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教育工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入學系列重要講話精神,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,全面貫徹黨的教育方針,緊緊圍繞提高教育質(zhì)量這一戰(zhàn)略主題,以立德樹人為根本任務(wù)、以促進公平為基本要求、以優(yōu)化結(jié)構(gòu)為主攻方向、以深化改革為根本動力、以健全法治為可靠保障、以加強黨的領(lǐng)導為堅強保證,加快推進教育現(xiàn)代化,為全面建成小康社會發(fā)揮關(guān)鍵支撐作用。
一、切實加強黨的建設(shè),全面維護教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定
1.深入學系列重要講話精神。把講話精神作為黨委(黨組)中心組學習重要內(nèi)容,納入干部培訓教學計劃。按照中央統(tǒng)一部署,組織開展專題黨性教育。鞏固深化“三嚴三實”專題教育成果,推動踐行“三嚴三實”要求制度化常態(tài)化長效化。認真落實《教育部直屬機關(guān)黨員干部遵守黨的政治紀律的規(guī)定》,切實加強對政治紀律和政治規(guī)矩執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
2.切實加強學校黨建工作。加強黨對高校的領(lǐng)導,專項督查黨委領(lǐng)導下的校長負責制落實情況,健全高校黨建工作責任體系。制訂加強高;鶎狱h支部建設(shè)的意見,制訂高校學生黨建工作標準。制訂關(guān)于加強高校統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的意見。召開全國高校黨建工作年度會議。出臺關(guān)于加強民辦高校、中小學黨建工作的意見。召開全國中小學黨建工作會議。
3.加強教育系統(tǒng)政風行風學風建設(shè)。聚焦全面從嚴治黨,全面落實中央巡視組專項巡視工作各項要求,保證巡視后的整改落實工作取得成效。落實中央巡視組巡視中管高校的工作要求。強化對被巡視單位黨組織的巡視,突出政治巡視。結(jié)合教育巡視工作實際,制訂《貫徹巡視工作條例實施辦法》。出臺高等學校學術(shù)不端行為處理辦法,嚴厲打擊學術(shù)造假行為。切實加強高?蒲薪(jīng)費管理。落實窗口服務(wù)單位首問負責制,優(yōu)化工作流程,提高服務(wù)意識。健全完善群眾來信來訪接待受理工作機制。進一步加強教育重點領(lǐng)域信息公開。
4.加強教育管理干部隊伍建設(shè)。做好各級各類干部選拔任用工作,加大培養(yǎng)選拔年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部力度。積極推進教育系統(tǒng)內(nèi)外干部交流,選派優(yōu)秀干部到中西部地區(qū)特別是西藏、新疆、青海等艱苦邊遠地區(qū)掛職、任職。研究制訂高校、直屬單位領(lǐng)導人員管理辦法。堅持從嚴管理監(jiān)督干部,開展選人用人專項檢查。規(guī)范直屬高校、直屬單位領(lǐng)導班子薪酬管理。全面做好離退休干部工作。
5.加強黨風廉政建設(shè)。認真落實中央八項規(guī)定,切實執(zhí)行“六大紀律”。舉辦學習貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》專題培訓班。把廉潔從政作為專門的教學單元納入黨員干部培訓計劃,堅持廉政談話提醒制度。全面落實教育部黨組《關(guān)于落實黨風廉政建設(shè)主體責任的實施意見》《關(guān)于落實黨風廉政建設(shè)監(jiān)督責任的實施意見》,舉辦專題培訓班。加大對違紀和腐敗案件的查處力度,嚴格實行問責“一案雙查”。認真做好廉政風險點的動態(tài)監(jiān)控。
6.切實維護學校安全穩(wěn)定。加強學生安全教育,開展安全教育教學能力展示活動。深化平安校園建設(shè),研究制訂加強高校安全穩(wěn)定綜合防控體系建設(shè)、中小學校安全防控及評估指標體系等文件,開展校園安全穩(wěn)定隱患排查和依法整治、強化校園反恐防范工作。健全職業(yè)院校學生實習責任保險制度。推動各地制訂省級校車服務(wù)方案。繼續(xù)開展“護校安園”行動。
二、始終貫徹落實立德樹人根本任務(wù),著力提高教育質(zhì)量
7.加強和改進德育工作。把培育踐行、增強學生社會責任感、創(chuàng)新精神、實踐能力作為重點任務(wù)貫徹到國民教育全過程。推動中小學文明校園創(chuàng)建活動。加強中小學勞動教育。印發(fā)《教育系統(tǒng)深入開展愛國主義教育的實施意見》,推動各級各類學校深入開展愛國主義教育。組織好全國“開學第一課”。促進中小學班主任工作經(jīng)驗交流,推動區(qū)域性班主任工作共同體建設(shè)。啟動實施大學生思想政治教育質(zhì)量提升工程。修訂《普通高等學校輔導員隊伍建設(shè)規(guī)定》,完善《高等學校輔導員職業(yè)能力標準(暫行)》,落實《普通高等學校輔導員培訓規(guī)劃》。實施“思想政治教育中青年杰出人才支持計劃”。啟動新一輪全國大學生思想政治教育測評工作。指導支持關(guān)心下一代工作。
8.深化課程改革。抓緊義務(wù)教育品德、語文、歷史教材的編寫、修訂和審查,推動教育融入教育教學全過程,加強中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、法治教育等內(nèi)容。組織開展新編三科教材使用工作。印發(fā)《中小學教材管理辦法》。加快推進普通高中課程方案、課程標準修訂工作。印發(fā)《新形勢下進一步做好基礎(chǔ)教育裝備工作的意見》,研制基礎(chǔ)教育裝備管理辦法。啟動建立基礎(chǔ)教育課程實施監(jiān)測機制。印發(fā)新修(制)訂的中職部分公共基礎(chǔ)課程標準。加快推進“馬工程”重點教材編寫審議和統(tǒng)一使用。實施《馬克思主義理論學科發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》。全面實施高校思政課建設(shè)體系創(chuàng)新計劃,實施好思政課教學方法改革擇優(yōu)推廣計劃和教學科研團隊擇優(yōu)支持計劃,研究制訂高校馬克思主義學院建設(shè)標準。加強高校出版陣地管理,提高教材等出版物質(zhì)量。
9.切實加強學校體育美育工作。出臺關(guān)于深化學校改革、強化體育課和課外鍛煉的實施意見,提升學生健康素養(yǎng)和體質(zhì)健康水平。實施學校體育改革示范引領(lǐng)項目。舉辦全國第十三屆學生運動會。推動學校體育場館向社會開放。加快推進校園足球的普及,廣泛開展校園足球活動競賽,加強校園足球特色學校和試點單位建設(shè)。落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強和改進學校美育工作的意見》,深化學校美育綜合改革,進一步強化美育的育人功能,啟動學校美育改革發(fā)展備忘錄簽署工作,推動以省為單位確定推進學校美育綜合改革的時間表和路線圖。深入推進全國農(nóng)村學校藝術(shù)教育實驗縣工作,抓好中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化藝術(shù)傳承學校與基地建設(shè)。探索建立學生軍事營地育人長效機制。
10.優(yōu)化高校人才培養(yǎng)機制。深入實施“基礎(chǔ)學科拔尖學生培養(yǎng)試驗計劃”,繼續(xù)實施系列卓越計劃和協(xié)同育人行動計劃,推動人才培養(yǎng)聯(lián)盟建設(shè)。建設(shè)國家級實驗教學示范中心、國家級虛擬仿真實驗教學中心、綜合性臨床技能培訓中心和大學生校外實習實踐教育基地,引導高校進一步完善實踐教學體系,建設(shè)一批與行業(yè)企業(yè)共建的協(xié)同育人開放共享實踐基地。深化專業(yè)學位研究生教育綜合改革,推進臨床醫(yī)學博士專業(yè)學位研究生培養(yǎng)與?漆t(yī)師規(guī)范化培訓有機銜接。開展博士研究生培養(yǎng)模式綜合改革試點,研究制訂關(guān)于加強博士研究生培養(yǎng)工作的意見、博士生導師學術(shù)指導職責指南。
11.深入推進高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革。貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》,把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)全過程各環(huán)節(jié)。推動高校完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系,面向全體學生開發(fā)開設(shè)納入學分管理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程,推出一批資源共享的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在線開放課程。推動高校完善教學管理制度,建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學分積累與轉(zhuǎn)換制度。建設(shè)全國萬名優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導師人才庫。配合實施好“大學生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃”,辦好全國大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等各類賽事。推動建設(shè)大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。推動各地建立大學生創(chuàng)業(yè)孵化園。建設(shè)一批高校實踐育人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。修訂《普通高等學校學生管理規(guī)定》。
12.培養(yǎng)造就高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍。全面實施《鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015-2020年)》,優(yōu)化鄉(xiāng)村教師資源配置,落實集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助政策。繼續(xù)實施特崗計劃,推動城鎮(zhèn)優(yōu)秀校長教師向鄉(xiāng)村學校流動,推動地方落實城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學教職工編制標準,國培計劃集中支持中西部鄉(xiāng)村教師校長培訓。推進教師教育改革,深入實施“卓越教師”培養(yǎng)計劃,加快研制中小學教師校長培訓課程標準。深入實施全國中小學教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程。啟動實施“十三五”職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃。會同有關(guān)部門指導地方完成中小學教師職稱制度改革的平穩(wěn)過渡和首次評審工作。推動高校教師考核評價制度改革。全面推進中小學教師資格考試和定期注冊制度改革。繼續(xù)推動落實師德建設(shè)長效機制。
13.加快推進教育信息化。印發(fā)《教育信息化“十三五”規(guī)劃》,加快推動信息技術(shù)與教育教學融合創(chuàng)新發(fā)展。大力推進“三通兩平臺”建設(shè)與應(yīng)用。完善偏遠農(nóng)村中小學信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深入開展“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動,加快推進“網(wǎng)絡(luò)學習空間人人通”,提高師生信息素養(yǎng),普及信息化教學常態(tài)應(yīng)用。完善國家教育資源公共服務(wù)體系。充分利用市場機制建設(shè)在線開放課程等優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源,推進線上線下結(jié)合的課程共享與應(yīng)用。推動教育信息管理系統(tǒng)的整合與應(yīng)用。落實信息安全等級保護制度,提升信息安全保障能力。
14.深入推進語言文字工作。發(fā)布實施《國家語言文字事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。加強重點區(qū)域和行業(yè)領(lǐng)域語言文字工作。啟動實施國家通用語言文字普及攻堅工程。研究制訂《〈國家通用語言文字法〉實施辦法》。組織舉辦第19屆全國推廣普通話宣傳周。大力提升青壯年農(nóng)牧民普通話能力。研究制訂進一步加強學校語言文字工作的意見。扎實推進中華經(jīng)典誦寫講行動。推進語言文字規(guī)范標準建設(shè),發(fā)布《普通話異讀詞審音表(修訂稿)》,發(fā)布《公共服務(wù)領(lǐng)域英文譯寫規(guī)范》9個分則國家標準。大力推進“中國語言資源保護工程”。加強語言文字工作督導與評估。
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