對很多小學生來說，早上能夠在被窩里多睡一會兒，起床后能從容地吃上一頓早餐，再開始一天的學習生活，絕對幸福感爆棚。

昨日，從省教育廳傳來的好消息，讓全省小學生都歡欣鼓舞：依據(jù)省教育廳最新發(fā)布的《關于在小學施行早上推遲上學工作的指導意見》，將對在全省范圍內(nèi)實施推遲上學作出部署。該舉措在全國尚屬首例。

僅54.1%的學生睡眠超9小時 我省學生睡眠不足情況普遍

為什么要推遲上學？省教育廳前期做了充分調(diào)研。

《義務教育學校管理標準》明確“家校配合保證小學生每天10小時睡眠時間”。而浙江省中小學教育質量綜合評價監(jiān)測結果顯示，睡眠是我省學生發(fā)展指數(shù)中較低的指數(shù)之一。被調(diào)查的四年級學生中，只有54.1%的學生每天睡眠9小時及以上。兒童睡眠不足，直接影響身體生長發(fā)育，對他們的情緒、心理發(fā)育也有影響。

調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，學生是否規(guī)律吃早餐，在學業(yè)表現(xiàn)上差異顯著。吃好早餐對學生學習的積極影響遠超學生參加校外補課等方面的優(yōu)勢。由于上學時間早，很多學生無法在家好好享用早餐，尤其是家離學校較遠的學生，早餐往往都是在攤點，甚至在路上匆忙解決，早餐的量和營養(yǎng)攝入都不能保證。

此外，對于低年級的學生來說，剛從幼兒園的自由上學模式轉入小學的制度化模式，孩子的心理和生理需要有一段過渡適應期。

“推遲上學是一項順應民意、順乎人性的教育改革。這樣可以更好確保學生有充足的睡眠時間，有充裕的早餐時間，讓幼小銜接更為自然。”省教育廳相關負責人說。

小學低段上課不得早于8點半 可相應延遲放學解決接送難問題

推遲上學具體如何推進？按省教育廳相關要求，各地各小學可根據(jù)年段、季節(jié)等因素靈活調(diào)整上學時間，其中要求小學一、二年級學生早上最遲到校時間不得早于8:00，冬季還應適當延遲。學校應設定學生早上到校的彈性時間段。

同時，將繼續(xù)嚴格執(zhí)行中小學不得早于8:00組織學生上課的規(guī)定，各地各小學可按實際情況靈活調(diào)整上午上課時間，要求小學一、二年級上午上課時間不得早于8:30。

到校時間推遲了，上下午課時安排也將隨之改變。省教育廳建議，在保證國家規(guī)定的教學時間總量的同時，小學上午可安排4個課時或3個課時，每課時40分鐘或35分鐘，也可“長短課”相結合。

推遲上學后，在不突破規(guī)定的學生在校學習時間前提下，放學時間可相應延遲。這在一定程度上也可以可緩解小學“上學早、放學早、接送難”矛盾。

拱墅區(qū)已率先展開試點 “推遲上學”不搞一刀切

杭州市接下來是否會在全市范圍內(nèi)的小學展開“推遲上學”？杭州市教育局相關負責人坦言，省廳《指導意見》要求，“2018年每個設區(qū)市應有至少1個縣（市、區(qū)）先行試點，到，各縣（市、區(qū)）均應在區(qū)域內(nèi)部分小學或整體實施推遲上學改革”，杭州市會積極落實該政策。

“去年，拱墅區(qū)已率先在全區(qū)小學開展‘推遲上學’試點，收獲了寶貴經(jīng)驗。在年初全市基礎教育工作會上，市教育局也要求其他各區(qū)縣市在本區(qū)域小學就推遲上學進行調(diào)研，家長意見比較統(tǒng)一的要積極嘗試�！痹撓嚓P負責人說，未來杭州推進“推遲上學”不會搞一刀切，還是會根據(jù)城鄉(xiāng)等不同區(qū)域家庭的實際需求，差異化實施。

而目前試點以及調(diào)研過程中，也出現(xiàn)了一些現(xiàn)象：雖然很多家長都非常贊同推遲到校，但也有部分家長因為上班時間早或者路程比較遠，不得不提前把孩子送到學校。這如何解決，拱墅區(qū)就想了不少辦法。

比如長陽小學，提早到校的人數(shù)在2%以內(nèi)，學校專門開放了圖書館，讓學生在此閱讀自修。大關小學，在兩個校區(qū)分別開放了家長接待中心和音樂教室，學生可以在此自修閱讀，到8點鐘返回自己班，參加早讀�！叭藬�(shù)不多的情況建議集中管理，人數(shù)較多的可以在各自教室自修，確保學生校園安全�！惫笆麉^(qū)教育局相關負責人說。