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2019年小升初多校劃片政策,全面解讀教育部多校劃片政策

更新:2023-09-17 08:43:09 高考升學(xué)網(wǎng)

 教育部辦公廳近日下發(fā)了《關(guān)于做好城市義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》,明確提出在教育資源配置不均衡、擇校沖動(dòng)強(qiáng)烈的地方,根據(jù)實(shí)際情況積極穩(wěn)妥采取多校劃片。這是教育部首次在官方文件中提出實(shí)施多校劃片。

   多校劃片是指一個(gè)小區(qū)對應(yīng)多個(gè)學(xué)校。根據(jù)《通知》要求,多校劃片會(huì)將熱點(diǎn)小學(xué)、初中分散至每個(gè)片區(qū),確保各片區(qū)之間大致均衡。在具體操作中,實(shí)行多校劃片將通過隨機(jī)派位方式分配熱點(diǎn)學(xué)校招生名額。派位未能進(jìn)入熱點(diǎn)學(xué)校的學(xué)生,仍應(yīng)就近安排至其他學(xué)校入學(xué)。

   “多校劃片政策初衷是為學(xué)區(qū)房降溫!睋(jù)中國教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉觀察,從之前的實(shí)踐看,有些地區(qū)的學(xué)區(qū)房價(jià)格的確有所回落,政策收到了一定效果,但局部地區(qū),特別是學(xué)區(qū)內(nèi)全都是優(yōu)質(zhì)校的房源,其價(jià)格依然堅(jiān)挺。

   北京鏈家中關(guān)村學(xué)區(qū)店高級置業(yè)顧問余少峰表示,根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn),在類似政策出臺(tái)之初,市場的確會(huì)進(jìn)入短期觀望狀態(tài),但學(xué)區(qū)房對一些家長(微博)來說是“剛需”,優(yōu)質(zhì)教育資源集中的學(xué)區(qū)房價(jià)格很可能會(huì)保持高位。

   家長今后可能會(huì)更加青睞一些優(yōu)質(zhì)教育資源集中的學(xué)區(qū)房,但對于學(xué)區(qū)里只有一兩所優(yōu)質(zhì)學(xué)校的學(xué)區(qū)房有可能降溫。”余少峰說……[詳細(xì)


1、什么是“多校劃片”

  多校劃片,是多個(gè)學(xué)校劃定一個(gè)區(qū)域,簡單來說就是一個(gè)小區(qū)對應(yīng)多個(gè)學(xué)校,戶口在這個(gè)區(qū)域同時(shí)符合房產(chǎn)規(guī)定的孩子,入學(xué)時(shí)可以選擇多個(gè)學(xué)校中的其中一所報(bào)名。如果該所學(xué)校報(bào)名人數(shù)沒有超過其計(jì)劃招生數(shù),則照單全收,如果超過計(jì)劃招生數(shù),則采用電腦搖號的方式分配名額,未被搖中的學(xué)生將被就近安排到區(qū)域內(nèi)其他還有招生計(jì)劃的學(xué)校。而原來的單校劃片,為一所學(xué)校劃定一個(gè)區(qū)域,只要戶口在這個(gè)區(qū)域內(nèi)同時(shí)符合房產(chǎn)規(guī)定的孩子都可以進(jìn)入這所學(xué)校。根據(jù)此次《通知》要求,將熱點(diǎn)小學(xué)、初中分散至每個(gè)片區(qū),確保各片區(qū)之間大致均衡。在具體操作中,實(shí)行多校劃片應(yīng)通過隨機(jī)派位方式分配熱點(diǎn)學(xué)校招生名額。派位未能進(jìn)入熱點(diǎn)學(xué)校的學(xué)生,仍應(yīng)就近安排至其他學(xué)校入學(xué)。

  其實(shí),教育部已經(jīng)不是第一次提出“多校劃片”了。

   11月26日,在教育部召開的教育規(guī)劃綱要實(shí)施5周年系列新聞發(fā)布會(huì)上,教育部基礎(chǔ)一司司長王定華表示,教育部正在考慮推行“多校劃片”,也就是一個(gè)小區(qū)對應(yīng)多個(gè)小學(xué)初中,讓買了學(xué)區(qū)房的家庭也不確定到底能上哪個(gè)學(xué)校。王定華表示,將通過這種方式為學(xué)區(qū)房降溫,同時(shí)加大查處力度,及時(shí)曝光擇,F(xiàn)象,把就近入學(xué)落到實(shí)處……[詳細(xì)]



3、教育部“放大招”你的學(xué)區(qū)房可能白買了

  為了讓孩子上個(gè)好學(xué)校,很多家庭在小孩還未出生時(shí)就四處尋覓學(xué)區(qū)房,學(xué)區(qū)房的價(jià)格也是水漲船高。

  11月26日教育部基礎(chǔ)一司司長王定華表示,教育部考慮推行“多校劃片”,即一個(gè)小區(qū)對應(yīng)多個(gè)小學(xué)初中,讓買了學(xué)區(qū)房的家庭不確定到底能上哪個(gè)學(xué)校。

  而且教育部還“欽點(diǎn)”了24個(gè)城市的名,要求這些城市所有縣市區(qū)100%的公辦小學(xué)、90%的公辦初中要實(shí)現(xiàn)劃片入學(xué)。這24個(gè)城市分別是:北京、天津、上海、重慶、沈陽、大連、長春、哈爾濱、南京、杭州、寧波、廈門、濟(jì)南、青島、武漢、廣州、深圳、成都、西安、福州、南昌、鄭州、長沙、貴陽。

  學(xué)生家長特別需要注意,就近入學(xué)并不意味著直線距離最近入學(xué)。《通知》已說明,教育部門是根據(jù)適齡學(xué)生人數(shù)、學(xué)校分布、所在社區(qū)、學(xué)校規(guī)模、交通狀況等因素,按照確保公平和就近入學(xué)原則依街道、路段、門牌號、村組等確定的劃片范圍,只能確定相對科學(xué)的劃片規(guī)則,確保適齡兒童、少年整體上相對就近入學(xué)……[詳細(xì)]


3、評論:多校劃片的前提是不折騰學(xué)生和家長

  多校劃片的新政引起很多關(guān)注,媒體提煉出來的點(diǎn)是“你的學(xué)區(qū)房可能白買了”。的確,多校劃片意味著學(xué)區(qū)劃分變得不可預(yù)測,買學(xué)區(qū)房多了“賭博”的成分。對于學(xué)區(qū)房的火熱,可能會(huì)有一些降溫作用,但回歸擇校熱的本質(zhì)問題,這樣的政策療效有待觀察。

  從實(shí)際操作層面看,多校劃片的基本前提,是小區(qū)附近有幾所不同層次的學(xué)校。否則,家門口明明有學(xué)校,孩子卻要被派位到更遠(yuǎn)的而且可能更差的學(xué)校,顯然既不合情也不合理,F(xiàn)實(shí)中,滿足小區(qū)附近有多所學(xué)?蛇x這一條件的地區(qū),可能多數(shù)是教育資源集中的城市核心地帶。這些學(xué)校即便質(zhì)量有一定差距,但一般也不會(huì)太懸殊。所以多校劃片對這些區(qū)域的影響有限,至于名校相對“獨(dú)立”的區(qū)域,多校劃片當(dāng)然更無“用武之地”。所以,既要可操作,又要避免激發(fā)矛盾,多校劃片的適用范圍可能非常有限。

  多校劃片意味著游戲規(guī)則更復(fù)雜,而越是復(fù)雜的規(guī)則,腐敗可能性就越大,因?yàn)楸O(jiān)督成本更高。原來劃片入學(xué),家長除了拼錢買房,可以暗箱操作的空間不大,因?yàn)椤霸絽^(qū)上學(xué)”容易被發(fā)現(xiàn)、被舉報(bào)。如果多校隨機(jī)派位,會(huì)不會(huì)出現(xiàn)更多的暗箱操作?

  其實(shí),多校派位依然是“治標(biāo)”,是想方設(shè)法給家長擇校增添障礙。應(yīng)對擇校這個(gè)老問題,還是要回歸“治本”路徑,也就是如何均衡配置教育資源。

   這個(gè)“治本”之策,其實(shí)早有共識(shí),甚至可說是老生常談,問題在于如何扎實(shí)推進(jìn),或者說如何讓家長和社會(huì)看到進(jìn)展。對于家長買房擇校,一直也有聲音批之為“盲目”,這種“盲目”背后,有資源配置方面的因素,也有信息不對稱的因素……[詳細(xì)]


4、評論:“多校劃片”的理想到現(xiàn)實(shí)仍有距離

   不同于一區(qū)一校形成的壟斷,多校劃片意味著,有學(xué)區(qū)附近的房源的學(xué)生未必能分配到心儀的學(xué)校,總體講,置于其間的人都多了一種選擇,可以形成某種良性的競爭。更多的選擇機(jī)會(huì)也表明更具有公平的可能,讓一些非核心區(qū)家庭的孩子,也能有讀上名校的機(jī)會(huì)。不過,這種理想化的設(shè)計(jì)卻會(huì)面臨殘酷的現(xiàn)實(shí),而要真正落到實(shí)處并最終體現(xiàn)公平性并不容易。因?yàn)榻鉀Q教育資源均衡化并實(shí)現(xiàn)公平性,劃片分區(qū)只是其中一個(gè)因素。

   據(jù)專家解讀,多校劃片的目的,不過是為給學(xué)區(qū)房降溫。之前學(xué)區(qū)房之所以火爆,就在于物以稀為貴,而一校一片則成了最大的推手。因?yàn)閷?shí)行定向化之后,也就使劃片之內(nèi)的住房成為“定向靶”,激烈的競爭下,也就導(dǎo)致稀缺的資源奇貨可居。故而,學(xué)區(qū)房的高價(jià),其本質(zhì)還是優(yōu)質(zhì)教育資源太少。多校劃片之后,名校還是那些名校,資源還是那些資源……[詳細(xì)]

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