福州市教育局關(guān)于秋季小學(xué)一年級(jí)招生工作的意見

各縣（市）區(qū)教育局、高新區(qū)社會(huì)事業(yè)管理局，福州實(shí)小、師大附小、市屬各小學(xué)：

為全面貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，實(shí)現(xiàn)教育公平公正，現(xiàn)就我市秋季小學(xué)一年級(jí)招生工作提出如下意見：

一、招生原則

依據(jù)“免試就近入學(xué)”原則，農(nóng)村公辦小學(xué)按自然村招生，市區(qū)公辦小學(xué)按劃片范圍招生。公辦小學(xué)嚴(yán)禁招收“擇校生”。民辦小學(xué)實(shí)行“自主招生”。小學(xué)招生工作以縣（市）區(qū)為主負(fù)責(zé)。

二、招生對(duì)象

各縣（市）區(qū)轄區(qū)內(nèi)戶籍以及符合政策要求年滿六周歲（2009年8月31日前出生未入學(xué)）的適齡兒童。

三、招生時(shí)間

（一）8月18日至20日，五城區(qū)（鼓樓區(qū)、臺(tái)江區(qū)、倉山區(qū)、晉安區(qū)、馬尾區(qū)，下同）小學(xué)接受本地學(xué)生及政策照顧對(duì)象報(bào)名。

（二）8月22日，五城區(qū)各公辦小學(xué)公示招生情況，新生發(fā)榜。

（三）五城區(qū)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女招生報(bào)名時(shí)間見進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)辦法。

（四）各縣（市）招生時(shí)間自行規(guī)定。

四、片內(nèi)生的入學(xué)辦法

（一）公辦小學(xué)應(yīng)保證片內(nèi)生入學(xué)。片內(nèi)生的具體認(rèn)定、審核由招生學(xué)校負(fù)責(zé)，有爭(zhēng)議的由學(xué)校教育主管部門裁決。戶籍在片內(nèi)但不符合片內(nèi)生條件的，屬掛戶生，由戶籍所在縣（市）、區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學(xué)。

（二）片內(nèi)生的界定。

1.五城區(qū)小學(xué)凡屬以下情況之一者，均應(yīng)作為片內(nèi)學(xué)生安排入學(xué)：

①父母雙方或一方及適齡子女戶籍同在招生片內(nèi)，在片內(nèi)同一地點(diǎn)有自己的房屋所有權(quán)證并作為日常生活居住地的。

②父母雙方確因?qū)嶋H困難五城區(qū)內(nèi)未購房，父母雙方或一方及適齡兒童將祖父母或外祖父母的房屋（祖父母輩有房屋所有權(quán)證）作為日常生活居住地，且戶籍在同一地點(diǎn)的（如祖父母輩戶籍不在同一地點(diǎn)應(yīng)提供直系親屬關(guān)系證明）。

2.縣（市）小學(xué)片內(nèi)生由各縣（市）負(fù)責(zé)界定。

（三）片內(nèi)生報(bào)名時(shí)應(yīng)提供以下材料的原件及復(fù)印件：居民戶口簿、房屋所有權(quán)證、預(yù)防接種證。

五、其他特殊群體入學(xué)辦法

（一）軍人子女、在我市投資經(jīng)商的港澳同胞子女、外籍子女及優(yōu)秀回國人員子女等屬國家、省、市特殊照顧對(duì)象的，按國家、省、市有關(guān)政策規(guī)定予以照顧安排。

（二）臺(tái)商子女可以到區(qū)域內(nèi)相對(duì)就近的定點(diǎn)小學(xué)就讀，也可以在居住地片區(qū)內(nèi)小學(xué)就近入學(xué)。臺(tái)商子女是指臺(tái)灣同胞投資者子女及臺(tái)資企業(yè)的臺(tái)籍工作人員子女。

1.申請(qǐng)入學(xué)所需材料：適齡兒童父（母）的臺(tái)胞證和臺(tái)灣戶籍證、營業(yè)執(zhí)照（股東協(xié)議書）或聘書、能證明適齡兒童年齡和父（母）子（女）關(guān)系的證件（如戶籍證、暫住證等）。

2.入學(xué)程序：由監(jiān)護(hù)人向市或縣（市）臺(tái)辦提出書面申請(qǐng)，并提供入學(xué)所需材料，經(jīng)市或縣（市）臺(tái)辦審核后，由市或縣（市）臺(tái)辦于7月1日前統(tǒng)一造冊(cè)報(bào)送市或縣（市）教育局辦理入學(xué)手續(xù)。

3.五城區(qū)接收臺(tái)商子女的定點(diǎn)學(xué)校：

鼓樓區(qū)：福州實(shí)驗(yàn)小學(xué)、福州教育學(xué)院一附小、鼓樓第一中心小學(xué)；

臺(tái)江區(qū)：臺(tái)江第三中心小學(xué)、臺(tái)江第五中心小學(xué)、臺(tái)江實(shí)驗(yàn)小學(xué)；

倉山區(qū)：倉山實(shí)驗(yàn)小學(xué)、福州麥頂小學(xué)、福州倉山小學(xué)；

晉安區(qū)：晉安第一中心小學(xué)、晉安區(qū)鼓山新區(qū)小學(xué)、晉安第五中心小學(xué)；

馬尾區(qū)：馬尾實(shí)驗(yàn)小學(xué)、師大二附小、烏山小學(xué)名城港灣分校。

（三）適齡兒童本人的戶籍關(guān)系在本片區(qū)，原則上應(yīng)隨父母到常住地安排入學(xué)，但因下列特殊情況而長期寄養(yǎng)在親屬家中的，可經(jīng)當(dāng)?shù)亟逃�局審批后就近安排入學(xué)：

1.父母雙方均在邊遠(yuǎn)部隊(duì)，子女隨軍有困難的；

2.孤兒、烈士子女、見義勇為人員子女。

（四）住宅被征收人適齡子女可依住宅征收部門的住宅征收安置協(xié)議、戶口簿等相關(guān)證明材料，按以下辦法安排入學(xué)：

1.原地安置且住宅被征收前符合片內(nèi)生條件的，可在原居住地片內(nèi)小學(xué)入學(xué)，也可由過渡地教育局統(tǒng)籌安排入學(xué)；

2.異地安置且已把安置地作為日常居住地但戶口未遷移的，可由安置地所在區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學(xué)；

3.貨幣補(bǔ)償安置且尚未購房的，可由過渡地教育局統(tǒng)籌安排入學(xué)；以貨幣化安置補(bǔ)償款購買商品房后，自《房屋征收貨幣補(bǔ)償安置協(xié)議》簽訂之日起3年內(nèi)，被征收人子女仍可在原被征收住宅劃片區(qū)內(nèi)小學(xué)入學(xué)。

（五）臺(tái)、港、澳胞子女、華僑子女需要在暫住地附近小學(xué)就讀的，可向縣（市）區(qū)教育局提出申請(qǐng)，由縣（市）區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學(xué)。

（六）外籍子女可到福州西湖國際學(xué)校就讀，需要在暫住地附近小學(xué)就讀的，可向縣（市）區(qū)教育局提出申請(qǐng)，由縣（市）區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學(xué)。

（七）符合下列情況之一，因故在暫住的非戶籍所在地（縣、市、區(qū)）申請(qǐng)就學(xué)，經(jīng)當(dāng)?shù)亟逃�局審批后安排入學(xué)：

1.邊防、海島駐守部隊(duì)的子女；

2.在省內(nèi)興辦企業(yè)的港、澳、臺(tái)胞及華僑、外籍人員的適齡子女；

3.父母雙方從事地質(zhì)勘探等流動(dòng)性較大的工作，需由親屬照管的學(xué)生；

4.父母雙方因工作調(diào)動(dòng)不在學(xué)生戶籍地工作，需隨父母居住生活的學(xué)生；

5.父母離異，撫養(yǎng)一方無法履行監(jiān)護(hù)人職責(zé)或喪失監(jiān)護(hù)能力，確需由其親屬撫養(yǎng)監(jiān)護(hù)的學(xué)生。

（八）進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入讀公辦小學(xué)一年級(jí)統(tǒng)一實(shí)行電腦派位招生。各縣（市）區(qū)要確保電腦派位工作公開、公平、公正，并保證本轄區(qū)內(nèi)符合條件的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女安排入學(xué)。獲得省優(yōu)秀農(nóng)民工以上榮譽(yù)稱號(hào)、市級(jí)勞模以上榮譽(yù)稱號(hào)及市十佳農(nóng)民工稱號(hào)的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女，可直接向暫住地縣（市）區(qū)教育局提出申請(qǐng)，按相對(duì)就近入學(xué)原則予以安排。

1.入學(xué)條件：進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女具備“三證”（原籍戶口簿和父母身份證；父母一方與就業(yè)單位簽訂的勞動(dòng)合同或工商營業(yè)執(zhí)照；父母雙方同一地點(diǎn)半年以上的暫住證或本轄區(qū)內(nèi)房產(chǎn)證。下同）即符合報(bào)名條件�！鞍肽暌陨系臅鹤∽C”是指當(dāng)年3月1日之前辦理的有效暫住證，如換新證，應(yīng)提供舊證（新舊證的間隔時(shí)間不宜超過1個(gè)月）。父母雙方在同一地點(diǎn)辦理暫住證不滿6個(gè)月但在五城區(qū)連續(xù)辦理暫住證滿6個(gè)月的，其子女入學(xué)應(yīng)統(tǒng)籌安排。5月1日前（不含5月1日）改變暫住地并重新辦理暫住證的，由改變后暫住地所在區(qū)教育局統(tǒng)籌安排。5月1日之后改變暫住地并重新辦理暫住證的，由原暫住地所在區(qū)教育局統(tǒng)籌安排。

2.五城區(qū)優(yōu)先派位條件：在滿足“三證”條件的前提下，隨遷子女父母一方在市區(qū)持續(xù)繳納社保6個(gè)月（截止當(dāng)年6月30日）以上或隨遷子女父（母）持有轄區(qū)內(nèi)房產(chǎn)份額50%（含）以上的，其子女入學(xué)可優(yōu)先派位。

3.錄取辦法：進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女報(bào)名人數(shù)少于學(xué)校學(xué)位余額數(shù)時(shí)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)全部予以錄�。粓�(bào)名人數(shù)超過學(xué)位余額時(shí)，由縣（市）區(qū)教育局或其授權(quán)的學(xué)校通過電腦派位的方式確定學(xué)校的錄取對(duì)象，學(xué)校不得擅自接收未經(jīng)過電腦派位錄取的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)。參加電腦派位未被錄取以及因故未參加電腦派位的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女，由縣（市）區(qū)教育局統(tǒng)籌安排到生源不足的公辦學(xué)校就讀。

各縣（市）進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女電腦派位入學(xué)工作時(shí)間由各縣（市）自主安排，但申請(qǐng)學(xué)位的時(shí)間應(yīng)寬裕，要讓進(jìn)城務(wù)工人員有充分的時(shí)間做好入學(xué)前各項(xiàng)材料的準(zhǔn)備工作。

五城區(qū)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女招生時(shí)間安排如下：6月16日至30日（雙休日除外），進(jìn)城務(wù)工人員到各區(qū)指定的報(bào)名點(diǎn)申請(qǐng)學(xué)位；7月16日至18日?qǐng)?bào)名點(diǎn)公示入學(xué)資格審查結(jié)果；8月23日，各區(qū)公示接收學(xué)校、學(xué)位余額及報(bào)名地點(diǎn)；8月24日至25日中午12:00，進(jìn)城務(wù)工人員到報(bào)名點(diǎn)填報(bào)志愿；8月26日，各區(qū)進(jìn)行電腦派位，并公示電腦派位結(jié)果；8月27日，各區(qū)對(duì)未能通過電腦派位錄取的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女統(tǒng)籌安排入學(xué)并公示統(tǒng)籌結(jié)果。

4.對(duì)于暫不符合我市公辦學(xué)校接收條件的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女，縣（市）區(qū)教育局和學(xué)校要做好政策解釋，并由縣（市）區(qū)教育局幫助與民辦學(xué)校對(duì)接。

六、工作要求

（一）各縣（市）區(qū)要加大對(duì)《義務(wù)教育法》及招生政策的宣傳力度，使義務(wù)教育的基本理念、免除學(xué)雜費(fèi)、寄宿生生活補(bǔ)助、農(nóng)村學(xué)校免課本費(fèi)等政策家喻戶曉，為小學(xué)一年級(jí)招生創(chuàng)造良好氛圍。基層人民政府或者其授權(quán)的實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校應(yīng)在8月5日前，將應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的適齡兒童的入學(xué)通知書發(fā)給其父母或者其他監(jiān)護(hù)人。

（二）各縣（市）區(qū)教育行政部門要在招生前通過當(dāng)?shù)匦畔⑵脚_(tái)、政務(wù)公開欄等渠道，向社會(huì)公開轄區(qū)內(nèi)每所學(xué)校的性質(zhì)、辦學(xué)規(guī)模、經(jīng)費(fèi)來源、招生計(jì)劃、招生條件、招生范圍、招生時(shí)間、錄取辦法、咨詢電話和報(bào)名時(shí)所需攜帶的各種證件等信息，同時(shí)要向社會(huì)公布投訴電話和投訴信箱，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。超計(jì)劃招生的學(xué)校應(yīng)向其教育主管部門說明情況。

（三）各縣（市）區(qū)教育行政部門、各小學(xué)應(yīng)于招生期間設(shè)置專門的辦事窗口，并公布聯(lián)系電話。要增強(qiáng)法制觀念、政策意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，認(rèn)真做好群眾的來信來訪工作，熱情、耐心、細(xì)致地做好家長的工作。對(duì)招生工作中出現(xiàn)的矛盾問題，要及時(shí)化解，嚴(yán)禁推諉和上移矛盾，以維持正常招生秩序，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確保今年秋季小學(xué)招生工作的順利進(jìn)行。

（四）為保證招生工作順利進(jìn)行，防止弄虛作假，各縣（市）區(qū)可試點(diǎn)提前開展預(yù)報(bào)名工作，做好片內(nèi)學(xué)生摸底調(diào)查、查驗(yàn)“兩證”（居民戶口簿、房屋所有權(quán)證）以及建立片內(nèi)生檔案等工作。招生結(jié)束后，學(xué)校應(yīng)公示新生名單。對(duì)群眾舉報(bào)以及其他途徑發(fā)現(xiàn)的各類造假現(xiàn)象，必須與有關(guān)部門密切配合，認(rèn)真查驗(yàn)，一經(jīng)查實(shí)，將所招學(xué)生退回其原劃片區(qū)，由所在縣（市）區(qū)教育局統(tǒng)一安排。對(duì)提供虛假證件的家長，依法按照有關(guān)規(guī)定處理。

（五）公辦、民辦學(xué)校一律不得對(duì)適齡兒童進(jìn)行入學(xué)測(cè)試，不得分設(shè)重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班。對(duì)確屬殘疾的適齡兒童，縣（市）區(qū)教育局應(yīng)將其安排在特殊學(xué)校（班）或普通學(xué)校隨班就讀。對(duì)于因身體狀況需要延緩入學(xué)的，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批。為規(guī)范電子學(xué)籍管理，各縣（市）區(qū)教育局及市屬小學(xué)應(yīng)于9月30日將新生學(xué)籍輸入電子學(xué)籍系統(tǒng)，學(xué)校不得招收寄讀生。

（六）各縣（市）區(qū)教育行政部門和學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)政策，不得以任何名義、任何形式向?qū)W生違規(guī)收取任何費(fèi)用，對(duì)違反教育收費(fèi)規(guī)定亂收費(fèi)的，將按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。

（七）各縣（市）區(qū)教育行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育學(xué)校招生工作的領(lǐng)導(dǎo)，可根據(jù)本意見，從本縣（市）區(qū)實(shí)際出發(fā)，制定具體的招生辦法，并于6月30日前報(bào)市教育局初教處備案。

七、本《意見》由福州市教育局負(fù)責(zé)解釋。

附件：1.福州市小學(xué)一年級(jí)招生計(jì)劃

2.市屬公辦小學(xué)一年級(jí)招生計(jì)劃

福州市教育局

4月29日

附件1：

福州市小學(xué)一年級(jí)招生計(jì)劃（單位：人）

附件2：

市屬公辦小學(xué)一年級(jí)招生計(jì)劃（單位：人）