)籍”。嚴(yán)禁違規(guī)爭搶生源、“掐尖”招生和提前招生，不得錄取未參加初中學(xué)業(yè)水平考試、未達(dá)到考試所在地普通高中錄取分?jǐn)?shù)線或未填報普通高中志愿的學(xué)生。規(guī)范畢業(yè)資格認(rèn)定。初中畢業(yè)生資格由學(xué)校認(rèn)定、區(qū)縣（市）教育行政部門審核。參加初中學(xué)業(yè)水平考試各科成績合格或通過補(bǔ)考合格，方可畢業(yè)，符合畢業(yè)條件的學(xué)生發(fā)給初中畢業(yè)證書。綜合素質(zhì)評價有D等的，須在一年之后按綜合素質(zhì)評價的要求由初中畢業(yè)學(xué)校進(jìn)行評價，確認(rèn)其綜合素質(zhì)各維度均達(dá)到C等及以上的標(biāo)準(zhǔn)方可補(bǔ)發(fā)畢業(yè)證書。規(guī)范招生工作程序。各區(qū)縣（市）教育行政部門要嚴(yán)格按照《益陽市教育局2020年初中學(xué)業(yè)水平考試與高中階段學(xué)校招生工作日程安排》（附件4）開展工作，確保招生工作有序進(jìn)行。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立2020年益陽市中小學(xué)招生入學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市教育局黨組書記、局長任組長，分管基教科、考試院、職成科、民辦教育科、教師工作科的副局長、考試院長任副組長，辦公室、行政審批改革和法制宣傳科、考試院、基教科、體衛(wèi)藝科、職成教科、計財科、督導(dǎo)科、教師工作科、民辦教育科、信息中心、教科所、裝備所等相關(guān)科室（所）負(fù)責(zé)人為成員。市紀(jì)委監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組對全市招生入學(xué)工作進(jìn)行全程監(jiān)督，對違紀(jì)違規(guī)問題進(jìn)行嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由基教科科長兼任辦公室主任，職成教科科長、考試院負(fù)責(zé)中考的同志任辦公室副主任。各區(qū)縣(市) 教育行政部門要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，牽頭組織和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本區(qū)縣（市）中小學(xué)招生入學(xué)工作，并于6月1日以前將本區(qū)縣（市）招生入學(xué)工作實(shí)施方案報市教育局備案。各招生學(xué)校也要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，在區(qū)縣（市）教育行政部門的統(tǒng)一安排下開展工作。市直義務(wù)教育階段學(xué)校按屬地原則開展相應(yīng)工作，服從當(dāng)?shù)貐^(qū)縣（市）教育行政部門的統(tǒng)一組織和指導(dǎo)。

（二）堅持依法依規(guī)。嚴(yán)格遵守《中華人民共和國義務(wù)教育法》和《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》（中發(fā)〔2019〕26號）、《湖南省人民政府關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的實(shí)施意見》（湘政發(fā)〔2019〕15號）、《湖南省教育廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的實(shí)施意見》（湘教發(fā)[2020]13號）與《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省中等職業(yè)學(xué)校陽光招生工作的通知》（湘教通[2020]57號）等文件精神，堅決遏制違規(guī)招生入學(xué)行為。

（三）做好宣傳引導(dǎo)。各區(qū)縣（市）教育行政部門要在招生入學(xué)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵時點(diǎn)，就關(guān)鍵政策、群眾關(guān)心的疑難點(diǎn)做好宣傳釋疑工作，取得家長的理解和支持。要進(jìn)一步創(chuàng)新招生信息化手段，完善網(wǎng)上信息查詢、志愿填報、錄取注冊技術(shù)服務(wù)平臺，通過電視、報紙、校園網(wǎng)、微信公眾號、宣傳欄等多種媒介向社會宣傳相關(guān)法律法規(guī)和招生入學(xué)政策，為廣大考生和家長提供招生信息服務(wù)，及時回應(yīng)處理社會關(guān)切，暢通咨詢申訴渠道，最大可能化解家長焦慮。要完善應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)并妥善處置苗頭性、傾向性問題，確保招生入學(xué)工作平穩(wěn)有序。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)。各中小學(xué)校要通過多種形式及時主動向社會公開招生方案、招生計劃、招生范圍、招生程序、報名條件、錄取結(jié)果、咨詢方式，建立健全監(jiān)督舉報制度和申訴受理機(jī)制，廣泛接受學(xué)生、家長和社會的監(jiān)督。各教育行政部門要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)問責(zé)，堅決遏制招生工作中失職瀆職、弄虛作假、徇私舞弊等現(xiàn)象發(fā)生。對違規(guī)招生行為要依法糾正，責(zé)令立行立改，對招生工作中違法違紀(jì)違規(guī)造成不良影響的，對直接責(zé)任人和負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員，依法依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。